“南海家緣”是咸陽市一個爛尾多年的樓盤，為了給這個爛尾樓解套，咸陽市政府在三年前引進一家企業承諾在不要政府一分錢、不讓購房者多交一分錢的前提下，投資建設這個爛尾項目?，F在，這個爛尾樓眼看就要完工，可是，投資商卻又不愿意交房，購房者又一次陷入遙遙無期的等待中。

南海家緣爛尾多年 投資方受政府邀請解套

位于咸陽市世紀大道上的“南海家緣”樓盤，交通便利，地理位置優越，2014年剛開盤，就被搶購一空?？墒牵?00多戶購房者想不到的是，這個樓盤的交房日期卻是一推再推。

咸陽南海家緣購房者 楊玉萍：我是2017年買的，到現在房子還蓋這么個樣子。

2021年8月6日，咸陽市政府辦公室發文成立了“南海家緣問題樓盤處置工作領導小組”，市信訪局副局長趙路路任領導小組辦公室主任。

他了解到長武縣一家爛尾樓被盤活的消息后，就到長武縣找到了盤活爛尾樓的投資商，咸陽太西化肥有限公司的法人代表劉建方，并力邀他來咸陽盤活南海家緣樓盤。劉建方經過考察論證，認為這個樓盤可以盤活。

咸陽太西化肥有限公司 法人代表 劉建方：發現這個七百四十四戶（購房者）可以收回的尾款還有1.79個億，這個項目還需要多少資金呢？大概需要1.4—1.5個億的資金，用當地的話說叫盆能扣住甕，這個事我們能弄，沒問題。

按照劉建方的計算，南海家緣的開發商只要把尾款收上來，就可以做完遺留工程，為什么還會爛尾多年呢？一位業主道出了其中原因，原來，南海家緣的開發商陜西紫云地產所欠外債太多，再加上樓盤爛尾多年不見啟動，購房者已經對陜西紫云地產失去信任，所以，陜西紫云地產就收不上來尾款繼續建設。

咸陽南海家緣購房者 魏升良 ：我還眼睛睜著大大的往溝里跳嗎？那肯定不給他紫云交么。

投資爛尾前 先簽訂合同

在這種情況下，要盤活這個樓盤，先得讓購房者看到希望取得信任后，再收取樓盤的尾款。

2021年9月27日，在咸陽市信訪局和住建局的見證下，陜西紫云房地產開發有限公司法人代表王哲峰、陜西永方建筑安裝有限公司張云鵬、咸陽太西化肥有限公司法人劉建方，三方簽定《紫云南海家緣工程補充協議》。

約定由咸陽太西化肥有限公司投資，并在它的監督下，由陜西永方建筑安裝有限公司作為承包方，先開工建設南海家緣的第7、8號樓的遺留工程。

協議約定：施工承包單價為每平方米1800元，建筑面積暫定為40248.41平方米，總價為一次性包死價。施工方墊資，按進度支付工程款。合同簽訂后，無論發生任何情況，首先確保投資人的資金安全。協議簽定后，2021年11月1日，施工單位開始進入工地施工。

2022年元月，咸陽市南海家緣問題樓盤處置工作領導小組應廣大購房者要求，設立專管賬戶，專門負責收取購房者的尾款，工程的進度款就由這個賬戶支付。并約定：工程款必須由監理方、紫云地產、投資方、業主代表、市住建局及領導小組辦公室、咸陽市南海家緣問題樓盤處置工作領導小組六方簽字后，才能撥付。

爛尾樓工程啟動了 付款卻不按合同執行

然而，當工程按計劃進行時，工程款卻因為陜西紫云地產公司的不同意而不能按約定撥付。

咸陽太西化肥有限公司 法人代表 劉建方 ：紫云地產不愿意，不愿意的原因是他要把這個錢要挪作它用，他不想著給這個施工單位，他有自己的目的。我不同意。

對于劉建方的說法，記者從咸陽市南海家緣問題樓盤處置工作領導小組得到了印證。

咸陽市南海家緣問題樓盤處置工作領導小組成員：那么（紫云地產）王哲峰想，你在我鍋里做飯呢，我沒飯吃了，這矛盾就出了，今天停水明天停電，我前前后后協調了幾回。

劉建方說，雖然沒有按照合同約定拿到工程款，但是，工程還是沒有停止。咸陽太西化肥有限公司用自己公司的錢支付工程建設款3000多萬元。

咸陽太西化肥有限公司 法人代表 劉建方：咱原來答應人家政府，來解困這個爛尾樓，我們得堅持到底，就說別人沒執行，沒有執行合同，我們不可能不執行合同。

直到2022年5月份，施工單位已經完成南海家緣7、8號樓遺留工作量的70%多，投資金額達到了5330多萬元，按協議約定支付80%,應該支付4260多萬元。

而當劉建方申請支付時，陜西紫云房地產開發有限公司對這個工程量持懷疑態度。為了證明施工單位的工程量，咸陽市南海家緣問題樓盤處置工作領導小組委托咸陽市建設工程造價管理站對工程量進行核實。經過現場指標分析，咸陽市建設工程造價管理站得出的結論是：施工方申報協議價7200萬元的74%約5333萬元與施工現場基本吻合。

就在咸陽市南海家緣問題樓盤處置工作領導小組準備以此為依據給施工單位支付工程款時，咸陽市政府決定把問題樓盤交給各區政府負責解決。咸陽市秦都區成立工作專班，負責處理南海家緣的問題，支付工程款的事情就這樣被擱置了下來。

咸陽市南海家緣問題樓盤處置工作領導小組辦公室主任 趙路路：專班已經變了，交給秦都區了，由人家新專班來負責這個事情。

2022年8月，咸陽市秦都區成立了南海家緣保交樓專班，韓劍鋒任組長。

咸陽市秦都區南海家緣保交樓專班 組長 韓建峰：南海家緣的事是住建局管著。

記者：那你是專班組長嗎？

咸陽市秦都區南海家緣保交樓專班 組長 韓建峰：那具體詳細的事情他清楚著呢。

咸陽市秦都區住建局工程科 副科長 包夢堯：咱們當時明確的就是說叫，新賬不欠，老賬暫緩，所以當時按照這個要求。去年九月份欠款，九月份以前的欠款咱不管。

咸陽太西化肥有限公司 法人代表 劉建方：這個肯定是說不過去，是個笑話，我現在還有4700萬，全部成了舊賬了，暫緩，新賬不欠，你就沒有新賬，我干完了還有啥新賬呢？

記者采訪遭到謾罵

那么，劉建方說的是否屬實呢？10月18號，記者來到南海家緣售樓部采訪，見到了陜西紫云房地產開發公司副總經理孫教育，記者說明情況后，孫教育竟然對記者破口大罵。

陜西紫云房地產開發公司副總經理 孫教育：那你采訪老百姓嘛，與我有啥關系？了解，誰叫你了解？

記者：我給你說你不要激動。

陜西紫云房地產開發公司副總經理 孫教育：有啥了不起的，像個啥東西？

隨后，記者來到南海家緣7號樓和8號樓，施工方告訴記者，這里的工程基本完畢，已經達到交房條件。因為拿不到工程款，他們不愿意交鑰匙。

目前，保交樓是政府高度重視的一項民生工程。可是咸陽南海家緣項目明明已經完工卻無法給業主交房，中間原因實在讓人費解。不管這中間還有什么隱情，畢竟新的投資商已經投進去資金，爛尾多年的樓盤建設好了，簽訂的協議為什么就無法執行下去？購房者望眼欲穿，他們何時才能拿到盼了8年多的房子呢？（來源：陜西廣電融媒體集團）