中國質量新聞網訊 近日，貴州省黔南州荔波縣人民政府辦公室發布《關于印發的通知》。

（圖源：荔波縣人民政府）

政策原文如下：

為深入貫徹黨的二十大精神，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，切實履行房地產調控城市主體責任，確保《省住房和城鄉建設廳等12部門關于印發〈貴州省促進房地產業良性循環和健康發展的指導意見〉的通知》（黔建房通〔2022〕43號）及《黔南州人民政府辦公室關于貫徹落實〈貴州省促進房地產業良性循環和健康發展的指導意見〉的通知》（黔南府辦發〔2022〕19號）落地見效，更好地滿足人民群眾住房需求，不斷改善房地產市場供需結構，優化房地產市場營商環境，提振市場信心，激發市場主體發展活力，努力實現穩地價、穩房價、穩預期目標，促進我縣房地產業良性循環和健康發展，結合我縣實際，特制定本措施。

一、提升住房公積金保障服務水平。嚴格執行黔南州住房公積金相關政策，充分發揮住房公積金支持住房消費的政策優勢，使更多職工享受到住房公積金制度紅利，滿足和保障住房公積金繳存職工合理住房需求，提升服務水平。

房地產開發企業以及房地產中介機構不得拒絕購房人使用住房公積金貸款，切實維護住房公積金繳存職工購房貸款權益。

（1）降低首付比例。繳存公積金職工家庭購買首套自住房，首付款比例為 20%。若繳存職工家庭已結清購房貸款，購買第二套自住房申請使用住房公積金貸款，按首付款比例 30%執行。

（2）開放貴州省內異地公積金貸款。

（3）取消貸款次數對購房提取的限制。繳存職工家庭有過兩次及兩次以上公積金貸款記錄，且公積金貸款已結清的，再次購買住房時可提取公積金賬戶余額用于購房及償還購房貸款。

（4）提高貸款額度。繳存職工家庭購買首套以及第二套自住房的，最高貸款額度提高至 50 萬元。二孩及以上家庭購買自住住房申請住房公積金個人住房貸款的，最高貸款額度上調至60萬元。

（5）適度放寬購房或還貸可提取住房公積金的家庭成員范圍。子女與父母共同購買一套共有產權住房時，可以提取各自個人賬戶內的住房公積金，用于補付該套住房的購房款或償還該套住房貸款。

（6）開展住房公積金貼息貸款。十四五期間，針對首套住房提供住房公積金增量貼息貸款，做大貸款規模。

（7）延長繳存職工貸款年限。調整繳存職工貸款年限不超過其法定退休年齡的規定，延長至主借款人法定退休年齡后 5年（男 65 歲；女 60 歲）。

（8）放寬第二次公積金貸款的時限要求。對原申請的個人住房公積金貸款，在申請人提供結清憑證并經住房公積金管理機構核實確認后，即可受理第二次個人住房公積金貸款申請。

（9）放開公積金“又提又貸”限制。對繳存職工購買首套自住房的，在其住房公積金賬戶保留 6 個月的繳存額前提下，繳存職工家庭支付購房總價 20%的購房首付款后，可申請提取個人賬戶公積金余額追加購房款，同時還可申請住房公積金貸款。

（10）開展貸款縮期業務。住房公積金繳存狀態正常且無逾期欠款的繳存職工可申請住房公積金貸款縮期業務，減少繳存職工家庭償還貸款的利息支出。

（11）支持中低收入群體購房。繳存職工的月繳存住房公積金基數是當地最低繳存標準的，因繳存基數較低而不能滿足貸款額度需求的，在計算貸款額度時，可貸金額可上浮 15%。

二、優化房地產用地供應。調整土地使用權競買保證金繳納比例，以招標、拍賣或者掛牌方式出讓國有建設用地使用權，住宅土地競買保證金按規定最低比例（掛牌起始價20%）執行。土地出讓合同簽訂后，企業可分期繳納土地出讓金，自簽訂出讓合同之日起1個月內繳納到土地總款價的50%，剩余土地款價可在出讓成交之日起1年內分期繳納完畢（含土地滯納金）。

嚴格建設用地使用權凈地出讓，新出讓地塊必須完成征地拆遷、管線改遷、三通一平等工作，實現凈地交付，保障項目順利推進。

適當控制商業地產規模，對已出讓尚未建設的非住宅用地（出讓條件中有特別約定商業配置條款的除外），在滿足公共服務設施和基礎配套設施承載力，以及城市風貌管控要求的前提下，可適當放寬“商改住”或降低商住比，經申請批準后調整為居住、養老、文化、體育等用地進行開發建設，不再補繳或退還相應土地出讓金。

三、適當延緩城市基礎設施配套費繳納時限。本措施發布之日起至2024年12月31日新開工建設的房地產開發項目，可申請分批繳納城市基礎設施配套費：在辦理建筑工程施工許可證時可先繳納50%，剩余50%在辦理竣工驗收備案前繳清。

