為什么要成立醫(yī)療集團(tuán);加入醫(yī)療集團(tuán)的好處

多地政府組建醫(yī)療健康集團(tuán)，專家：核心是提高醫(yī)療資源配置效率

（健康客戶端 劉穎琪）10月22日上午，江西省醫(yī)療健康投資有限公司正式揭牌。據(jù)健康客戶端不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，多地政府出資紛紛組建醫(yī)療健康集團(tuán)，布局醫(yī)療健康行業(yè)。

多地政府組建醫(yī)療健康集團(tuán)

據(jù)健康客戶端不完全統(tǒng)計(jì)，近五年間，河南、山東、貴州、海南、陜西、天津、重慶、四川成都、安徽蕪湖等多地紛紛組建了醫(yī)療健康集團(tuán)。

10月22日上午，江西省醫(yī)療健康投資有限公司揭牌。根據(jù)消息，江西醫(yī)投的成立是省委、省政府全面貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略，以建設(shè)健康江西、提高人民健康水平、培育壯大健康產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，推進(jìn)江西省大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策。根據(jù)規(guī)劃，江西醫(yī)投將重點(diǎn)建設(shè)預(yù)防、保健、康復(fù)、醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)為主的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)大健康產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈。

江西省醫(yī)療健康集團(tuán)成立儀式在江西長(zhǎng)天醫(yī)養(yǎng)中心舉行。

今年8月26日，湖南省祁陽(yáng)市醫(yī)療健康集團(tuán)揭牌；2022年4月，安徽蕪湖在全省率先組建蕪湖市健康發(fā)展集團(tuán)，根據(jù)官網(wǎng)介紹，蕪湖市國(guó)資委履行出資人職責(zé)，注冊(cè)資金5億元人民幣，將以推進(jìn)區(qū)域核酸檢測(cè)常態(tài)化為先手，做強(qiáng)醫(yī)療健康核心業(yè)務(wù)。

在更早一些，山東、陜西、四川等地也都已由政府出資或者國(guó)有資本出資，組建醫(yī)療健康集團(tuán)。2020年8月，山東組建健康集團(tuán)。目前，集團(tuán)資產(chǎn)總額1003億元，職工2.6萬(wàn)人，下設(shè)健康農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、健康醫(yī)療、健康裝備、健康置業(yè)、健康資本、健康物業(yè)、健康水業(yè)8家二級(jí)集團(tuán)，擁有全級(jí)次公司近300家，產(chǎn)業(yè)分布在省內(nèi)16地市和全國(guó)13個(gè)省（區(qū)市），被列入國(guó)家城企聯(lián)動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)第一批企業(yè)目錄。

2017年12月，四川成都醫(yī)療健康投資集團(tuán)有限公司組建，注冊(cè)資本50億元，隸屬于中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、成都市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)成都興城投資集團(tuán)有限公司。總體定位是公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重要補(bǔ)充。

2015年8月，陜西健康醫(yī)療集團(tuán)有限公司成立，注冊(cè)資本13億元，隸屬陜西省國(guó)資委中陜核集團(tuán)公司，是集醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療投資、健康體檢、養(yǎng)生養(yǎng)老、醫(yī)療設(shè)備器材銷售、藥品銷售及醫(yī)療后勤保障服務(wù)、物業(yè)管理等為主的綜合性產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。旗下?lián)碛?6家國(guó)企醫(yī)療機(jī)構(gòu)，床位數(shù)近萬(wàn)張。

專家：核心意義是提高醫(yī)療資源配置效率

“各地政府組建醫(yī)療健康集團(tuán)最主要的作用是提高醫(yī)療資源配置效率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從投資政策方面而言，則是為避免小企業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，造成本就稀缺的醫(yī)療資源的浪費(fèi)。”

北京大學(xué)中國(guó)戰(zhàn)略中心執(zhí)行主任、四川大學(xué)華西醫(yī)院中國(guó)人民生命安全研究院院長(zhǎng)王宏廣教授10月24日在接受健康客戶端采訪時(shí)指出。

王宏廣教授從三方面進(jìn)一步解釋了醫(yī)療健康集團(tuán)的作用，第一，從藥物研發(fā)角度看，目前我國(guó)抗癌藥物的研發(fā)企業(yè)已超過(guò)200家，已經(jīng)獲批的企業(yè)只有4家，最多10家左右，這期間90%的資源都被浪費(fèi)了，如果通過(guò)醫(yī)療健康集團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，此類現(xiàn)象便可以在一定程度上避免；第二，從藥品銷售方面看，企業(yè)在藥品的營(yíng)銷方面成本也很高，通過(guò)醫(yī)療健康集團(tuán)可省下一部分這方面的費(fèi)用；最后，從就醫(yī)角度看，大醫(yī)院人滿為患的現(xiàn)象也需要通過(guò)政府組建的醫(yī)療健康集團(tuán)來(lái)實(shí)現(xiàn)疾病的分級(jí)診療，此類工作對(duì)提高醫(yī)療資源配置，避免醫(yī)療資源的浪費(fèi)還有很大的潛力亟待開發(fā)。

未來(lái)健康集團(tuán)建設(shè)政府需從三方面引導(dǎo)

