電子健康碼有什么作用【什么是電子健康碼】

居民擁有功能完備電子健康碼意味著什么？專家：更像電子健康檔案，不必擔心隱私泄露

11月9日，據(jù)國家衛(wèi)健委官網(wǎng)信息，國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局已聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出到2025年，初步建設形成統(tǒng)一權威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺支撐保障體系，基本實現(xiàn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與全民健康信息平臺聯(lián)通全覆蓋。

其中，《規(guī)劃》提到，“2025年每個居民擁有一份動態(tài)管理的電子健康檔案和一個功能完備的電子健康碼”。這條內(nèi)容引發(fā)關注。11月10日，北京三醫(yī)智酷醫(yī)院管理發(fā)展研究院院長魏子檸在接受紅星新聞記者采訪時表示，《規(guī)劃》此處所說的健康碼并非為應對新冠疫情而設置的健康碼或行程碼，該健康碼其實更像是一份居民的個人電子健康檔案，設置這樣的健康碼也是為了能夠利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)，更好地為居民服務，大家也不必過分擔心隱私、行程泄露等問題。

國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局已聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》

全網(wǎng)熱議：

居民有功能完備電子健康碼

有網(wǎng)友擔心隱私被泄露

紅星新聞記者注意到，該《規(guī)劃》對未來部署了8個方面主要任務，分別為，集約建設信息化基礎設施支撐體系；健全全民健康信息化標準體系；深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務體系；完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源要素體系；推進數(shù)字健康融合創(chuàng)新發(fā)展體系；拓展基層信息化保障服務體系；強化衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查分析應用體系；夯實網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)安全保障體系。

此外，《規(guī)劃》還提出8項優(yōu)先行動：互通共享三年攻堅行動；健康中國建設（行動）支撐行動；智慧醫(yī)院建設示范行動；重點人群智能服務行動；藥品供應保障智慧監(jiān)測應對行動；數(shù)字公衛(wèi)能力提升行動；“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務”行動；數(shù)據(jù)安全能力提升行動。

近些年“健康碼”這個詞已經(jīng)生活中的一個高頻詞。紅星新聞記者梳理后發(fā)現(xiàn)，健康碼一詞在《規(guī)劃》中一共被提及5次。其中在講述疫情防控的應急能力全面提升的現(xiàn)狀時，《規(guī)劃》提到“推進健康碼政策統(tǒng)一和標準一致，實現(xiàn)核酸檢測結(jié)果和新冠病毒疫苗接種信息全國共享，保障群眾有序出行，高效統(tǒng)籌疫情防控和社會經(jīng)濟發(fā)展。”在發(fā)展目標上，《規(guī)劃》提出“每個居民擁有一份動態(tài)管理的電子健康檔案和一個功能完備的電子健康碼”。

此外，《規(guī)劃》還提到，在“十四五”全民健康信息化規(guī)劃的主要任務方面，推進數(shù)字健康融合創(chuàng)新發(fā)展體系、互通共享三年攻堅行動、數(shù)字公衛(wèi)能力提升行動的部分中，也提及了健康碼問題?！兑?guī)劃》提到，要“逐步實現(xiàn)電子健康碼、醫(yī)保結(jié)算碼、金融支付碼等多碼融合”，要“以普及應用居民電子健康碼為抓手，建立居民以身份證號碼為主、其他證件號碼為補充的唯一主索引，推動‘一碼通用’”。此外，《規(guī)劃》還提及，“加強健康碼標準規(guī)范使用，強化賦碼和轉(zhuǎn)碼規(guī)則規(guī)范實施，推進互通互認、一碼通行”。

紅星新聞記者注意到，網(wǎng)友們對于“每個居民擁有一份動態(tài)管理的電子健康檔案和一個功能完備的電子健康碼”一條尤為關注。有網(wǎng)友產(chǎn)生疑慮，提出“這個健康碼是不是就是行程碼？”“設置這樣的健康碼會不會侵犯到我的隱私？”

2022?年?7?月?6?日，山西運城，一名居民在新絳縣核酸檢測點掃碼進行核酸檢測。圖據(jù)視覺中國

專家解讀：

像是移動電子健康檔案

不必過分擔心隱私泄露

對于網(wǎng)友提出的種種疑問，北京三醫(yī)智酷醫(yī)院管理發(fā)展研究院院長魏子檸告訴紅星新聞記者，此健康碼并不是因新冠疫情時搭建的健康碼，更不是行程碼，《規(guī)劃》中的健康碼更像是一份移動的居民電子健康檔案。

“規(guī)劃中提到的這個健康碼，更像是一份居民的電子檔案，里面或會包含著每一個人從出生到死亡階段的健康信息。例如疫苗注射、病例信息、家族遺傳病等。”魏子檸說，我們現(xiàn)在常說的健康碼，其實是為了應對新冠疫情而設置的，可以看到居民有沒有做核酸、是陰性還是陽性、已經(jīng)做了幾天等信息，《規(guī)劃》中所說的健康碼功能應該是比（目前）這個健康碼要全面很多的。

