9月樓市最大消息：

房地產(chǎn)稅立法，

有了最新最確切的說法！

9月7日

十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃落地

由全國人大常委會預(yù)算工委和財政部牽頭編制的

《房地產(chǎn)稅法》

終于來了

據(jù)了解

十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃

共分為三類項目，共116件

其中第一類項目為

條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議的

法律草案，共計69件

法律名稱 提請審議機(jī)關(guān)或牽頭起草單位↓（滑動查看）

1. 憲法修正案 已通過

2. 全國人民代表大會組織法（修改）（全國人民代表大會議事規(guī)則、全國人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則修改，一并考慮） 委員長會議

3．地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法(修改) 委員長會議

人民政府組織法（修改）

4. 國務(wù)院組織法（修改） 國務(wù)院

5. 監(jiān)察法 已通過

6. 人民法院組織法（修改） 已提請審議

7. 人民檢察院組織法（修改） 已提請審議

8. 法官法（修改） 已提請審議

9. 檢察官法（修改） 已提請審議

10. 人民陪審員法 已通過

11. 英雄烈士保護(hù)法 已通過

12. 民法典各分編（民法典編纂） 已提請審議

13. 農(nóng)村土地承包法（修改） 已提請審議

14. 不動產(chǎn)登記法 國務(wù)院

15. 專利法（修改） 國務(wù)院

16. 著作權(quán)法（修改） 國務(wù)院

17. 證券法（修改） 已提請審議

18. 電子商務(wù)法 已通過

19. 外國投資法 國務(wù)院

20. 行政處罰法（修改） 委員長會議

21. 行政復(fù)議法（修改） 國務(wù)院

22. 軍民融合發(fā)展法 國務(wù)院、中央軍委

23. 政務(wù)處分法 國家監(jiān)委

24. 檔案法（修改） 國務(wù)院

25. 兵役法（修改） 國務(wù)院、中央軍委

26. 現(xiàn)役軍官法（修改） 國務(wù)院、中央軍委

27. 公務(wù)員法（修改） 國務(wù)院

28. 人民武裝警察法（修改） 中央軍委

29. 治安管理處罰法（修改） 國務(wù)院

30. 學(xué)前教育法 國務(wù)院

31. 文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法 國務(wù)院

32. 文物保護(hù)法（修改） 國務(wù)院

33. 藥品管理法（修改） 國務(wù)院

34. 土地管理法（修改） 國務(wù)院

35. 社區(qū)矯正法 國務(wù)院

36. 土壤污染防治法 已通過

37. 基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法 已提請審議

38. 固體廢物污染環(huán)境防治法（修改） 國務(wù)院

39. 環(huán)境噪聲污染防治法（修改） 全國人大環(huán)資委

40. 南極活動與環(huán)境保護(hù)法 全國人大環(huán)資委

41. 長江保護(hù)法 全國人大環(huán)資委

42. 出口管制法 國務(wù)院

43. 密碼法 國務(wù)院

44. 個人所得稅法（修改） 已通過

45. 增值稅法 國務(wù)院

46. 消費稅法 國務(wù)院

47. 資源稅法 國務(wù)院

48. 房地產(chǎn)稅法 全國人大常委會預(yù)算工委、財政部

49. 關(guān)稅法 國務(wù)院

50. 城市維護(hù)建設(shè)稅法 國務(wù)院

51. 耕地占用稅法 已提請審議

52. 車輛購置稅法 已提請審議

53. 契稅法 國務(wù)院

54. 印花稅法 國務(wù)院

55. 稅收征收管理法（修改） 國務(wù)院

56. 海上交通安全法（修改） 國務(wù)院

57. 鐵路法（修改） 國務(wù)院

58. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法（修改） 國務(wù)院

59. 原子能法 國務(wù)院

60. 森林法（修改） 全國人大農(nóng)委

