近日，原常德希貴啟豪房地產(chǎn)開發(fā)公司(以下簡稱“希貴公司”)法人代表張智翔反映，1996年他出資購買并將產(chǎn)權(quán)登記在公司員工名下的5套房屋，被人謀取其房屋編號、面積等信息，偽造其購房屋手續(xù)重復(fù)登記到別人名下，造成了5房10證的嚴(yán)重后果。

(近期，常德市公安局武陵分局再次對王英德涉嫌合同詐騙案立案偵查。)

經(jīng)過多年的申訴舉報，常德市房管部門對涉事房產(chǎn)登記工作人員給予黨紀(jì)處分，但重復(fù)登記的房屋產(chǎn)權(quán)未得到處理。各方圍繞房屋產(chǎn)權(quán)紛爭不斷，爭議至今未得到解決。

◎借用員工身份購房盤活資金

1995年，常德市建設(shè)銀行云海實業(yè)發(fā)展總公司在武陵區(qū)南坪鄉(xiāng)東風(fēng)村征地發(fā)起開發(fā)。由于云海公司沒有房產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，便與張智翔(曾用名“張志學(xué)”)擔(dān)任法人代表的希貴公司(現(xiàn)更名為湖南中奧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，以下簡稱“中奧公司”)聯(lián)合開發(fā)，成立“火車站辦事處”開發(fā)“東風(fēng)小區(qū)”項目部，云海公司指定項目負(fù)責(zé)人王先炳，項目部獨立核算、自負(fù)盈虧。

1996年，國家勒令銀行退出其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，云海公司割斷了對“東風(fēng)小區(qū)”的投資、注銷了。因此，“東風(fēng)小區(qū)”開發(fā)資金斷鏈成為爛尾樓。在當(dāng)?shù)卣囊笙拢瑥堉窍杞颖P投資開發(fā)。為盤活資金，他出資購買了“東風(fēng)小區(qū)”37套房屋(包括涉案5套)，并將產(chǎn)權(quán)登記在嚴(yán)志成、楊文金、田成尤、田志光、付丕娥名下。1996年，常德市房管處為他們頒發(fā)了房屋產(chǎn)權(quán)證。隨后，張智翔用這些房產(chǎn)向銀行抵押貸款。此后，其五套房屋一直由張智翔控管、并居住了近二十年。

(由開發(fā)商張智翔出資購買的房屋，他和父母親及楊文金、嚴(yán)自成共同居住，直至2015年5月15日被政府強(qiáng)拆。)

據(jù)這些名義產(chǎn)權(quán)人介紹，因為他們不是真實出錢購房，實際是張智翔出繳的購房款，所以當(dāng)時他們都沒有拿《購房協(xié)議書》和《購房收據(jù)》原件。其原件以及當(dāng)時與張智翔所簽署的協(xié)議(證明其房屋是張智翔的，而不是他們名義登記人的)，都交由中奧公司進(jìn)行保管。后來張智翔說，原所有的檔案資料因中奧公司股權(quán)的易主,都不翼而飛了。

◎被人偽造房屋資料重復(fù)

2005年12月，第三人——王英德向常德市房管局提交《商品房買賣合同》、《購房協(xié)議書》、《房屋分層分戶平面圖》等材料，申請對位于武陵區(qū)南坪鄉(xiāng)東風(fēng)小區(qū)的5套商品房予以權(quán)屬登記。常德市房管局依據(jù)申請,頒發(fā)了編號分別為00143626、00143627、00143628、00143629、00143630號，共5本房屋產(chǎn)權(quán)證。

其中，00143626號對應(yīng)嚴(yán)志成房產(chǎn)證號為0058229號，00143627號對應(yīng)楊文金房產(chǎn)證號為0058226號，00143628號對應(yīng)田成尤房產(chǎn)證號0058256，00143629號對應(yīng)付丕娥房產(chǎn)證號0058252，00143630號對應(yīng)田志光房產(chǎn)證號0058227號。由此，造成了五房十證的嚴(yán)重后果。

王英德對外稱，這五套房產(chǎn)是“東風(fēng)小區(qū)”開發(fā)項目負(fù)責(zé)人王先炳欠他錢抵債來的。

2012年，常德市公安局武陵分局偵辦王英德涉嫌合同詐騙案。在偵查該案過程中，經(jīng)司法鑒定認(rèn)定王英德在《常德市房地產(chǎn)產(chǎn)籍檔案》中的《商品房買賣合同》、《購房協(xié)議書》、《房屋分層分戶平面圖》等資料中,“常德希貴啟豪房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”公章印文、“張志學(xué)”私章印文與“樣品材料”所蓋印章不同;其《常德市房屋轉(zhuǎn)移登記審批表》“轉(zhuǎn)讓人”欄中是空白，沒有任何人簽名蓋章。

(常德市公安局出具的《印章鑒定書》。)

2014年4月14日，常德市房管局根據(jù)常德市公安局出具的《印章鑒定書》，認(rèn)為王英德在申請辦理五套商品房轉(zhuǎn)移登記時所提交的《商品房買賣合同》和《購房協(xié)議書》屬于虛假材料，決定撤銷其違法獲取的房屋產(chǎn)權(quán)證。

