2023年12月31號，邵陽縣長陽鋪鎮石灣村村民羅大爺家正忙著建新房。為了辦下建房證，羅大爺花了兩年多時間。辦一個證用了這么久，是因為他遇到了“要建房先分戶，要分戶先建房”的“怪事”。

在兩棟樓房之間的空地上，堆滿了磚塊，幾個工匠彎著腰正在砌墻。看著眼前的場景，望向遠處的老房子,羅大爺十分感慨。

“我兩個兒子早已經結婚生崽了，大大小小一家人住在一棟兩層屋里。”

羅大爺一家四代同堂，共有10個人，這些年，都住在20多年前建的一棟老房子里，生活很不方便。

“小孫女10多歲了還要跟爸爸媽媽住同一間房子，不好住，想分戶建房來解決這個問題。”

根據相關規定，農村宅基地實行“一戶一宅”，一戶家庭只能擁有一處宅基地。羅大爺想通過分戶建房來解決自家的“住房難”問題。2020年底，他將辦理分戶建房手續的資料交到了長陽鋪鎮派出所，但并沒有審核通過，工作人員給出的原因是：要想分戶，被分出去的人必須有其他房子的房產證明。

“反正就是說要建房子就必須先分戶，要分戶就要先建房。我們都是農村的，根本就沒有其它的房產證明。”

今年6月，邵陽縣委第一巡察組對長陽鋪鎮石灣村開展對村巡察。得知羅大爺遇到的“怪事”后，巡察組立即派人到長陽鋪鎮派出所和鎮自然資源辦了解情況。邵陽縣委第一巡察組組長唐偉群：

“鎮派出所工作人員機械地執行了這個分戶和立戶的房產規定，將房產證作為分戶的必要條件。其實，村民分戶如果不能提供房產證，只要村委會出具這個分戶人在村里的居住證明就可以了。”

面對羅大爺的多次咨詢，長陽鋪鎮派出所工作人員也沒有講清楚到底怎么來解決問題。唐偉群：

“鎮、村干部對這個村民分戶政策宣傳不到位，導致村民根本就不了解政策。村民的這個分戶建房申請沒有通過后，工作人員也沒有耐心地講清楚到底怎么來解決這個分戶問題。”

弄清楚事情原委后，在巡察組和村干部的幫助下，羅大爺順利地辦理了分戶手續，并在上個月初領到了建房證。

經過全面摸排，長陽鋪鎮共有94戶符合分戶建房的村民，目前，大家正有序地辦理相關手續。石灣村村民何大娘：

“為了分戶建房這個事，我老公都跑來跑去是好幾次了，但是都沒有解決。這次巡察組的來了，給我把這個問題解決了，真的太感謝了。”

一個簡單的問題，讓村民反復跑腿。在邵陽縣委第一巡察組組長唐偉群看來，“建房先分戶，分戶先建房”的“邏輯怪圈”折射出部分基層干部作風飄浮、不主動作為等問題。干部作風的好壞，直接關系人民群眾的切身利益，影響黨和政府的形象。改作風必須動真的、來實的，在工作環節、辦事細節上見實效。

為了防止類似情況再次發生，巡察組要求長陽鋪鎮黨委深入糾治“慵懶散”“事難辦”等問題。

“鎮、村干部上門宣講分戶建房政策。另外，鎮黨委也對全鎮相關部門的工作作風開展了專項整治。”

記者：鐘林

編審：肖柳、果夫、胡宇鑫