中新網北京3月7日電 (記者 吳鵬泉)正值驚蟄，萬物生長，中國各地進入緊張繁忙的春耕備耕時節。翻看農業專家劉木華的筆記，上面記錄著不少與春耕有關的信息。

　　從贛南農村走出來的全國政協委員、民建江西省委會副主委、江西農業大學副校長劉木華，深耕“三農”沃土三十余載。“要保障農民種糧收益，讓農民有錢賺。”這是劉木華頻繁提及的話。

　　“為了促進農業現代化發展，國家出臺了許多新型農業經營主體扶持政策，對引領農業適度規模經營發展、保障國家糧食安全有很好的作用。”劉木華說。

　　近年來，各類資本大力進軍農業，組建各類新型農業經營主體從事規模化農業。劉木華在調研中發現，部分新型農業經營主體雖然得到了不少扶持政策資源，卻未能有效轉化為帶動農戶增收的動力。

　　在他看來，新型農業經營主體如果不與農戶建立緊密聯系，就難以形成穩定的產業生態，農戶也無法分享產業發展帶來的紅利。

　　如何讓農戶分享到產業發展的紅利？劉木華認為，要制定掛鉤機制，明確掛鉤目標。規定新型農業經營主體在獲得扶持政策后，需要帶動農戶增收的責任和義務，包括具體數量或比例指標、未履行責任的相應處罰措施等。

　　“要精準識別帶動對象，根據農戶的經營能力、產業發展需求等因素，將農戶分為不同類型，有針對性地安排新型農業經營主體與之對接帶動。”劉木華說。

　　2025年中央一號文件《中共中央 國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉村全面振興的意見》提出，健全新型農業經營主體扶持政策同帶動農戶增收掛鉤機制，將聯農帶農作為政策傾斜的重要依據。引導企業、農民合作社、家庭農場與農戶等緊密聯合與合作，通過保底分紅、入股參股、服務帶動等方式，讓農民更多分享產業增值收益。

　　劉木華建議，對帶動農戶增收效果顯著的新型農業經營主體，給予更多資金支持、稅收優惠、信貸優惠等，激勵其更好地發揮帶動作用。對未能履行約定或帶動效果差的經營主體，可考慮取消相關政策扶持并督促整改。