61. 個人信息保護(hù)法 委員長會議

62. 數(shù)據(jù)安全法 委員長會議

63. 糧食安全保障法 國務(wù)院

64. 未成年人保護(hù)法（修改）（預(yù)防未成年人犯罪法修改，一并考慮） 全國人大社建委

65. 社會救助法 國務(wù)院

66. 安全生產(chǎn)法（修改） 國務(wù)院

67. 刑法修正案 委員長會議

68. 刑事訴訟法（修改） 已提請審議

69. 國際刑事司法協(xié)助法 已提請審議

這兩天微博微信流傳以下這條消息。

政文：

房地產(chǎn)稅法擬5年內(nèi)提請審議

有人可能會問：

5年內(nèi)提請審議，但不見得會通過，

會不會拖上個10年20年的？

一般來說不太可能。

根據(jù)慣例只要規(guī)劃出來了，

基本都會在任期內(nèi)落地，例外很少。

所謂第一類項目，指的是條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議的法律草案。人大常委會的任期是5年，所以這就意味著《房地產(chǎn)稅法》大概率會在5年內(nèi)落地。5年內(nèi)不是5年，也很有可能是2年、3年，甚至是1年。

房產(chǎn)稅的出臺

注定是一個慢工出細(xì)活的工程。

綜合各方面信息，

即使今年年底房地產(chǎn)稅法會進(jìn)行首次審議，

房產(chǎn)稅推出的最早的時間將是

2020-2021年。

但可以肯定是的，

房產(chǎn)稅遲早都會來的。

房產(chǎn)稅征收的原則已經(jīng)公開過：立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)。

立法先行：已經(jīng)在做了。

充分授權(quán)：怎么征？何時征？要不要征？地方政府來當(dāng)家作主。

分步推進(jìn)：一線、二線、三線、四線，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小鎮(zhèn)、旅游度假區(qū)等，一定分別對待的，不會一刀切。

如果房產(chǎn)稅真的全面開征，

誰最慌？

-1-

多套房房主

即使房產(chǎn)稅有合理的免征面積，但是在中心城市囤積了大量房子的人，財富也將會大幅縮水。如果到時候出現(xiàn)集中拋盤，對中心城市短期房價會構(gòu)成不小的影響。

在三四線城市囤積了大量住宅的人，受到的可能將是暴擊。由于多數(shù)中西部三四線城市人口增長乏力，很多家庭都擁有多套房，所以很難通過出租轉(zhuǎn)嫁房地產(chǎn)稅，但當(dāng)你想拋盤的時候，可能連“接盤俠”都找不到。

手中有多套房、負(fù)債率非常高的炒房者，這類人的壓力是最大的。

持有多套房源的人，最終的結(jié)果可能會選擇賣掉他持有的投資房，只保留一個自住的，免征房產(chǎn)稅的房子。

那么，為什么是賣掉，而不是租出去，把房產(chǎn)稅轉(zhuǎn)嫁到房租上呢？

-2-

租房客

房子的出租不失為一個開源節(jié)流的好辦法，房產(chǎn)稅征收租金會漲嗎？

答案是會！房子征收的稅費越多，所謂羊毛出在羊身上，房東會將稅費征收的部分強(qiáng)行加到租金里。但是不可能把所有加出來的稅都轉(zhuǎn)嫁到租金上，因為租房人群的承受能力是有天花板的。

以北上深為例，假設(shè)目前租金5000，對于很多月入一萬的人來說，已經(jīng)達(dá)到了承受能力的極限，如果這個時候開征房產(chǎn)稅，假定只征收一個點，600萬的房子一年征收6萬，那就是每月5000，如果能全部轉(zhuǎn)移給租客，那么租金會直接暴漲到一萬元。這種漲幅是肯定讓人難以接受的。

房租上漲后，原來高收入的人租中等房子，中等收入的人租差房子，收入低的人租不起房可能就回老家了。

但是我們知道，工資呈現(xiàn)金字塔分布，從上到下人數(shù)急劇遞增，人數(shù)最多的就是中低收入階層，而房源數(shù)量最多的，也是中低房租房源。

大量中低收入者離開之后，原來那些中低房租房源，就會大量空置，這個損失只能房主自己承擔(dān)。房子空置的損失再加上房產(chǎn)稅對房主來說可不是一個小數(shù)目，時間一久就會促使房主拋售房產(chǎn)。

為了避免長期虧損，

房子還是要賣出去。

也就是說，在降房價方面，房產(chǎn)稅應(yīng)該還是會有效果的，如果真的推行房產(chǎn)稅，確實可以解決我國房產(chǎn)投機(jī)和空置房的問題，促使這些房源向市場拋售，導(dǎo)致房價下跌。

房產(chǎn)稅要來了

濟(jì)南人，做好準(zhǔn)備了嗎？