作為第一經(jīng)濟大省，廣東的房地產(chǎn)業(yè)起步早，房地產(chǎn)龍頭企業(yè)多，在全國的影響力大。

廣東省統(tǒng)計局日前發(fā)布的一份《廣東房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模、結構與效益研究》報告顯示，房地產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動力強，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，對拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用。快速發(fā)展的房地產(chǎn)在創(chuàng)造大量就業(yè)機會的同時，也為地方的財政作出了巨大的貢獻。

該報告是利用2018年全國第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，對廣東房地產(chǎn)開發(fā)投資的規(guī)模、結構和效益進行分析，并對建立房地產(chǎn)發(fā)展長效機制提出相關建議。

需要說明的是，雖然報告中的最新數(shù)據(jù)是2018年的數(shù)據(jù)，但是分析2013年到2018年的變化，可以從中觀察到整個房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和存在的問題，具有重要的參考意義。

報告顯示，2018年，廣東全省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)8721家，比2013年增加2140家，是歷次普查中企業(yè)數(shù)增加最多的一次，平均每年增加428家。2018年末，全省房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計 111716.01億元，比2013年末增長169.6%，年平均增速21.9%。

圖片來源：《廣東房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模、結構與效益研究》

在資產(chǎn)不斷攀升的同時，企業(yè)利潤率不斷提高。2018年廣東房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利潤總額3461.84億元，是2013年的2.37倍，年均增長18.9%；平均利潤率（利潤總額 /營業(yè)收入）為23.4%，比2013年、2008年和2004年分別提高3.5個、7個和14.7個百分點。

廣東房地產(chǎn)開發(fā)建設在快速發(fā)展的同時，也直接拉動經(jīng)濟增長。房地產(chǎn)開發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資的比重也不斷提高，對固定資產(chǎn)投資的貢獻日益凸顯。2013年，廣東房地產(chǎn)開發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資比重為 28.4%，2018 年上升至 40.9%。

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展還拓寬就業(yè)渠道，增加地方財力。數(shù)據(jù)顯示，2013年，廣東省房地產(chǎn)業(yè) 就業(yè)人員人數(shù) 86.77 萬人，占就業(yè)人員比重為1.4%；2018 年，廣東房地產(chǎn)就業(yè)人員比 2013 年增加近 60 萬，達141.47萬人， 占就業(yè)人員的比重提高 0.8 個百分點。快速發(fā)展的房地產(chǎn)在創(chuàng)造大量就業(yè)機會的同時，也為地方的財政作出了巨大的貢獻，2018 年，廣東房地產(chǎn)業(yè)稅收收入3406.03 億元，占稅收收入的14.4%。

當然，在這個過程中，也存在不少需要關注的問題。其中一個是，土地購置費上升較快，房價上漲壓力增大。從開發(fā)投資構成來看，2013 年，廣東房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資中土地購置費981.77 億元，占投資的比重為 15.1%；2018年土地購置費4921.64 億元，占完成投資比重上升為 34.1%。 土地價格的不斷上漲，助推住房價格上漲，對房價調控帶來不小壓力。

中原地產(chǎn)首席市場分析師張大偉對第一財經(jīng)分析，地價快速上漲，是房價上漲的重要因素。當然，在地價之外，還有其他因素也影響了房價上漲，比如貨幣供應、資金成本等。

廣州廣鋼新城一角（林小昭/攝）

根據(jù)的統(tǒng)計，2018年廣東房地產(chǎn)貸款余額合計53380.73億元，占銀行業(yè)各項貸款比重達36.8%。

報告分析，一方面，信貸資金過度集中于房地產(chǎn)業(yè)，一旦出現(xiàn)房價大幅下降的情況，將嚴重影響銀行穩(wěn)健經(jīng)營，并有可能給社會穩(wěn)定帶來隱患；另一方面，在信貸資源有限的情況下，房地產(chǎn)業(yè)的 “虹吸效應”會對小微企業(yè)、先進制造業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)等造成擠出效應。而且，在房價“只漲不跌”的預期下，更易滋生投機行為， 使資金繼續(xù)“脫實向虛”，流向房地產(chǎn)市場，這無疑不利于新舊動能轉換和供給側結構性改革。

“銀行也是企業(yè)，從企業(yè)經(jīng)營角度，更愿意支持規(guī)模大、抗風險能力強的企業(yè)。”廣東一家股份制銀行信貸部人士告訴記者，房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模大、財務規(guī)范，抗風險能力強，而很多中小企業(yè)風險比較大，企業(yè)壽命更短一些。

針對房地產(chǎn)長效機制，報告也提出一些建議，包括建立健全法律法規(guī)，確保房地產(chǎn)稅征收穩(wěn)步推進。一方面，要在發(fā)揮房地產(chǎn)稅作用的前提下，體現(xiàn)稅收公平，保障政府稅收收入，拓展稅基。在具體征收中，需要將城市范圍內的商品房、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房等納入征稅范圍；另一方面要完善稅制結構，實現(xiàn)稅收調節(jié)收入分配的功能。通過適當消減開發(fā)環(huán)節(jié)的稅種以及交易環(huán)節(jié)的稅費，重點增加持有環(huán)節(jié)的稅種，改革房地產(chǎn)稅制。

其次，報告建議，完善土地供應，制定結構合理的多元供應模式。要加大土地供應的監(jiān)管力度，探索差異化土地供應方式，使土地供應的優(yōu)化成為房地產(chǎn)長效機制建設的起點。此外，報告還建議，要改革財政制度，降低政府對土地的依賴；優(yōu)化資源配置，推動資源均等化建設。