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旅游為"16+1合作"匯聚更為蓬勃的動力

“中國同中東歐國家有著源遠(yuǎn)流長的深厚友誼。”今年3月26日，在對捷克共和國進(jìn)行國事訪問前夕，中國國家主席習(xí)近平在捷克媒體發(fā)表署名文章《奏響中捷關(guān)系的時代強(qiáng)音》提出，得益于雙方的強(qiáng)烈政治意愿和良好的民意基礎(chǔ)，中國—中東歐國家合作(“16+1合作”)應(yīng)運(yùn)而生，方興未艾。4年來，中國同中東歐國家一道，本著相互尊重、互利共贏、包容開放的原則，建機(jī)制、搭平臺、促合作，共同推動“16+1合作”逐漸步入成熟期和早期收獲期。中國同中東歐國家開展共建“一帶一路”合作以及中歐不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略對接，開辟了更為廣闊的空間。

近年來，中國—中東歐國家關(guān)系在“16+1”合作機(jī)制下穩(wěn)步推進(jìn)，旅游交流合作也隨之駛?cè)肟燔嚨溃瑸椤?6+1合作”匯聚了更為蓬勃的動力。尤其是“2015年中國—中東歐國家旅游合作促進(jìn)年”等活動舉辦以來，中國—中東歐旅游合作機(jī)制更加務(wù)實(shí)，雙向旅游交流規(guī)模逐年擴(kuò)大，旅游合作不斷深化，旅游正在成為中國與中東歐國家務(wù)實(shí)合作的新亮點(diǎn)。

促合作謀共贏

穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)制化合作

中東歐國家是較早與新中國建立外交關(guān)系的一批國家。2012年，中國與中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人在華沙會晤，提出促進(jìn)合作的12項(xiàng)舉措，“16+1合作”從此誕生。去年11月，李克強(qiáng)總理與中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人在蘇州發(fā)表了首份《中國—中東歐國家合作中期規(guī)劃》。《歐洲時報(bào)》評價(jià)，“16+1合作”平臺進(jìn)入承前啟后的新時期。

近年來，中國與中東歐國家旅游部門積極貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人會晤達(dá)成的共識，在中國—中東歐國家合作機(jī)制框架下，務(wù)實(shí)推進(jìn)旅游交流與合作，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。以中國與捷克旅游交流為例，習(xí)近平主席在署名文章中高度評價(jià)，“捷克已經(jīng)成為中國游客憧憬和向往的旅游目的地。2015年，來捷克旅游的中國游客總數(shù)突破30萬人次，創(chuàng)歷史新高。旅游合作已經(jīng)成為中捷交流合作的一張亮麗‘名片’。我們要繼續(xù)擴(kuò)大文化、教育、影視、旅游、衛(wèi)生等領(lǐng)域人文交流，鼓勵青年和學(xué)生交往，讓兩國人民的傳統(tǒng)友誼世代相傳、歷久彌新。”

為將雙方旅游合作推向新的階段，2015年3月26日，“中國—中東歐國家旅游合作促進(jìn)年”啟動儀式在匈牙利首都布達(dá)佩斯舉行。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)和匈牙利總理歐爾班分別致賀信。中國國家旅游局局長李金早率團(tuán)出席啟動儀式并宣讀李克強(qiáng)總理賀信。

李克強(qiáng)總理在賀信中表示，中國和中東歐國家旅游資源互補(bǔ)性強(qiáng)、合作潛力巨大，愿與各方攜手同行，提升旅游便利化水平，擴(kuò)大雙向旅游交流規(guī)模，建立更多合作機(jī)制，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，加大相互旅游投資，把旅游打造成“16+1合作”新亮點(diǎn)。

在中國國家旅游局的推動下，中國與中東歐國家全方位、寬領(lǐng)域、多層次的旅游交流活動正在積極開展。一年多來，中國與中東歐國家旅游部門充分利用中國—中東歐國家旅游促進(jìn)機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)聯(lián)合會高級別對話會議機(jī)制平臺，開展各種形式的多邊、雙邊旅游合作。2016年3月4日，中國國家旅游局在中東歐地區(qū)的首個辦事處——中國駐布達(dá)佩斯旅游辦事處正式成立。業(yè)內(nèi)評價(jià)，中國國家旅游局此舉向外界釋放出了一個強(qiáng)烈信號，即中國視中東歐國家為旅游合作的重要伙伴，愿意在中國—中東歐國家合作機(jī)制框架下，全面展開旅游領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。

