商務(wù)樓宇被形象地稱(chēng)為“豎起來(lái)的社區(qū)”。與傳統(tǒng)單位、居民社區(qū)不同，商務(wù)樓宇的人員、要素流動(dòng)性較高，開(kāi)展黨建工作，往往會(huì)面臨組織難覆蓋、場(chǎng)所難建立、活動(dòng)難開(kāi)展等多重考驗(yàn)，很容易成為城市基層黨建的“盲區(qū)”。在城市基層黨建工作中，樓宇堪稱(chēng)最新實(shí)踐場(chǎng)。

針對(duì)樓宇這一獨(dú)特的社會(huì)空間，創(chuàng)新黨建模式，便成為應(yīng)有之義。

嶗山區(qū)已匯聚106座稅收500萬(wàn)元以上的樓宇，成為青島樓宇經(jīng)濟(jì)的一個(gè)高地。去年，嶗山區(qū)專(zhuān)門(mén)組建了樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，在全省首次出臺(tái)區(qū)縣級(jí)商務(wù)樓宇地方標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布樓宇經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，開(kāi)始以更大力度提升樓宇經(jīng)濟(jì)。

金家?guī)X金融區(qū)。（資料圖）

發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，樓宇黨建不能缺席。作為青島樓宇經(jīng)濟(jì)的代表性區(qū)域，嶗山區(qū)如何破題？

在提升樓宇經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，嶗山區(qū)把黨建作為“紅色引擎”，不僅設(shè)立了全市首個(gè)區(qū)縣級(jí)樓宇綜合黨委，還出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)樓宇（商圈）黨建工作引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，大力推動(dòng)樓宇黨組織組建，為樓宇黨建場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)營(yíng)提供“真金白銀”的資金扶持。

與此同時(shí)，嶗山區(qū)聚焦樓宇中企業(yè)密度大、資源分散化、年輕黨員多等特點(diǎn)，推動(dòng)樓宇黨建工作向服務(wù)型、“年輕態(tài)”、智慧化發(fā)展，吸引越來(lái)越多的企業(yè)成為樓宇黨建“紅色合伙人”。

“紅色基因”催生出樓宇經(jīng)濟(jì)的新紅利。2020年，樓宇經(jīng)濟(jì)成為嶗山區(qū)全年發(fā)展的新亮點(diǎn)。杰正財(cái)富中心、光大理財(cái)大廈、盛和大廈、財(cái)經(jīng)中心等6座樓宇稅收首次突破億元，全區(qū)“億元樓”達(dá)到26家，數(shù)量為全市最高。

以服務(wù)型黨組織，整合分散化局面

金家?guī)X街道是嶗山區(qū)商務(wù)樓宇最密集的區(qū)域，這里坐落著109座商務(wù)樓宇，其中稅收過(guò)億元的就有22座。位于海爾路61號(hào)的天寶國(guó)際商務(wù)中心是其中比較“老牌兒”的一棟。早在十年前，這棟樓宇就成立了聯(lián)合黨委。

與一般的單位、社區(qū)不同，樓宇集聚了大量的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織（“兩新”組織）。“作為一個(gè)樓宇集中的街道，社區(qū)黨委無(wú)法有效組織眾多的‘兩新組織’黨支部，而‘兩新組織’基層黨組織流動(dòng)性較大，也導(dǎo)致了不少黨支部活動(dòng)難以常態(tài)化開(kāi)展。”金家?guī)X街道辦事處主任助理趙兵介紹，建立樓宇聯(lián)合黨組織的初衷，正是為了解決樓宇黨建工作的這些“痛點(diǎn)”。

用什么形式，才能把分散在近千家企業(yè)，來(lái)自外貿(mào)、輪胎、醫(yī)藥、金融等不同行業(yè)的黨員有效集聚起來(lái)？“由于人員分散，‘三會(huì)一課’常常難以落實(shí)時(shí)間、內(nèi)容和人員。我們也嘗試了一些辦法，比如，實(shí)行積分管理、讓企業(yè)法人出具承諾函支持黨員員工參加組織生活。”天寶國(guó)際商務(wù)中心聯(lián)合黨委書(shū)記張勛銘告訴記者，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的探索，他們發(fā)現(xiàn)，把黨建工作與企業(yè)對(duì)商務(wù)服務(wù)的硬需求結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)黨組織由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，是行之有效的辦法。

“出于這一考慮，我們聯(lián)合嶗山區(qū)稅務(wù)局、青島銀行等共建單位，打造了樓宇經(jīng)濟(jì)、硬件配套、社會(huì)服務(wù)、企業(yè)互聯(lián)四個(gè)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展了減稅降費(fèi)政策解讀、慶七一·稅法知識(shí)搶答賽、銀企沙龍、非公企業(yè)家座談會(huì)等貼近企業(yè)需求的活動(dòng)，深度服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)，受到了樓內(nèi)企業(yè)的歡迎。”張勛銘說(shuō)，近兩年，向聯(lián)合黨委遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的年輕人，尤其是企業(yè)法人越來(lái)越多。