◎房管工作人員違規(guī)登記被查

張智翔指岀，王英德之所以能通過虛假手續(xù)，讓常德市房管局將在嚴(yán)自成、楊文金、田成尤、田志光、付丕娥名下的五套房產(chǎn)，在沒有撤銷貸款抵押登記的情況下，又重復(fù)給王英德。這是房管部門個別工作人員嚴(yán)重違法、瀆職造成的。

2017年10月30日，常德市國土資源局直屬機(jī)關(guān)委員會發(fā)布“關(guān)于給予朱愛平同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的決定”(常國土資直紀(jì)[2017]1號)：經(jīng)查，朱愛平同志在市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理處工作期間，違反房屋登記發(fā)證程序，資料把關(guān)不嚴(yán)，造成房屋重復(fù)登記發(fā)證，該同志對此應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。根據(jù)《房屋登記辦法》第一十一條、第十二條、第九十三條和《中國紀(jì)律處分條例》第八十二條和第七十七條第五項規(guī)定，經(jīng)市紀(jì)委派駐市國土資源局紀(jì)檢組研究，報市直紀(jì)工委批準(zhǔn)，決定給予朱愛平同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(常德市房管部門對違法違規(guī)的房產(chǎn)登記工作人員給予黨紀(jì)處分。)

2017年12月15日，常德市房地產(chǎn)管理局機(jī)關(guān)委員會發(fā)布“關(guān)于給予戴忠同志黨內(nèi)警告處分的決定”(常房機(jī)黨[2017]9號)：經(jīng)查，戴忠同志于2005年12月在常德市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理處審批科工作期間，作為核準(zhǔn)人在審核房屋權(quán)屬登記資料時把關(guān)不嚴(yán)構(gòu)成違紀(jì)，造成房屋重復(fù)登記發(fā)證，該同志對此應(yīng)負(fù)間接責(zé)任。根據(jù)2003年《中國紀(jì)律處分條例》第一百二十七條之規(guī)定，經(jīng)市紀(jì)委派駐市住建局紀(jì)檢組、市房管局紀(jì)檢組研究，報市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委批準(zhǔn)，決定給予戴忠同志黨內(nèi)警告處分。

張智翔稱，經(jīng)過多年的申訴舉報，常德市房管部門對違法違規(guī)的房產(chǎn)登記工作人員給予了黨紀(jì)處分。但未將重復(fù)登記的房屋產(chǎn)權(quán)移交給原登記人。

◎5房10證的背后另有隱情

據(jù)了解，2006年至2010年期間中奧公司緊缺資金償還債務(wù)。張智翔與浙江人余某(2017年因騙取貸款罪被判刑)等達(dá)成以公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式作為借錢的質(zhì)押，當(dāng)簽定股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同在工商登記備案后，余某沒有按約定實際出借資金，卻通過各種手段侵吞了中奧公司100%的股權(quán)。張智翔打拼了十多年積累2億多元凈資產(chǎn)的公司被侵吞殆盡，還讓他背上1千多萬元債務(wù)。從此，他流離失所，慘不忍睹。

現(xiàn)在，張智翔與中奧公司股東勢同水火。張智翔說，當(dāng)“東風(fēng)小區(qū)”房屋出現(xiàn)5房10證涉嫌刑事犯罪警方調(diào)查時，中奧公司對王英德的說辭予以配合，且遺失或隱藏或銷毀了“東風(fēng)小區(qū)”投資開發(fā)的所有檔案資料，包括投資財務(wù)憑證、購房手續(xù)、受委托代持人嚴(yán)自成、楊文金、田成尤、田志光、付丕娥與他的代持協(xié)議等。由此，導(dǎo)致這五套房屋確權(quán)沒有定論。

◎涉事房屋產(chǎn)權(quán)至今懸而未決

2014年，東風(fēng)小區(qū)被列入石長鐵路拆遷范圍。2015年5月，這五套一直由張智翔控管、居住近二十年的房屋被武陵區(qū)政府強(qiáng)拆。

在一份給常德市鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的“關(guān)于房屋權(quán)屬及委托拆遷的委托書”上，嚴(yán)自成、楊文金、田成尤、田志光、付丕娥稱，“登記在我們名下(坐落在東風(fēng)小區(qū))的房屋，我們分別是96至97年，但我們僅只是名義產(chǎn)權(quán)登記人，其房屋權(quán)屬是希貴公司法定代表人張智翔的。在涉及其權(quán)屬的調(diào)查筆錄等各方面的材料中，我們都有明確的表述。現(xiàn)東風(fēng)小區(qū)屬于鐵路建設(shè)拆遷范圍，其房屋需被拆遷，由于房產(chǎn)部門對其房屋權(quán)屬不再給予辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，因此，涉及該房屋各項權(quán)屬糾紛及拆遷處理等各項事務(wù)中，我們均特別授權(quán)給張智翔，由張智翔處理一切權(quán)屬及拆遷事宜。”

然而，因房屋產(chǎn)權(quán)爭議，這五套房屋的拆遷補(bǔ)償工作至今未到位。