(近觀中國)全球治理倡議的提出為何正逢其時?
中新社北京9月16日電 題:全球治理倡議的提出為何正逢其時?
中新社記者 黃鈺欽
當前,國際形勢變亂交織,聯合國和多邊主義受到沖擊,全球治理赤字持續擴大。中國國家主席習近平在“上海合作組織+”會議上首次提出全球治理倡議,引發國際社會廣泛關注。
圍繞全球治理倡議的提出背景、核心目標與落實路徑,中國外交學院副院長高飛近日接受中新社記者專訪時指出,該倡議直面全球治理赤字問題,旨在推動國際秩序向更加公正合理的方向發展,倡議提出正值聯合國成立80周年的關鍵節點,具有深刻的現實針對性,可謂正逢其時。
“世界百年變局加速演進,國際社會出現政治經濟動蕩、軍事沖突頻發等復雜問題,其本質原因之一在于現有全球治理體系無法有效應對新挑戰。”高飛表示,現行國際機制存在不少明顯短板,若持續無法適應當今世界的新變化,將導致全球治理赤字日益凸顯。
高飛指出,全球治理倡議正是針對這一結構性矛盾提出的“中國方案”。該倡議不僅關注具體領域的發展與安全議題,更聚焦治理路徑的創新,強調通過完善全球治理機制,從根源上破解治理困境。
全球治理倡議是繼全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議后,中國提出的又一項重大倡議。高飛認為,這四大倡議構成有機整體:“前三大倡議分別針對發展、安全、文明三大領域的具體問題,而全球治理倡議則著眼于解決全球治理體制機制改革的方向、原則和路徑,尤其注重‘行動導向’。”
他特別提到,針對國際社會中“議而不決、決而不行”的空轉現象,全球治理倡議強調“行動導向”,是希望通過機制化建設和規則落實,推動倡議從理念轉化為實質成果。“未來需國際社會共同努力,切實按照倡議指引,積極開展行動。”
針對某些國家濫用“長臂管轄”、將國內規則強加于人的現象,高飛強調,全球治理倡議倡導“遵守國際法治”原則,確保國際法和國際規則平等統一適用,不搞“雙標”,不將少數國家的“家規”強加于人,具有強烈現實針對性。
“當前全球治理赤字的一大重要原因在于,某些國家以‘小圈子’規則取代國際社會公認規則。”他表示,“世界上只有一個體系,就是以聯合國為核心的國際體系;只有一種秩序,就是以國際法為基礎的國際秩序。”
高飛強調,部分西方國家動輒談及“基于規則”,這個規則不能是“家規”“幫規”,而應該是以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。只有尋求最大公約數,在平等合作基礎上,才能完善國際秩序和規范。尤其在聯合國成立80周年之際,應進一步強化聯合國的核心作用,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。
對于有個別聲音對中方倡議發出“另起爐灶”的質疑,高飛明確回應:“中國并非國際秩序的顛覆者,而是負責任的建設者。全球治理倡議‘五個堅持’核心理念,與聯合國憲章宗旨和原則一脈相承。”
他指出,中國對現有國際體系的態度是辯證的,改革完善全球治理,不是對現有國際秩序的推倒重來,也不是在現行國際體系之外的“另起爐灶”,而是增強現行國際體系和國際機制的執行力、有效性,同時推動必要領域的改革。
“全球治理倡議是包容、開放的,歡迎包括西方國家在內的國際社會共同參與。”高飛強調,“中國將凝聚廣泛共識,發揮負責任大國作用,推動共商共建共享的全球治理觀。”
在高飛看來,全球治理倡議的提出正值關鍵十字路口,回應了國際社會對有效治理的迫切需求,也展現了中國愿與各國共同完善全球治理體系的誠意與擔當。
“在聯合國成立80周年的今天,我們更需要回歸多邊主義本源,鞏固聯合國核心地位,推動全球治理向著更加公正合理的方向發展。”高飛說,“這是十字路口的正確選擇”。(完)