2011年1月，上海和重慶率先試點對個人住房征收房產(chǎn)稅。而就在這幾天，兩大試點城市都在房產(chǎn)稅上有了新動作。

近日，上海市人民政府發(fā)布《關(guān)于延長有效期的通知》。根據(jù)通知內(nèi)容，2011年發(fā)布執(zhí)行的這份文件經(jīng)評估需繼續(xù)實施，將繼續(xù)按照執(zhí)行。同樣試點房產(chǎn)稅的重慶近日也下發(fā)了有關(guān)房產(chǎn)稅執(zhí)行層面的新通知。

當(dāng)年上海的文件顯示，為進(jìn)一步完善房產(chǎn)稅制度，合理調(diào)節(jié)居民收入分配，正確引導(dǎo)住房消費，有效配置房地產(chǎn)資源，根據(jù)國務(wù)院第136次常務(wù)會議有關(guān)精神，自2011年1月28日起，上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點。實施房產(chǎn)稅改革是黨的十七屆五中全會作出的一項重要部署，是“十二五”時期我國稅制改革的一項重要內(nèi)容。

“上海房產(chǎn)稅試點已經(jīng)快10年了，通過明確此次繼續(xù)試點的信號，有助于穩(wěn)定市場預(yù)期，也使得2021年房產(chǎn)稅征收工作繼續(xù)開展。所以此次發(fā)文非常及時，也釋放了信號，即房產(chǎn)稅的改革依然會推進(jìn)。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說。

上海市試點的征收對象是上海市居民家庭在上海新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房（包括新購的二手存量住房和新建商品住房）和非上海市居民家庭在上海市新購的住房。計稅依據(jù)為參照應(yīng)稅住房的房地產(chǎn)市場價格確定的評估值，評估值按規(guī)定周期進(jìn)行重估。房產(chǎn)稅暫按應(yīng)稅住房市場交易價格的70%計算繳納。適用稅率暫定為0.6%，應(yīng)稅住房每平方米市場交易價格低于上海市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍（含2倍）的，稅率暫減為0.4%。

嚴(yán)躍進(jìn)說，這兩年部分大城市房價依然處于上漲態(tài)勢，通過房產(chǎn)稅等政策的落實，將繼續(xù)穩(wěn)定市場預(yù)期。對于上海房產(chǎn)稅的落實，也可以看出，其對于二套住房等有積極的影響，是稅費政策影響上海房地產(chǎn)市場的重要體現(xiàn)。相關(guān)稅費政策的實施，有助于進(jìn)一步引導(dǎo)投資行為，真正促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

重慶市住建委近日發(fā)布的通知顯示，2021年主城中心城區(qū)個人新購高檔住房是指成交建筑面積價格達(dá)到22106元/平方米及以上的住房。雖然通知未提及“房產(chǎn)稅”三個字，但其實這是對重慶房產(chǎn)稅住房價格標(biāo)準(zhǔn)給予了上調(diào)。

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，重慶房產(chǎn)稅歷年的稅線呈現(xiàn)逐漸攀升的態(tài)勢。其中2017年為13941元/平方米、2018年為15455元/平方米、2019年為18455元/平方米、2020年為19587元／平方米、2021年為22106元／平方米。

“從此次調(diào)整情況看，首次突破了2萬元的水平，且提升幅度明顯超過過去年份。類似提升也和重慶的房屋成交均價上漲相對快等有關(guān)。”嚴(yán)躍進(jìn)分析，此類稅費政策也進(jìn)一步說明重慶市場繼續(xù)落實房產(chǎn)稅政策的導(dǎo)向，繼續(xù)在房產(chǎn)稅試點方面有各類創(chuàng)新，也是后續(xù)房地產(chǎn)稅或其他稅費改革可以積極借鑒的模板。

除了房產(chǎn)稅，外界也更關(guān)心房地產(chǎn)稅何時落地。房產(chǎn)稅與房地產(chǎn)稅一字之差，卻相差不少。房地產(chǎn)稅是一個綜合性概念，一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟運行過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅，包括房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅等多個稅種；而“房產(chǎn)稅”其實屬于“房地產(chǎn)稅”的一部分。但在業(yè)內(nèi)看來，這兩地的試點符合房地產(chǎn)稅制改革總體方向，為房地產(chǎn)稅立法摸索了經(jīng)驗。

這幾年，房地產(chǎn)稅的消息不斷。尤其是近期在一些樓市高溫不退的城市，“即將納入房地產(chǎn)稅試點”的謠言更不絕于耳。

但從目前官方披露的聲音來看，房地產(chǎn)稅的落地還將有一段時間。2020年12月，財政部部長劉昆在上發(fā)文稱，按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。

圖片來自：北晚新視覺 上海市稅務(wù)局