魏子檸說，《規(guī)劃》提到的電子健康碼的設置，可以更好地幫助醫(yī)生了解患者的個人健康狀況?！澳愕募韧∈?、就診記錄可能都會在這個健康碼中，去看病的時候醫(yī)生就能夠全面掌握，以便對患者做出更科學的診斷?！?/p>

清華大學法學院教授、中國衛(wèi)生法學會常務副會長王晨光的觀點也和魏子檸的觀點類似。王晨光告訴紅星新聞記者，此《規(guī)劃》中提到的這個電子健康碼其實是一份全面的個人健康信息檔案，它是我國利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)來更好地為居民健康服務的。

“目前還不完全確定這個健康碼所具有的功能，它有可能會把目前抗擊新冠疫情所用的這個健康碼的部分功能包含進去，但這部分功能僅僅是其中的一小部分?！蓖醭抗庹f，隨著時代的發(fā)展，人員的流動性也在增強，如果有了這樣的健康碼，就等于每個人的健康信息都被自己隨身攜帶，例如，在任何地區(qū)出現(xiàn)意外、生病等情況，醫(yī)生只要通過這個健康碼，就能夠了解這個人的歷史健康信息，從而給予最準確的治療。

對于有網(wǎng)友擔心該健康碼會出現(xiàn)個人信息泄露的情況，兩位專家均表示，這種擔憂其實大可不必?！斑@個健康碼日常是放在個人的手機里，如果不出示給別人看，包括醫(yī)生在內(nèi)應該都是無法隨意查詢到的，只有經(jīng)過本人同意后，在就診、注射疫苗等情況下，相關信息才會顯示出來。”魏子檸如是說。

王晨光則表示，大家對個人隱私泄露的擔心也并非沒有道理，但是并不用過分擔心。“相關機構(gòu)在搭建該健康碼時，肯定是需要收集并存儲個人健康信息的，但是這種行為是為了保障居民的健康，而不是為了侵犯公民的隱私。”

王晨光表示，我們的社會現(xiàn)在已經(jīng)是一個信息化社會，這種健康碼的出現(xiàn)也是必然，這是一種信息的正常使用行為，相關機構(gòu)也會在搭建時防止別有用心的人來惡意侵入，同時法律法規(guī)也會對健康碼的使用進行規(guī)范。

紅星新聞記者 吳陽 特約記者 水寧

責編 鄧旆光 編輯 王禾

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居民“電子健康碼”2025年將上線，能發(fā)揮什么作用？

受訪專家：國家工程研究中心主動健康研究院院長 鮑勇

環(huán)球時報健康客戶端記者 高嘉悅

11月9日，國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》），提出到2025年，我國初步建設形成統(tǒng)一權威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺支撐保障體系，基本實現(xiàn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與全民健康信息平臺聯(lián)通全覆蓋，每個居民都將擁有一份動態(tài)管理的電子健康檔案和一個功能完備的電子健康碼。

電子健康檔案是居民健康狀況的資料庫，可以詳實、完整地記錄居民（及其家人）一生中各個階段的動態(tài)健康狀況，以及疾病預防、醫(yī)療保健和病后康復等信息，實現(xiàn)為居民提供全方位、全周期的健康保障，為病情交接和醫(yī)生診療更科學地提供有效信息，便于醫(yī)務人員對居民進行個體化健康管理。

電子健康碼并非防疫健康碼，而是國家衛(wèi)健委基于居民身份證開發(fā)的，在醫(yī)療健康服務活動中用于身份識別，實現(xiàn)跨機構(gòu)、跨地域醫(yī)療健康服務的健康二維碼?！兑?guī)劃》明確，以普及應用居民電子健康碼為抓手，建立居民以身份證號碼為主、其他證件號碼為補充的唯一主索引，推動“一碼通用”。依托區(qū)域全民健康信息平臺，推動檢查檢驗結(jié)果互通共享。在保障網(wǎng)絡安全、保護個人信息的前提下，推進電子病歷、居民電子健康檔案跨省查詢。通過移動端應用，各省實現(xiàn)向本人提供電子病歷、居民電子健康檔案實時查詢服務。

國家工程研究中心主動健康研究院院長鮑勇對“環(huán)球時報健康客戶端”記者表示，電子健康檔案動態(tài)管理，一是信息的動態(tài)更新。比如，對65歲以上老人每年體檢的信息進行輸入更新。二是信息的動態(tài)分析。比如，分析一位居民每年血壓、血糖情況怎么樣，是升高還是平穩(wěn)或是下降。三是信息統(tǒng)計。計算一個地區(qū)的健康水平，和其他地區(qū)有沒有差異等。

對個人來講，電子健康檔案使個人能夠知道自己健康指標的變化，而主動采取自我健康管理，并且異地就醫(yī)時可以第一時間提供歷史就診記錄、自身健康情況，大大提高就醫(yī)效率。對醫(yī)院來講，通過這樣一個動態(tài)信息管理，可以了解個體以及一個群體，在健康方面的發(fā)展趨勢，有針對性地提出一些防治方案。對政府來講則更為重要，特別是在疫情下，政府可以通過了解群體的健康水平，來制定相關政策、建議、方法，推進健康中國、健康城市、健康社區(qū)、健康家庭的發(fā)展。

