什么是地方稅務(wù)局？

地方稅務(wù)局簡(jiǎn)稱地稅，其性質(zhì)是行政單位，地方稅務(wù)局實(shí)行中央、省、市、縣的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。1994年實(shí)行稅制改革時(shí)，將省以下原來(lái)的稅務(wù)局分設(shè)為國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局（個(gè)別地方地方稅務(wù)局與財(cái)政局合署辦公，稱為財(cái)稅局）。省級(jí)地方稅務(wù)局受省級(jí)人民政府和國(guó)家稅務(wù)總局雙重領(lǐng)導(dǎo)，省級(jí)以下地方稅務(wù)局系統(tǒng)由省級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)。

地方稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)征收地方稅（營(yíng)業(yè)稅、城建稅、契稅、地方教育費(fèi)附加，印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、車船稅、土地增值稅、資源稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅（2002年1月1日以前設(shè)立的內(nèi)資企業(yè)）、代收社會(huì)保險(xiǎn)（基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)）、殘疾人就業(yè)保障金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等。

具體職責(zé)包括：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收工作的方針、政策和各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)和規(guī)章，研究制訂地方各稅、費(fèi)征收管理實(shí)施辦法、細(xì)則和規(guī)定。

（二）檢查監(jiān)督各部門、各單位和全省各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。

（三）負(fù)責(zé)全省地方稅務(wù)局征收的稅種和地方國(guó)有企業(yè)所得稅及基金的征收管理工作，負(fù)責(zé)集體企業(yè)所得稅匯算清繳和集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。

（四）負(fù)責(zé)匯總編報(bào)全省地稅系統(tǒng)稅收計(jì)劃以及稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

（五）組織實(shí)施稅收征收管理體制改革，制定征收和票證管理制度并檢查監(jiān)督制度的落實(shí)。

（六）管理地方稅務(wù)系統(tǒng)的人事、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)；按干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)干部的考核、任免工作。

（七）負(fù)責(zé)地方稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的思想政治工作和精神文明建設(shè)以及教育培訓(xùn)工作。

（八）組織稅收理論研究和稅收政策、法規(guī)宣傳。

（九）辦理省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局交辦的其他事項(xiàng)。

秦知道丨國(guó)稅地稅傻傻分不清？看看這些你就全懂

從1992年開始，稅務(wù)系統(tǒng)在每年4月將集中開展稅收宣傳，即“稅收宣傳月”，今年是全國(guó)第26個(gè)稅收宣傳月，宣傳主題為“深化稅收改革，助力企業(yè)發(fā)展”。本期秦知道就幫助大家解答一個(gè)大家經(jīng)常能遇見，但是又非常容易混淆的概念問(wèn)題-------國(guó)稅與地稅之間究竟有什么關(guān)系，又有什么不同。

【國(guó)稅和地稅有什么不同？】

國(guó)稅局和地稅局主要有兩點(diǎn)區(qū)別。一是兩者負(fù)責(zé)征收的稅種不同，二是領(lǐng)導(dǎo)管理體制不同。

國(guó)稅局征收稅種：增值稅、消費(fèi)稅（其中進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅由海關(guān)代征），車輛購(gòu)置稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和城市維護(hù)建設(shè)稅，中央企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅，地方銀行、非銀行金融企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅，海洋石油企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅、資源稅，從2002年-2008年期間注冊(cè)的企業(yè)、事業(yè)單位繳納的企業(yè)所得稅，對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息征收的個(gè)人所得稅，對(duì)股票交易征收的印花稅。

地稅局征收稅種：營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅、印花稅和城市維護(hù)建設(shè)稅（不包括上述由國(guó)稅局負(fù)責(zé)征收管理的部分）、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、契稅、土地增值稅、車船稅、稅。

