21世紀經濟報道記者 邊萬莉 杭州報道 5月10日，浙江省政府新聞辦舉行政策吹風會。就浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新的相關情況，省建設廳副廳長趙秋立、省商務廳總經濟師朱軍、省衛生健康委副主任林杰、省地方金融局副局長陳姝做了介紹，并回答記者提問。

優化金融支持是保障“兩新”工作順利推進的政策組合拳之一。其中，融資租賃作為集“融資”與“融物”于一體的專業化金融工具，對于服務設備更新具有獨特的作用。為進一步豐富金融支持“兩新”工具箱，浙江省地方金融局聯合人行浙江省分行、金融監管總局浙江監管局制訂《運用融資租賃工具支持設備更新工作方案》（以下簡稱《方案》），從聚焦重點服務領域、著力優化服務模式、建立供需對接機制等方面進行了詳細安排。

在陳姝看來，融資租賃的業務模式有三大優勢。一方面，融資期限比較靈活。融資期限可以根據企業實際需求和資金情況來靈活設定，期限最長可以和設備的使用期限相匹配。另一方面，無需額外擔保。融資租賃是通過“融物”來實現“融資”的，因此就不再需要企業提供房產、土地等額外抵押。

此外，可提供增值服務。因為融資租賃可以發揮與產業資源聯動較為緊密的這樣一個優勢，為企業提供相關的增值服務。比如租賃公司通過和廠商的深度合作，一方面可以通過批量化的采購，從采購源頭上幫助企業降低成本，另一方面可以協同廠商，為企業提供設備的包括維修、保養等一系列的租后服務。所以總體上應該說融資租賃這個服務模式是比較適合設備更新的長周期、大規模資金支持的需求。

根據《方案》，一是聚焦重點服務領域。根據省政府明確的設備更新重點工作任務，結合企業所需、租賃公司所能，明確制造業設備更新升級、市政基礎設施更新改造、新能源車輛船舶推廣、清潔能源設備推廣、農業機械設施更新、醫療教育設備配置等六個領域，作為運用融資租賃工具支持的重點對象。

第二，著力優化服務模式。推動租賃公司結合自身優勢，聚焦細分領域，因企制宜優化產品服務，重點拓展直接租賃服務模式，探索開展經營性租賃。同時，鼓勵租賃公司與銀行開展“銀租協同”，與租賃同業開展“租租聯動”，為企業設備更新提供更加多樣化的金融服務產品。

第三，建立供需對接機制。在需求端，由發改部門牽頭排摸有設備更新租賃需求的企業清單、項目清單；在供給端，由地方金融管理部門牽頭梳理租賃公司各自擅長的細分領域清單、產品服務模式清單。通過運用數字化平臺等方式，促進供需雙方有效對接匹配。

陳姝表示，“考慮到融資租賃的專業性相對比較強，企業可能對于認識和運用這項工作目前可能還不夠充分，因此重點圍繞提升企業的獲得感，主要從兩個方面入手。”

一是充分發揮好政府和市場的作用，來推動融資租賃服務更好地直達快享。我們和發改部門已經建立了融資租賃供需清單對接機制，目前已經形成一批清單，后續我們將持續主動排摸、滾動更新、及時對接。同時，還將充分發揮我省“金融顧問”隊伍的作用，尤其是吸納設備領域的相關的技術專家加入顧問團隊，下沉走訪企業，加強融資租賃等金融專業知識的宣傳，讓好的政策、好的金融產品服務能夠更好地直達市場主體。

二是通過強化政策支持，讓企業能夠實實在在地享受優惠。在財政政策方面，省級財政對符合條件的融資租賃業務給予一定獎勵支持，推動租賃公司降低企業租金成本。在行業政策方面，對企業通過直接租賃方式獲得設備的，視同購買設備享受同等的技術改造獎勵。在金融支持方面，鼓勵銀行機構對服務重點領域設備更新且信用狀況良好的租賃公司加大信貸支持力度，推動租賃公司能夠為設備更新企業提供更多的質優價廉的金融服務。

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