國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來，將按照習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理的要求，繼續(xù)與中東歐旅游部門及各界攜手同行，抓住機(jī)遇，凝聚共識，共同分享旅游發(fā)展成果，共同做大旅游合作蛋糕，努力把旅游打造成中國—中東歐合作的新亮點(diǎn)。

心相交民相親

游客互訪夯實(shí)民意基礎(chǔ)

中國同中東歐國家有著源遠(yuǎn)流長的深厚友誼。中東歐對中國游客有著獨(dú)特的吸引力，是大家廣為向往的旅游目的地。歷史悠久的巴爾干半島、浪漫婉約的多瑙河、寧靜古樸的波羅的海，很多中國人都耳熟能詳。中國是世界重要的文明古國，歷史悠久，地域廣袤，旅游資源種類齊全，也是中東歐各國游客出游的極佳選擇。

近年來，在中國與中東歐國家旅游部門的大力推動下，雙方往來穩(wěn)步發(fā)展，越來越多雙方游客實(shí)現(xiàn)了互訪。據(jù)介紹，目前中東歐16個國家都已經(jīng)成為中國公民出境旅游目的地。

中國駐匈牙利大使段潔龍說，近年來，中國—中東歐國家合作發(fā)展迅猛、亮點(diǎn)頻現(xiàn)，中國公民赴中東歐地區(qū)旅游人數(shù)快速增長，呈現(xiàn)廣闊發(fā)展前景，為雙方加強(qiáng)友好往來架起了新的重要橋梁。

“歐洲之心”捷克是中東歐國家中最為積極的一個，短短兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了與中國關(guān)系的迅速升溫，兩國旅游合作也日趨密切。在兩國旅游部門的共同努力下，中捷兩國人員往來規(guī)模不斷擴(kuò)大，2015年，赴捷克旅游的中國游客突破30萬人次，創(chuàng)歷史新高，且以每月10%至20%的速度遞增。

捷克地方發(fā)展部第一副部長克萊拉·多斯塔洛娃說，旅游業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)和平發(fā)展、推動兩國人民間建立友誼的橋梁，在捷克與中國的交流中起到重要的作用。在吸引更多的中國游客前往捷克旅游的同時，希望讓更多捷克游客前來領(lǐng)略中國的風(fēng)光。

同樣是中東歐旅游大國的克羅地亞與中國的游客互訪人數(shù)也在穩(wěn)步增加。克羅地亞旅游局統(tǒng)計(jì)顯示，自從2009年克羅地亞開始放寬中國游客赴克旅游簽證的申請條件以來，每年過境克羅地亞的中國游客成倍增長。

記者了解到，中國與中東歐國家旅游部門還將進(jìn)一步加強(qiáng)合作，推進(jìn)實(shí)施更便利的旅游簽證政策，開通更多旅游直航航線航班，推動中東歐國家為中國游客提供更優(yōu)質(zhì)的中文導(dǎo)游、中文標(biāo)識、中文電視、中式餐飲等服務(wù)，加強(qiáng)旅游安全保險(xiǎn)等合作，真正讓游客游得放心、游得舒心、游得開心。

新未來新機(jī)遇

不斷深化交流合作層次

中國與中東歐國家旅游合作日益密切。李金早局長去年參加“中國—中東歐國家旅游合作促進(jìn)年”啟動儀式時，與匈牙利國會常務(wù)主席瑪特勞伊、國家經(jīng)濟(jì)部部長沃爾高、外交與對外經(jīng)濟(jì)部國秘毛焦?fàn)栆约敖菘说胤桨l(fā)展部第一副部長多斯塔洛娃、羅馬尼亞經(jīng)濟(jì)部國務(wù)秘書潘德理查、波黑對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)關(guān)系部副部長迪薩德維奇等官員會晤。今年，在首屆世界旅游發(fā)展大會期間，李金早局長再次與中東歐參會代表會晤時，就深化旅游合作、旅游簽證便利化等交換了意見。對此，來華參加首屆世界旅游發(fā)展大會的捷克地方發(fā)展部部長卡爾·拉什萊赫托娃表示，中東歐國家與中國的外交關(guān)系是一種充滿友誼和合作的關(guān)系，旅游日益成為聯(lián)系各國人民關(guān)系的緊密紐帶。李金早局長的提議可以使我們之間的旅游交往走得更遠(yuǎn)。包括捷克在內(nèi)的中東歐國家都愿意繼續(xù)沿著與中國友好的道路走下去，繼續(xù)加強(qiáng)和深化與中國的旅游交流合作。