國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)實(shí)行國(guó)家稅務(wù)總局垂直管理的領(lǐng)導(dǎo)體制，在機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)審批等方面按照下管一級(jí)的原則，實(shí)行垂直管理；省級(jí)地稅局受省級(jí)人民政府和國(guó)家稅務(wù)總局雙重領(lǐng)導(dǎo)，省級(jí)以下地稅系統(tǒng)由省級(jí)地稅機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)，地方稅務(wù)系統(tǒng)的管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制按地方人民政府組織法的規(guī)定辦理。

根據(jù)陜西省地稅局副局長(zhǎng)貢獻(xiàn)的介紹，現(xiàn)在隨著去年?duì)I改增實(shí)施以后，地稅部門將不再負(fù)責(zé)“流轉(zhuǎn)稅類”的征收管理，比如說(shuō)我國(guó)的主體稅種增值稅就將由國(guó)稅部門征收，消費(fèi)稅也由國(guó)稅部門征收，國(guó)稅同時(shí)也負(fù)責(zé)部分企業(yè)所得稅的征收。

【稅種這么多納稅時(shí)跑錯(cuò)地方怎么辦？】

以上稅種一般的納稅人很難全部記住，想納稅的時(shí)候就要上網(wǎng)仔細(xì)搜索、認(rèn)真研究，即使這樣也有搞錯(cuò)的時(shí)候，那么納稅的時(shí)候有沒(méi)有簡(jiǎn)便的辦法呢？

其實(shí)，國(guó)家在2016年就推出了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)稅、地稅辦稅務(wù)服務(wù)廳合作共建的指導(dǎo)意見》，2016年底已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了辦稅業(yè)務(wù)“前臺(tái)一家受理、后臺(tái)分別處理、現(xiàn)實(shí)辦結(jié)反饋”的服務(wù)模式，著力解決納稅人辦稅“多頭跑、跑多次”的問(wèn)題，納稅人的獲得感和滿意感已經(jīng)極大地得到了提升。

陜西省地稅局納稅服務(wù)處副處長(zhǎng)洪潔告訴小編，2016年陜西省的國(guó)、地稅所有的區(qū)縣辦稅服務(wù)廳已經(jīng)通過(guò)了“兩家互設(shè)窗口”、“共同建設(shè)辦稅服務(wù)廳”、“共住當(dāng)?shù)卣髲d”三種形式，國(guó)稅、地稅在一個(gè)大廳就可以完成辦理，這樣給大家節(jié)省了很多時(shí)間。今年陜西還推出了一人一機(jī)雙系統(tǒng)單pose的新形式，這樣繳納國(guó)稅、地稅不但在一個(gè)廳里能全部辦完，在一個(gè)窗口也可以全部辦完。

【國(guó)稅地稅實(shí)現(xiàn)一廳辦理 為什么國(guó)稅地稅不能合并？】

國(guó)稅、地稅的分別設(shè)立時(shí)因?yàn)樯蟼€(gè)世紀(jì)90年代，為了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步理順中央與地方的財(cái)政分配關(guān)系，更好地發(fā)揮國(guó)家財(cái)政的職能作用，增強(qiáng)中央的宏觀調(diào)控能力，我國(guó)開始實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制。為適應(yīng)分稅制財(cái)政管理體制的需要，省及省以下的稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)為國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局兩個(gè)系統(tǒng)。

國(guó)稅、地稅既然已經(jīng)可以在一個(gè)廳甚至是一個(gè)窗口里繳納辦理，為什么國(guó)稅局和地稅局不能合并呢？

因?yàn)椋瑖?guó)稅局和地稅局之間的合作，是兩個(gè)執(zhí)法主體之間，根據(jù)工作需要和雙方意愿，在雙方各自法定職責(zé)和范圍內(nèi)，聯(lián)合或者協(xié)同開展工作。其目的是發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同，以便更好的履行職責(zé)，提升服務(wù)。所以合作并不是合并，國(guó)稅局和地稅局在現(xiàn)階段并不能合并。（李杉）