王宏廣教授強(qiáng)調(diào)，國(guó)外做得比較好的是醫(yī)藥企業(yè)的兼并重組，企業(yè)間小藥利益的讓渡可以讓其他大型企業(yè)做好細(xì)分市場(chǎng)下的藥品研發(fā)，加上政府的輔助，加速企業(yè)的兼并重組，進(jìn)而可以有效地配置醫(yī)療資源。我國(guó)目前已有了初期跡象，但由于企業(yè)數(shù)量巨大，且部分企業(yè)對(duì)此接受度較低，因此仍有很大的潛力待開發(fā)。

王宏廣教授認(rèn)為，未來(lái)醫(yī)療健康集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)仍需政府的引導(dǎo)和扶持。

首先是需要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)，落實(shí)各級(jí)醫(yī)院真正的聯(lián)合。“在這方面海南經(jīng)驗(yàn)很好，雖然借鑒難度比較大，但是海南率先提出逐步取消三甲醫(yī)院小病門診，將小病、慢病等的診療下放到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這種做法真正實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療資源的優(yōu)化配置。”王宏廣教授指出。

其次則是政府要致力于“打造新時(shí)代的赤腳醫(yī)生”，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)支持力度，讓老百姓做到在手機(jī)上就可以接觸到大城市三甲醫(yī)院寶貴資源，讓名醫(yī)可以進(jìn)入千家萬(wàn)戶，真正實(shí)現(xiàn)中高端醫(yī)療資源下基層，惠及地方民眾。

第三是政府需進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策，以加快醫(yī)藥企業(yè)的兼并重組，提高寶貴醫(yī)藥資源的配置效率，避免小企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，造成本就緊缺的醫(yī)療資源不必要的浪費(fèi)。辦好這件事同樣需要政府有形之手與市場(chǎng)無(wú)形之手的有機(jī)、高效配合。

王宏廣教授強(qiáng)調(diào)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的改革不只是健康問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一項(xiàng)關(guān)乎民族振興的工程，保健康促經(jīng)濟(jì)助振興是我們一切改革工作的核心與最終目標(biāo)，當(dāng)矢志不渝地堅(jiān)持和踐行。

城市醫(yī)療集團(tuán)是什么？如何建設(shè)？官方解答來(lái)了

央廣網(wǎng)北京4月13日消息 （記者 雷妍）近期，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布了有關(guān)城市醫(yī)療集團(tuán)的政策文件。城市醫(yī)療集團(tuán)是什么？和“醫(yī)聯(lián)體建設(shè)”是什么關(guān)系？在4月13日舉辦的國(guó)家衛(wèi)健委新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司副司長(zhǎng)李大川予以解答。

城市醫(yī)療集團(tuán)是醫(yī)聯(lián)體的一個(gè)模式

李大川介紹，2015年和2017年國(guó)務(wù)院分別對(duì)分級(jí)診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)給出頂層設(shè)計(jì)。當(dāng)中提到，醫(yī)聯(lián)體有四種模式，分別針對(duì)城市地區(qū)、縣域、跨區(qū)域以及邊遠(yuǎn)地區(qū)。

在城市，建設(shè)城市醫(yī)療集團(tuán)。因此，城市醫(yī)療集團(tuán)是醫(yī)聯(lián)體其中一個(gè)模式。在縣域，建立縣域醫(yī)療共同體；跨區(qū)域建立專科聯(lián)盟；在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)建立遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。這四種模式都是醫(yī)聯(lián)體的一種方式。

全國(guó)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)已具備一定基礎(chǔ)

2019年，國(guó)家衛(wèi)健委在118個(gè)城市開展了城市醫(yī)療聯(lián)合體的建設(shè)試點(diǎn)工作。2020年，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法，對(duì)城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)管理進(jìn)行了規(guī)范。

李大川介紹，目前，全國(guó)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)。“我們正在全國(guó)遴選試點(diǎn)城市，今年將通過(guò)點(diǎn)上的突破，總結(jié)可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。”

李大川表示，要做好緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，關(guān)鍵是要做好幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作：

一、構(gòu)建城市網(wǎng)格化醫(yī)療服務(wù)新體系。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源，科學(xué)合理網(wǎng)格化布局緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

二、形成緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)新模式。新模式的主要體現(xiàn)就是一體化管理，以一體化管理為基礎(chǔ)，推動(dòng)醫(yī)療、運(yùn)營(yíng)、信息管理一體化，提高醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性。

三、構(gòu)建分級(jí)診療的新格局。通過(guò)整合醫(yī)療資源，建立優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享，提高醫(yī)療資源的配置和使用效率。

四、建立激勵(lì)約束新機(jī)制。進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策，充分發(fā)揮績(jī)效考核的指揮棒作用，加強(qiáng)“以結(jié)果為導(dǎo)向”，形成可持續(xù)的運(yùn)行機(jī)制。

更多精彩資訊請(qǐng)?jiān)趹?yīng)用市場(chǎng)下載“央廣網(wǎng)”客戶端。歡迎提供新聞線索，24小時(shí)報(bào)料熱線400-800-0088；消費(fèi)者也可通過(guò)央廣網(wǎng)“啄木鳥消費(fèi)者投訴平臺(tái)”線上投訴。版權(quán)聲明：本文章版權(quán)歸屬央廣網(wǎng)所有，未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載。轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原創(chuàng)的行為我們將追究責(zé)任。