實(shí)踐表明，隨著政治互信的日漸增進(jìn)，中國與中東歐國家深層次的旅游合作也駛?cè)敫咚侔l(fā)展“快車道”。

2015年，“你好，匈牙利”中國游客赴匈旅游交流等活動相繼進(jìn)行。5月，國航開通北京至布達(dá)佩斯直航，中國—中東歐國家旅游促進(jìn)機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)聯(lián)合會在布達(dá)佩斯成立。6月10日，在寧波舉辦的中國—中東歐國家旅游合作交流會上，黑山、斯洛文尼亞、波蘭、匈牙利、克羅地亞、斯洛伐克、拉脫維亞、保加利亞、捷克、阿爾巴尼亞、塞爾維亞等11個中東歐國家推介了當(dāng)?shù)氐拿利愶L(fēng)光。9月，海南航空開通運(yùn)營北京—布拉格直航航線，捷克成為繼波蘭和匈牙利之后中東歐地區(qū)第三個擁有往返中國直飛航線的國家。2016年3月，中國首次以主賓國身份參加第39屆“旅游2016”匈牙利國際旅游交易會。中東歐國家也積極來華參加首屆世界旅游發(fā)展大會、中國國際旅游交易會及舉辦旅游宣傳推廣活動等。

中國與中東歐國家舉辦的系列推廣活動，為旅游企業(yè)交流合作搭建了平臺、優(yōu)化了環(huán)境。中國天鵝國際旅游公司的羅娟說，中國—中東歐旅游合作不斷邁向深入，作為旅游企業(yè)代表也要積極參與相關(guān)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)中東歐旅游產(chǎn)品開發(fā)，向游客推薦中東歐旅游。

“國之交在于民相親，民相親在于民心通。”旅游交流將搭建起中國與中東歐國家間的合作之橋、友誼之橋、心靈之橋，共同開創(chuàng)亞歐更加美好的明天。對此，李金早說，當(dāng)前，中國和中東歐國家都處在旅游業(yè)發(fā)展的黃金期。相信在大家的共同努力下，中國—中東歐旅游必將迎來開放、交流、合作、共贏的美好未來。(記者 徐萬佳)

國家旅游局召開機(jī)關(guān)干部會議傳達(dá)貫徹國務(wù)院第五次廉政會議精神

3月22日，國家旅游局在京召開機(jī)關(guān)干部會議，傳達(dá)貫徹國務(wù)院第五次廉政工作會議精神。黨組書記、局長李金早主持會議并講話。黨組成員、副局長杜江、李世宏、王曉峰、魏洪濤出席會議。

李金早說，黨的十八屆六中全會作出重大政治決定，明確習(xí)近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，這是關(guān)系黨和人民根本利益的大事，是關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

李金早強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決打掉尋租空間，堅(jiān)定不移懲治腐敗，維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)，持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)定有力地抓好局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要強(qiáng)化教育，筑牢思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持發(fā)揮好黨組中心組學(xué)習(xí)的龍頭示范作用，把深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要載體，充分利用反面案例、懺悔錄，特別是利用身邊人、身邊事，開展警示教育。要嚴(yán)格制度，落實(shí)兩個責(zé)任。各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，形成權(quán)責(zé)明確的分工體系，完善“一崗雙責(zé)”的工作格局。要加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，健全完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)律約束和監(jiān)督。

李金早還要求，全力抓好當(dāng)前旅游工作，推進(jìn)全域旅游，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，加緊推進(jìn)落實(shí)《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、推進(jìn)“旅游+”、深化廁所革命等工作。

國家旅游局機(jī)關(guān)各司室、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議，會議圍繞如何強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了討論。（徐萬佳）