“法院已經判了，房產證卻一直辦不下來，怎能住得踏實？”雖然拿到執行異議之訴的生效判決，甘肅省永靖縣“在水一方”小區居民們卻還是樂不起來。

符合法律規定的居民解決了房屋被拍賣的困境。但象征著房屋產權的“紅本本”卻仍然遙不可及，成為當地迫切需要解決的“登記難”問題。

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難解的安居“心結”

2014年，因開發商資金鏈斷裂，“在水一方”小區建設停工，建成14棟房屋，留下3棟爛尾樓，至今已有10年時間。

“小區中的居民有的是無法，有的是雖然已經辦了產權登記，但因為小區土地被抵押給金融機構，仍然無法正常上市交易。”永靖縣不動產權登記中心主任孔海玉介紹說。

而取得可交易的不動產權證，必須要以小區的土地和房屋能夠解押解封為前提。

開發商無力還款、債權人堅持訴訟……近16萬平方米的房產無法解押，物業管理也舉步維艱。

“在水一方”小區曾因經常停水，被居民戲稱為“停水一方”。

“以前因為管道問題，小區三天兩頭就停水，家家都有存水用的大桶、大缸。”小區居民直言。

記者以購房者身份走訪了小區附近的房屋中介公司，詢問購買該小區房產的相關事宜。

“該小區房價比周邊小區肯定是要便宜一些的，但目前房子手續不全，產權不清晰，辦不了房產證。”銷售開門見山，建議記者不要購買該小區房屋，以免后續產生糾紛。

記者在走訪中發現，“在水一方”小區正門前方的爛尾樓，格外顯眼；幾年前的一場冰雹打在樓體表面保溫層留下的痕跡，依然裸露在外；停車條件和綜合環境等也都亟待改善。

“在水一方”小區能否重獲新生，問題的癥結就在于居民們關心的“紅本本”。

甘肅省永靖縣“在水一方”小區尚未建成的樓棟。人民網記者 申亞欣攝

“向前一步”的司法能動

審判之外，近千本房產證的民生“考卷”怎么答？

諸多因素交織，就案辦案是不斷往里添加交織的力量，最終往往形成“死結”。如果工作主動“向前一步”，會不會找到解決問題的辦法？

承辦“在水一方”小區執行異議之訴的最高法第六巡回法庭的法官們，陷入了沉思。

最高法第六巡回法庭分黨組副書記、副庭長羅智勇和一級高級法官李偉認為，“必須要堅持能動司法、主動作為，延伸司法審判職能，向前一步，匯聚各方解紛力量，既可以節省人力、物力，減輕百姓‘訴累’，又能夠明確各方利益癥結，助力實質性解決糾紛。”

2023年10月，在最高法第六巡回法庭的主持下，甘肅省高院、債權人、債務人、當地政府及各相關職能部門的代表圍坐在一起。

在一天半的時間內，三場座談會接連召開。

“迫在眉睫需要解決的是盡快解押解封。”永靖縣房管中心主任黨仁甲在會上明確提出。

“開發商可能存在隱瞞、隱藏的情況。未查清楚前，不會同意解押。”東方資產甘肅分公司堅持訴訟，追回債權。

“希望能夠一次性完成房屋處置和爛尾樓工作，改善小區環境。”永靖縣副縣長高國林表示。

“沒有判決的案件，參照最高法判決來處理。沒有特殊情況的，鼓勵申請撤訴。”甘肅省高院民一庭三級高級法官徐長飛建議。

……

大家各持己見，討論激烈。

李偉和主審法官龔斌、孫茜等討論后明確，當下階段，既要維護債權人利益，減少更多衍生糾紛，又要抓住保護老百姓利益、解決“難”這個核心，盤活爛尾樓，“做大蛋糕，才能分好蛋糕”，各方都應積極推動問題解決，向前發展。

各方關心的權益、問題的癥結都擺明以后，大家在爭議中開始相向而行，共同朝著解決問題的方向努力。

甘肅省永靖縣“在水一方”小區。人民網記者 馬昌攝

尋找破解難題的“最優解”

2024年2月8日，大年二十九。

大紅色的不動產權證，終于送到了小區居民羅仕貴手中。

“心里的一塊石頭終于落地了。”羅仕貴感慨：“艱辛的購房旅程，終于畫上了一個圓滿的句號。”

這件事的成功解決，要追溯到兩個月前。

各方經過反復磋商，最終達成最大公約數，形成7條會商意見。

按照意見，債權人同意對已經辦理“房產證”、已經被拍賣、已有生效文書的小區600多套住宅解押解封；同意對交清尾款的購房人解封解押；同意撤回21案的上訴；79套沒有對外銷售房產將以一戶一拍的形式爭取最大償債資金……各方實現雙贏多贏共贏。

至此，困擾購房者、開發商、債權人、當地政府、法院等十年之久的民生糾紛取得突破進展，“登記難”的障礙得以清除。

甘肅省高級人民法院審理現場。受訪者供圖

“不僅要把案子辦好，更重要的是解決老百姓花了錢住不到房，辦不了證的問題。”在甘肅省高院民一庭副庭長蓋維張看來，會商意見的落地實質性回應了老百姓的急難愁盼問題。

去年，圍繞商品房消費者權利保護問題，最高法的批復更加增強了小區居民的信心。批復雖短，但明確了優先保障購房者權益。

“縣政府已墊資修繕了小區的管道問題，著力改善小區物業環境。”針對該案的后續推進情況，高國林介紹，將引入新的建設公司，在各方的共同努力下，全面啟動該小區爛尾樓續建工作。

解決好住房糾紛，是實事也是大事。談及處理矛盾糾紛化解工作的核心，李偉一言以蔽之:“就是站穩人民立場，堅持能動司法，將‘如我在訴’貫穿始終。”

(責編：孝媛、何晶茹)