【1】

近日，財政部和稅務總局聯合發布了《中華人民共和國土地增值稅法（征求意見稿）》，土地增值稅法正式開始征求意見。

根據文件內容，土地增值稅以轉移房地產所取得的增值額為計稅依據，并實行30%、40%、50%、60%的四級累進稅率。簡單地說，轉讓房地產時，土地價格漲了你就得交稅，而且漲得越多，比例越高。

于是不少房產類自媒體紛紛驚呼：“比房產稅還狠的大招出現了！”“土地增值稅開征，影響極大，一劍封喉！”……

購房者看完也有點慌了：樓市上行這么多年，要是土地增值稅真落地了，那賣房子豈不是得大出血？成本轉移之下，毫無疑問買房者也得分擔稅款？買房價格會變相提高嗎？

小心，別成為部分無良媒體販賣焦慮的犧牲品。

土地增值稅法公開征求意見的影響，其實和你想的完全不一樣。

【2】

首先你需要知道的是，土地增值稅看似可怕，但其實已經在中國實行了二十多年，此次立法只是為了給它“轉正”。

早在1993年12月，國務院就發布了《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》，對轉讓國有土地使用權、地上建筑物及附著物的單位和個人征收土地增值稅，整個稅制已經平穩運行了超過20年。只是因為國家的“稅收法定”原則，才有了此次公開征求意見，準備立法的舉措。

實際上，征求意見稿中的大部分內容，都是和93年版《暫行條例》一模一樣的，包括噱頭最足的高額累進稅率也是早已有之，立法舉措基本不會對當下樓市造成沖擊。

目前公布的征求意見稿中，少部分新內容主要是將集體用地使用權的流轉納入到土地增值稅范圍，標志著建立城鄉統一建設用地市場的改革將深入推進，為以后農村集體土地入市提供制度保障。

同時，對個人住宅免征土地增值稅一直是我國的慣例。

2008年，由財政部、國家稅務總局聯合印發的《關于調整房地產交易環節稅收政策的通知》就明確規定了：對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。這項免征的規定也一直執行至今。

業內專家也表示，即使土地增值稅正式立法，也大概率不會對個人征稅，因為在個人轉讓房產環節，已有了個人所得稅，其內涵與土地增值稅相似，不應該重復征稅。

所以，普通購房者在買賣房產時可能會額外交一大筆土地增值稅的擔憂，其實是過度解讀。房價會不會因為土地增值稅出臺而上漲的問題，也不必杞人憂天。

【3】

其實，真正對普通人影響比較大的，大概率不是正在征求意見的土地增值稅，而是同樣處于立法過程中的房地產稅。

房地產稅作為持有環節的稅種，只有手握房產，就必須按時納稅，房產越多，壓力越大，對整個樓市的影響遠大于只在交易時起作用的土地增值稅等稅種。

不過也不必過于擔心，房地產稅也還處在立法階段中，還會廣泛征求社會意見，可能設定每人免征面積等針對性門檻，減少對于剛需購房者的影響，也會從區域試點開始，給予社會足夠時間來適應。

具體情況如何，還得等待政策正式出臺為準。

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