實現(xiàn)這一目標，鮑勇認為有五大問題亟需解決：

信息孤島化。目前國內(nèi)大部分地區(qū)健康碼以“省內(nèi)通行”為主，從全國層面看，地區(qū)間健康碼不共享互認的情況普遍存在。

部門間協(xié)調(diào)機制有待完善。比如醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，民政和衛(wèi)生兩個部門如何協(xié)調(diào)，進行信息共享、共用、共管的機制還有待完善，尤其是在中小城市問題較突出。

沒有標準化內(nèi)容。電子健康檔案具體應包含哪些內(nèi)容、標準怎么確定、怎么進行程序的編碼等，尚且沒有統(tǒng)一要求。

流程還不規(guī)范。比如，一位老人身體狀態(tài)應怎樣進行評估，評估后需要怎樣進行服務，服務后怎樣進行效果的評價等。

人才不足。在電子健康檔案建設和管理方面，目前人才較少，培養(yǎng)還跟不上。

鮑勇表示，為解決上述問題，國家首先需成立一個組織機構(gòu)，來引領全國一盤棋工作。其次，要有經(jīng)費支撐。2022年基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補助標準為84元，但沒有具體表明，在電子健康檔案方面要如何投入。第三要培養(yǎng)人才，可分成高端、中端及基礎人才。第四要有效監(jiān)管，不光要納入醫(yī)療衛(wèi)生口的年終考核，還要納入政府考核指標體系?！?/span>

你的電子健康碼來了 快看都有啥作用？

呼和浩特新聞網(wǎng)4月10日訊（記者 高金玲）4月9日，呼和浩特市居民電子健康碼首發(fā)儀式在內(nèi)蒙古自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院舉行。在啟動儀式上，現(xiàn)場為呼和浩特市土左旗白廟子鎮(zhèn)什不更村健康扶貧人員郭喜喜發(fā)放了首張居民電子健康碼。這標志著呼和浩特進入“掃碼看病”模式。

首發(fā)儀式現(xiàn)場

首發(fā)儀式上，呼和浩特市衛(wèi)生健康委員會主任馮小紅表示，呼和浩特市將在全市推廣應用電子健康碼，全面推進電子健康碼支撐公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務、支付結(jié)算、家庭醫(yī)生簽約、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、電子健康檔案共享、遠程診療、藥品配送等“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務新模式，力爭年內(nèi)發(fā)放覆蓋率達到70％以上。

電子健康碼是國家衛(wèi)健委為我國城鄉(xiāng)居民設計的全國統(tǒng)一標準的就診服務卡，是“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢下居民健康卡的線上應用延伸與服務形態(tài)創(chuàng)新，是各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息互認共享的重要基礎平臺，是保障城鄉(xiāng)居民實施自我健康管理的重要基礎工具，是我國全民健康保障工程的重要基礎設施。

郭喜喜拿到了呼和浩特市首張居民電子健康碼

電子健康碼關聯(lián)居民個人信息、身份證、社保卡等相關信息，電子健康碼以二維碼形式呈現(xiàn)，一人擁有一個專屬二維碼，可以跨機構(gòu)、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)使用，是一張可以存儲于手機中或貼在病歷本上的二維碼，通過掃描即可在全市、全區(qū)乃至全國的醫(yī)療機構(gòu)出示個人身份，并獲得全流程健康服務。

以前的醫(yī)院就診卡只能在各醫(yī)院內(nèi)部使用，無法將一個人的醫(yī)療信息有效續(xù)接起來，電子健康碼可記錄每個人在不同地區(qū)、不同醫(yī)院的所有醫(yī)療信息。電子健康碼將記錄一個人從出生到死亡的所有醫(yī)療信息。

居民電子健康碼的普及應用，不但能夠全面實現(xiàn)實名制就醫(yī)、公共衛(wèi)生管理和健康服務的“一碼通”，還能解決目前普遍存在的醫(yī)療機構(gòu)“一院一卡、重復、互不通用”現(xiàn)象，有效破解群眾就醫(yī)的堵點問題。

掃描關注“青城醫(yī)療”微信公眾號可線上領取電子健康碼

呼和浩特市居民申領電子健康碼有三種方式：第一種，關注“青城醫(yī)療”微信公眾號，通過實名認證注冊后，線上申領電子健康碼。第二種，在各級醫(yī)療機構(gòu)就診時，在人工窗口辦理申領電子健康碼。第三種，在各級醫(yī)療機構(gòu)的自助機，自助注冊申領電子健康碼。

據(jù)介紹，針對老年人等用手機不太方便的人群，就醫(yī)時可在人工窗口打印電子健康碼，并貼到病歷本上，就醫(yī)時出示健康碼即可。打印出的電子健康碼如果遺失，可以在全區(qū)任何一個醫(yī)療機構(gòu)出示身份證，打印電子健康碼。電子健康碼目前全區(qū)通用，將來可以全國通用。