在兩年前，區(qū)位條件有限的龍門縣，還屬于惠州房地產(chǎn)業(yè)去庫(kù)存的重鎮(zhèn)。然而行至當(dāng)前，龍門樓市已然華麗轉(zhuǎn)身。

隨著區(qū)域配套設(shè)施和道路交通的完善，再疊加龍門臨近廣州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及坐擁南昆山的優(yōu)質(zhì)旅游資源，龍門不斷吸引大量開發(fā)企業(yè)進(jìn)駐開發(fā)。

結(jié)合惠州房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的大背景，備受關(guān)注的龍門縣如何有效處理好城市發(fā)展和市場(chǎng)調(diào)控的關(guān)系，南方+記者獨(dú)家專訪龍門縣房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)趙宇。趙宇指出，當(dāng)調(diào)控已成行業(yè)新常態(tài)，落實(shí)“房住不炒”政策是龍門市場(chǎng)調(diào)控的基本準(zhǔn)則。他表示，龍門縣還將有效結(jié)合各區(qū)域市場(chǎng)的發(fā)展實(shí)際精準(zhǔn)化施策，逐步探索建立起行業(yè)的自律體系，推動(dòng)市場(chǎng)長(zhǎng)效穩(wěn)定發(fā)展。

不同片區(qū)精準(zhǔn)化施策

相對(duì)于其他縣區(qū)市場(chǎng)，當(dāng)前的龍門樓市在房?jī)r(jià)和交易規(guī)模上仍處于較低位。“龍門與周邊城市的交通愈加便利，越來越多企業(yè)關(guān)注到龍門市場(chǎng)，區(qū)域面臨的調(diào)控壓力同樣也不小。”趙宇介紹，龍門在樓市調(diào)控工作上嚴(yán)格部署，堅(jiān)持政策不放松，嚴(yán)厲查處企業(yè)違法違規(guī)行為。

據(jù)介紹，在過去近兩年的調(diào)控周期里，龍門嚴(yán)格執(zhí)行惠州出臺(tái)的各項(xiàng)調(diào)控政策，成立縣房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開商品房?jī)r(jià)格備案及預(yù)售聯(lián)席會(huì)議，同時(shí)多個(gè)部門聯(lián)合組成專項(xiàng)督查小組整治市場(chǎng)亂象，有效維護(hù)龍門市場(chǎng)的健康穩(wěn)定。

談及具體的調(diào)控工作，趙宇表示，龍門在保持調(diào)控政策連續(xù)和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合各區(qū)域不同的開發(fā)形勢(shì)精準(zhǔn)化施策，保證市場(chǎng)調(diào)控措施的差別化和精準(zhǔn)化。

“龍門的房地產(chǎn)開發(fā)主要集中在兩個(gè)區(qū)域組團(tuán)，縣城中心組團(tuán)和永漢南昆山組團(tuán)，其中縣城中心以剛需住房需求為主，而南昆山組團(tuán)則以旅游度假養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)為主。”趙宇介紹，龍門縣城中心組團(tuán)區(qū)域房?jī)r(jià)在6000元/平方米左右，有力保障剛需群體的住房需求，而南昆山區(qū)域房?jī)r(jià)則穩(wěn)定在10000元/平方米左右，支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

針對(duì)永漢南昆山區(qū)域組團(tuán)的發(fā)展，趙宇指出，龍門還將逐步引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)關(guān)注項(xiàng)目的長(zhǎng)效開發(fā)和運(yùn)營(yíng)，不斷完善生活配套設(shè)施，推動(dòng)永漢新區(qū)的發(fā)展。龍門還將推動(dòng)開發(fā)企業(yè)在產(chǎn)品上不斷升級(jí)，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，吸引周邊城市市民前來居住安家和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

逐步構(gòu)建行業(yè)誠(chéng)信自律體系

“在調(diào)控穩(wěn)步推進(jìn)的大環(huán)境下，龍門樓市保持著較為平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，但在具體的調(diào)控施策和糾紛調(diào)解過程中仍然深感不易。”趙宇介紹，在市場(chǎng)糾紛查處的過程中，主管部門很容易處于被動(dòng)局面，大多是接市民投訴后再跟進(jìn)查處。而大部分消費(fèi)者難以提供充足的證據(jù)，這使得主管部門對(duì)開發(fā)商或中介“鉆空子”的行為束手無策。

趙宇坦言，因?yàn)閰^(qū)域市場(chǎng)涉及的房地產(chǎn)企業(yè)眾多，每個(gè)樓盤的情況也不一樣，主管部門在巡查過程中并未發(fā)現(xiàn)問題，但企業(yè)私下又采取相關(guān)的違規(guī)行為損害購(gòu)房者的權(quán)益。他建議，消費(fèi)者應(yīng)該積極拿起法律武器進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)企業(yè)“霸王條款”等違法違規(guī)行為說“不”。

記者在市場(chǎng)調(diào)研的過程中也發(fā)現(xiàn)，面對(duì)市場(chǎng)糾紛，主管部門往往是通過投訴而被動(dòng)查處，而企業(yè)在巡查的過程中想方設(shè)法進(jìn)行規(guī)避，這也導(dǎo)致市場(chǎng)監(jiān)管出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的局面。

如何有效完善監(jiān)管體系？趙宇認(rèn)為，應(yīng)該逐步探討短期調(diào)控和長(zhǎng)效機(jī)制的結(jié)合。不單是發(fā)動(dòng)房產(chǎn)部門和發(fā)改物價(jià)、住建規(guī)劃等相關(guān)部門，市場(chǎng)調(diào)控還應(yīng)該讓有社會(huì)公心的市民及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)群體都參與進(jìn)來，齊抓共管，推動(dòng)市場(chǎng)理性發(fā)展。

趙宇對(duì)逐步建立起整個(gè)行業(yè)的誠(chéng)信自律經(jīng)營(yíng)體系保持期待。他介紹，在持續(xù)保持調(diào)控高壓、企業(yè)違規(guī)露頭就打的環(huán)境下，主管部門應(yīng)推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)自律發(fā)展，進(jìn)而形成有效的行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，將不誠(chéng)信、違法違規(guī)的開發(fā)企業(yè)清理出市場(chǎng)，而對(duì)表現(xiàn)良好、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)可在土地掛牌交易、預(yù)售資金監(jiān)管等方面給予便利或支持。

此外，面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)所面臨的信貸環(huán)境和土地市場(chǎng)表現(xiàn)，趙宇認(rèn)為，開發(fā)企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格控規(guī)模、防風(fēng)險(xiǎn)，適度開發(fā)和適時(shí)推售。開發(fā)企業(yè)還應(yīng)不斷提升開發(fā)品質(zhì)和服務(wù)水平，逐步從房屋建造商向服務(wù)運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來提高項(xiàng)目的收益水平。

【記者】張峰 王昌輝 梁維春

【作者】 張峰 王昌輝 梁維春

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