江西省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長(zhǎng)謝德強(qiáng)介紹，原《條例》自2015年12月施行以來，江西省公路事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，公路總里程從2015年的15.66萬公里，去年底增加到21萬多公里；干線公路技術(shù)狀況持續(xù)位居全國(guó)前列，“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，需要對(duì)其中一些內(nèi)容進(jìn)行修訂。

　　《條例》共九章七十四條，注重結(jié)合江西實(shí)際，重點(diǎn)針對(duì)江西較為突出的高速公路收費(fèi)管理、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)以及貨運(yùn)車輛超限超載治理等問題提出了相應(yīng)舉措；注重總結(jié)該省在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)以及路政管理等方面積累的經(jīng)驗(yàn)做法上升為法規(guī)。

　　高速公路是中國(guó)覆蓋范圍最廣、通達(dá)程度最深的交通基礎(chǔ)設(shè)施，是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大動(dòng)脈”。《條例》規(guī)定發(fā)展改革、自然資源、文化和旅游、能源等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)區(qū)(停車區(qū))提質(zhì)升級(jí)在立項(xiàng)、用地、用水、用電、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及污水處理等方面予以支持。

　　為有效引導(dǎo)和調(diào)節(jié)交通流量，最大限度地發(fā)揮高速公路網(wǎng)的使用效率，降低貨運(yùn)物流成本，全面提升高速公路的輻射范圍和服務(wù)能力，《條例》規(guī)定，探索根據(jù)高速公路不同路段、時(shí)段、車型等情形實(shí)行差異化收費(fèi)，提升江西省公路路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率。

　　同時(shí)，促進(jìn)“四好農(nóng)村路”發(fā)展方面，《條例》將縣道、鄉(xiāng)道和村道統(tǒng)稱為農(nóng)村公路，在江西地方公路法規(guī)中首次明確“農(nóng)村公路”的概念。

　　“為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性，使群眾成為農(nóng)村公路發(fā)展的參與者、監(jiān)督者和受益者，《條例》規(guī)定村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)民自愿、民主決策的原則，采取一事一議、以工代賑等辦法組織村道的管理養(yǎng)護(hù)工作。”江西省人大常委會(huì)法工委副主任楊潤(rùn)華介紹，《條例》還鼓勵(lì)技術(shù)人員和村民代表參與農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督，增強(qiáng)廣大群眾愛路護(hù)路意識(shí)。

　　此外，貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理方面，為優(yōu)化貨運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)物流行業(yè)降本增效，《條例》適當(dāng)降低輕微超限運(yùn)輸?shù)奶幜P幅度，貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸不超過車貨總質(zhì)量最高限值百分之二十，沒有造成危害后果的，給予批評(píng)教育，可以不予處罰。

　　“下一步，我們將以《條例》實(shí)施為契機(jī)，著力學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《條例》，完善《條例》配套制度，依法履職盡責(zé)，進(jìn)一步促進(jìn)江西公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”謝德強(qiáng)說。(完)