四、優化項目配建設施指標調整。對新開發建設的房地產項目同步建設的配建幼兒園、老年日間照料中心、衛生服務站、社區公共管理用房、公廁等城市配套公建設施，并無償移交政府相關部門的，不計入項目容積率計算范圍，占用（分攤）的建設用地不收取土地出讓金。

五、合理規劃車位配置比例。對新開發建設的住宅項目配套建設停車位比例，由原來的 1.2個/戶調整為至少 1個/戶，即 1戶至少配建1個停車位。如項目內配套保障性租賃住房的停車位比例調整為至少 0.6個/1戶;商業配套建設停車位比例由原來的 0.6個/100 平方米調整為至少 0.5 個/100平方米（具體根據項目實際位置和縣空規委會審查意見為準）。

六、推進非住宅商品房去庫存。鼓勵企業將商業、辦公等非住宅商品房轉化為自持物業，支持房地產開發企業向“售租并舉”模式轉型發展。允許房地產開發企業依法申請將未建、在建、已建成的非住宅商品房重新報請規劃審批和施工圖審查后，改建成保障性租賃住房、公寓、成套商品住房進行出租、出售，水、電、燃氣價格按房屋所在地城鎮居民生活用水、用電、用氣價格標準執行，按照縣級其他優惠政策給予一定扶持。

社區公共服務機構等需要增加業務用房的，或是配建公共服務設施的，鼓勵在存量非住宅商品房中購買或租賃。引導專業租賃公司收購或租賃非住宅商品房。

七、給予購房繳納契稅返消費券補貼。2024年1月1日至2024年11月30日期間，到縣稅務部門成功繳納一手商品住房（含商鋪，但列入化債資產除外）契稅的購房人，可按繳納契稅金額的一定比例發放政府助商惠民消費券，商品住房建筑面積在90平方米（含）以下的按購房人所繳納契稅縣級留存部分的100%發放消費券，商品住房建筑面積在90平方米以上的，按購房人所繳納契稅縣級留存部分的80%發放消費券，購買新建一手商鋪的，按購房人所繳納契稅縣級留存部分的50%發放消費券。消費券可定向用于本縣轄區內入歸入統的汽車、家居、建材、家具、家電、日用百貨、成品油、餐飲、住宿等消費支出。消費券發放金額以購房者符合上述發放標準和首次繳納的契稅金額測算發放，在活動期間因辦理不動產登記因積導致契稅應繳金額變化、消費券不補差或核減，活動結束后未領取使用的自動作廢。已領取購房繳納契稅消費券，原則上購房合同不得隨意撤銷或變更。如因特殊情況確需辦理退房等手續的，必須先退回已領取的消費券（消費卷或等額貨幣金額），憑發展改革和工信商務部門出具的證明辦理退房等手續。

八、鼓勵支持縣外居民購房。

1.凡在荔波購買商品房的非荔波籍購房人，其父母、配偶、子女三代以內直系親屬可享受荔波籍待遇免門票游覽縣域內所有A級景區，吸引更多縣外居民到荔波置業。

2.凡在荔波購買商品房的購房人（包括借款人、配偶及未成年子女），在荔波無成套住房的，購買商品房（含二手房）的，無論是否已利用貸款買過住房，均按照首套住房執行住房信貸政策。

3.凡引進的高層次人才在荔波縣區域內購置首套商品房用于本人居住的，發放購房補貼，由縣級財政全額承擔。引進的正高級職稱專業技術人才或全日制博士研究生，發放20萬元購房補貼；引進的副高級專業技術人才，發放10萬元購房補貼；引進的全日制碩士研究生，發放5萬元購房補貼。

九、強化購房就近入學保障。凡在本縣購買新建商品房和二手房（含住宅、商業）的購房人，憑房屋不動產權證或已備案的《商品房買賣合同》及契稅繳納憑證，隨遷子女接受學前、義務教育的可享受房產所在地公辦學校就近就讀，保障隨遷子女平等享受基本公共教育服務。

十、推行差異化的按揭保證金制度。鼓勵縣銀行業金融機構降低按揭貸款保證金繳納比例，按揭貸款保證金繳納比例不超過5%；完善住房按揭保證金退出機制，不長期留存按揭貸款保證金，鼓勵縣銀行業金融機構在房地產項目辦理房屋所有權首次登記后，釋放按揭貸款保證金。房地產開發項目完成房屋所有權首次登記后，購房人斷供的，縣銀行業金融機構要按照貸款合同依法對債務人進行追償，房地產開發企業要全力配合。

十一、實行差別化預售資金管理。預售資金使用根據房地產企業日常表現、誠信履約、違規及投訴和項目建設進度實際等適當調寬，房地產開發企業可以用銀行出具的保函來替換等額的預售監管資金，但保函替換資金不得超過項目預售資金監管額度的60%，且剩余監管資金應滿足項目后續1年內建設資金需求。監管賬戶留存資金不得低于累計進賬總額的2%，確保相關資金用于項目開發建設，切實提高資金使用效率，減輕企業負擔。

本措施自發布之日起執行，執行至2024年12月31日。涉及房地產金融及公積金相關政策按照州級出臺文件執行，在執行期間如國家法律法規另有規定或與上級政策有不符的，以國家法律法規或以上級政策為準。