目前，天寶國(guó)際聯(lián)合黨委下屬的企業(yè)黨支部從最初的3家，壯大為現(xiàn)在的11家，在冊(cè)黨員規(guī)模從最初的50余人發(fā)展到目前的75人，是青島首家非公企業(yè)聯(lián)合黨委示范基地，并成為2018年中國(guó)民生示范工程。如今，這個(gè)樓宇黨建“標(biāo)桿”已成長(zhǎng)為樓宇經(jīng)濟(jì)的新高地。2019年，樓內(nèi)企業(yè)納稅額已達(dá)近億元。

從重管理轉(zhuǎn)向重服務(wù)，這是嶗山區(qū)樓宇黨建工作的普遍趨勢(shì)。

主打“年輕態(tài)”、智慧化，為黨員群眾辦實(shí)事

“1926年，作為青島第一個(gè)農(nóng)村黨支部，浮山后村支部在嶗山成立；1937年，青島市委成立，機(jī)關(guān)所在地就是嶗山畢家村埠落小學(xué)……”隨著語(yǔ)音講解，觀眾“穿越”回中國(guó)艱苦創(chuàng)業(yè)的崢嶸歲月，時(shí)而飛速翻越長(zhǎng)征途中的茫茫雪山，時(shí)而掠過(guò)渡江戰(zhàn)役中昂揚(yáng)的風(fēng)帆。

這是青島國(guó)際創(chuàng)新園黨群服務(wù)中心的5D沉浸式展廳，使用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的沉浸式體驗(yàn)技術(shù)，觀者置身其中，仿佛立于歷史長(zhǎng)河。

青島國(guó)際創(chuàng)新園展區(qū)。（資料圖）

青島國(guó)際創(chuàng)新園是島城體量最大、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量最多的科技園區(qū)，匯聚了千山大廈、虛擬現(xiàn)實(shí)大廈、微電子創(chuàng)新中心等15座樓宇、300多家企業(yè)，整個(gè)園區(qū)已有31個(gè)黨支部、839名黨員。

為了實(shí)現(xiàn)新興領(lǐng)域黨建的有效覆蓋，2019年，運(yùn)營(yíng)方青島高科產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司鏈接園區(qū)的國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織，成立了青島國(guó)際創(chuàng)新園綜合黨委。綜合黨委打造的黨群服務(wù)中心，已成為嶗山區(qū)面積最大、設(shè)施最完備的“旗艦型”黨群陣地。

“我們園區(qū)有個(gè)特點(diǎn)，叫‘兩個(gè)80’——‘80后’占了80%。”青島高科產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉贊科介紹，園區(qū)的1.1萬(wàn)名人員中，絕大多數(shù)是年輕人。

不單是青島國(guó)際創(chuàng)新園，年輕化這一特征可以說(shuō)是商務(wù)樓宇，尤其是“科技型”樓宇所共有的。基于這一現(xiàn)實(shí)，“年輕態(tài)”、智慧化逐漸成為巨峰科創(chuàng)、特銳德等嶗山樓宇黨建工作的一大特點(diǎn)。

在青島國(guó)際創(chuàng)新園黨群服務(wù)中心，不僅是新鮮感十足的5D沉浸式展廳，中心還聯(lián)合獨(dú)立書(shū)店運(yùn)營(yíng)活動(dòng)區(qū)，引入了瑞幸咖啡，設(shè)置了用于黨建測(cè)試的機(jī)器人、打造了可以宣泄壓力的“力量角”……三三兩兩的年輕人正在弧形書(shū)架間的臺(tái)階上席地而坐，喝著咖啡交談。

在開(kāi)展黨建工作中，嶗山區(qū)并非為了“年輕化”而“年輕化”，為黨員群眾解決實(shí)際問(wèn)題才是落腳點(diǎn)。

以青島國(guó)際創(chuàng)新園為例，園區(qū)黨群服務(wù)中心專(zhuān)門(mén)設(shè)置了一個(gè)“全幫辦”服務(wù)臺(tái)，安排服務(wù)專(zhuān)員常駐，受理企業(yè)和黨員群眾在黨務(wù)、物業(yè)、行政審批等方面的訴求。在這里，一個(gè)互動(dòng)屏很是引人注目。“希望黨委再為園區(qū)職工建一個(gè)健身活動(dòng)區(qū)域，豐富黨員職工的業(yè)余生活。”“建議一樓大廳引進(jìn)一個(gè)產(chǎn)品豐富的小超市，自助結(jié)賬，方便大家。”不少黨員群眾掃描二維碼提交了自己的建議。“為了傾聽(tīng)更多年輕黨員的心聲，我們開(kāi)展了‘點(diǎn)子換咖啡’活動(dòng)，提交一個(gè)優(yōu)化園區(qū)的好點(diǎn)子就可以換一杯咖啡。”服務(wù)專(zhuān)員魯美妤告訴記者。

黨建引領(lǐng)下的樓宇發(fā)展結(jié)出碩果。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，青島國(guó)際創(chuàng)新園去年?duì)I收突破200億元，全口徑稅收8.6億元，已誕生軟件大廈、創(chuàng)新園B座、3號(hào)地塊3號(hào)樓這三座“億元樓”，園區(qū)整體出租率達(dá)到95%以上。

吸引黨建“合伙人”，打造價(jià)值共同體

不同于天寶國(guó)際商務(wù)中心的單體樓宇形式，或青島國(guó)際創(chuàng)新園的單個(gè)園區(qū)形式，作為嶗山區(qū)國(guó)有平臺(tái)公司，青島巨峰科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的有巨峰創(chuàng)業(yè)大廈、院士智谷、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等10個(gè)園區(qū)。其中既有創(chuàng)業(yè)孵化器，也有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、總部基地，地域分散化程度更高。如何在這樣的情況下，實(shí)現(xiàn)黨建的有效覆蓋？

在推進(jìn)樓宇黨建的過(guò)程中，嶗山區(qū)的一個(gè)重要原則便是結(jié)合實(shí)際情況，靈活開(kāi)展、分類(lèi)組建。“我們根據(jù)不同樓宇的特點(diǎn)，對(duì)主體產(chǎn)權(quán)單一、投資開(kāi)發(fā)管理一體的樓宇，一般依托業(yè)主單位、骨干企業(yè)組建聯(lián)合黨委；對(duì)產(chǎn)權(quán)分割較多、由物業(yè)統(tǒng)一管理的樓宇，一般依托物業(yè)組建。各街道黨工委、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)黨委也可以按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相似等原則，靈活創(chuàng)新聯(lián)合黨委組建方式。”嶗山區(qū)組織部組織科科長(zhǎng)張峰介紹。

基于此，巨峰科創(chuàng)以平臺(tái)思維開(kāi)展樓宇黨建工作，專(zhuān)門(mén)成立了青島巨峰科創(chuàng)園區(qū)黨總支。其中，對(duì)于規(guī)模較大、黨員較集中的3家企業(yè)單獨(dú)設(shè)立黨支部，針對(duì)分散在不同園區(qū)的黨員，則設(shè)立了聯(lián)合黨支部。

“聯(lián)動(dòng)的重要目的，是要化零為整，實(shí)現(xiàn)不同園區(qū)樓宇黨建資源的共享，以黨建帶動(dòng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”巨峰科創(chuàng)黨委辦公室負(fù)責(zé)人高雪峰告訴記者，為此，巨峰科創(chuàng)園區(qū)黨總支開(kāi)展黨建工作時(shí)，注重“嫁接”園區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)園區(qū)黨建與企業(yè)發(fā)展的“共贏”。

巨峰科創(chuàng)園區(qū)黨總支引入的VR黨建教育系統(tǒng)就是一個(gè)典型的例子。戴上VR頭顯設(shè)備，一個(gè)寬敞明亮、古色古香的黨史館就展現(xiàn)在眼前，黨史上經(jīng)典的口號(hào)一一呈現(xiàn)，那艘在嘉興南湖上見(jiàn)證了黨的誕生的紅船仿佛觸手可及……“這個(gè)系統(tǒng)的硬件和內(nèi)容，都是由我們園區(qū)的企業(yè)開(kāi)發(fā)的，在虛擬空間中建立了一個(gè)可移動(dòng)的黨建場(chǎng)所，還具備黨建答題和VR體感互動(dòng)游戲等功能，不同園區(qū)的黨組織只需要拿走這個(gè)頭顯設(shè)備，就可以‘搬走’這座黨史館。”高雪峰說(shuō)。

去年，在園區(qū)黨總支的對(duì)接下，園區(qū)企業(yè)青島百奧安泰生物科技有限公司“牽手”兩千多公里外貴州安順的一家農(nóng)村合作社。“安順市普定縣補(bǔ)朗鄉(xiāng)是我們的扶貧協(xié)作幫扶對(duì)象，當(dāng)?shù)孬J猴桃種植仍以化肥為主，我們用40萬(wàn)元的扶貧經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置了百奧安泰的生物發(fā)酵罐，讓當(dāng)?shù)胤N植業(yè)用上了高科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品，也為園區(qū)企業(yè)拓寬了銷(xiāo)路。”高雪峰表示。

經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)到哪里，基層黨建工作就延伸到哪里。在嶗山區(qū)鱗次櫛比的樓宇上，越來(lái)越多的企業(yè)成為樓宇黨建“合伙人”，相互結(jié)成治理和價(jià)值共同體。

從嶗山區(qū)委組織部獲悉，下一步，嶗山區(qū)將以黨組織為主渠道，推進(jìn)政策下沉、資源下沉、服務(wù)下沉，對(duì)全區(qū)稅收500萬(wàn)元以上的106座樓宇一一建檔立卡，加快構(gòu)建“一樓一黨委、一樓一產(chǎn)業(yè)、一樓一園區(qū)、一樓一驛站”的工作模式，打造“旗艦類(lèi)黨群服務(wù)中心+單體式黨群服務(wù)中心+小微型黨群服務(wù)驛站”三級(jí)黨建陣地，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)樓宇黨建全覆蓋。

來(lái)源：青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