5月6日，武漢市出臺強(qiáng)化住房公積金貸款、推行“賣舊買新”交易新模式、調(diào)整家庭首套住房貸款套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“白名單”管理等措施。同時(shí)，武漢還優(yōu)化購房落戶手續(xù)，家庭在武漢市購買新建商品住房，暫不具備辦理房屋所有權(quán)證（不動(dòng)產(chǎn)證）條件的，可憑經(jīng)備案的《商品房買賣合同》及繳費(fèi)憑證等合法穩(wěn)定住所證明材料、個(gè)人承諾，申請?zhí)崆稗k理轄區(qū)購房落戶手續(xù)。

武漢發(fā)布新版樓市“漢十條”

5月6日，武漢市住房保障和房屋管理局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施的通知》，其中涉及10條措施。

優(yōu)化購房落戶手續(xù)。家庭在武漢市購買新建商品住房，暫不具備辦理房屋所有權(quán)證（不動(dòng)產(chǎn)證）條件的，可憑經(jīng)備案的《商品房買賣合同》及繳費(fèi)憑證等合法穩(wěn)定住所證明材料、個(gè)人承諾，申請?zhí)崆稗k理轄區(qū)購房落戶手續(xù)。

推行“賣舊買新”交易新模式。2024年12月31日前，對出售自有住房并在6個(gè)月內(nèi)購買新建商品住房，或購買新建商品住房后12個(gè)月內(nèi)出售原自有住房的家庭，由購買新建商品住房所在區(qū)財(cái)政部門對其出售原自有住房已繳納的增值稅按計(jì)稅價(jià)格的1%給予補(bǔ)助。組織金融機(jī)構(gòu)提供長期低息貸款，支持符合條件的企業(yè)收購置換購房家庭的自有住房，用于市場化租賃住房、保障性租賃住房和拆遷安置住房等。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、購房者三方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)舊房“先賣”、新房“優(yōu)買”。各區(qū)可制定“賣舊買新”優(yōu)惠措施支持置換購房家庭購買本轄區(qū)新建商品住房。

加大對新城區(qū)支持力度。2024年12月31日前，購買新城區(qū)特定商品住房項(xiàng)目的家庭，可通過公共服務(wù)平臺申請購房消費(fèi)券用于購房。各新城區(qū)可結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，對于各類人才、多子女家庭、非本市戶籍居民家庭購房，進(jìn)一步制定支持住房消費(fèi)措施。東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開（漢南）區(qū)、長江新區(qū)參照執(zhí)行。

強(qiáng)化住房公積金貸款措施。優(yōu)化住房公積金個(gè)人住房貸款套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“認(rèn)房不認(rèn)首次貸”。階段性調(diào)整異地貸款使用條件，取消住房公積金貸款戶籍地和繳存地限制。對武房發(fā)〔2023〕8號文件中關(guān)于“階段性調(diào)整住房公積金貸款額度”政策延長至2024年12月31日。

調(diào)整家庭首套住房貸款套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在武漢市僅有一套住房且正掛牌出售的家庭，辦理新購一套個(gè)人商業(yè)性住房貸款時(shí)認(rèn)定為首套住房。

此外，《通知》中還提到，調(diào)整保障性租賃住房配建方式。新供應(yīng)住宅用地項(xiàng)目可繼續(xù)采取從土地出讓金中計(jì)提專項(xiàng)資金方式，異地建設(shè)或購買符合條件的存量房源用作保障性租賃住房。

盤活商辦類用地和項(xiàng)目；優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“白名單”管理；優(yōu)化新建商品房項(xiàng)目審批服務(wù)；提升房屋交易服務(wù)水平。

最高可申領(lǐng)10萬元購房消費(fèi)券

中指研究院華中分院分析師李國政介紹，2023年9月武漢出臺了穩(wěn)定樓市發(fā)展的“漢十條”，因此，本次新政又被稱為武漢新版“漢十條”。

具體來看，在需求端，支持庫存較大的新城區(qū)， 推出首批重點(diǎn)板塊的103個(gè)項(xiàng)目，在安居鏈平臺可以申領(lǐng)5-10萬元購房消費(fèi)券；再次放寬商貸的首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、公積金貸款實(shí)行“認(rèn)房不認(rèn)首次貸”與貸款額度最高上浮20%，都能直接降低買房人的購房成本；憑借購房合同就能落戶，可以解決子女對口入學(xué)問題，減少購房家庭的后顧之憂；“15天無理由退房”等放心購措施，可以提振市場消費(fèi)信心。

在供給側(cè)方面力度更大。調(diào)整保障性租賃住房配建方式，由住宅項(xiàng)目分散配建，改為集中建設(shè)或存量轉(zhuǎn)化，一方面有助于高品質(zhì)住宅建設(shè)，另一方面盤活市場存量，規(guī)模化運(yùn)營也能提升保障房服務(wù)水平，更好推動(dòng)租購并舉；鼓勵(lì)“賣舊買新”，通過發(fā)放增值稅補(bǔ)助，推動(dòng)平臺公司、市場化機(jī)構(gòu)參與等方式，實(shí)現(xiàn)新房二手房良性循環(huán)，促進(jìn)改善性住房需求釋放；針對商辦存量和去化問題，加大“商改租”“商改住”措施有效落地，同時(shí)，庫存過大區(qū)域暫停商辦用地供給，治標(biāo)與治本兼顧。

對于優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展支持措施也尤其突出。一方面，根據(jù)企業(yè)信用等級，商品房預(yù)售資金實(shí)行0.6-0.8的差別化監(jiān)管系數(shù)，提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)的資金使用效率。同時(shí)，大力推行“拿地即開工”，預(yù)售許可最低規(guī)模不小于棟。這些措施，可以幫助更具產(chǎn)品力、品牌力、規(guī)模優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在武漢實(shí)現(xiàn)更有效率、更高水平的發(fā)展，對市場穩(wěn)定發(fā)展起到風(fēng)向標(biāo)作用。

李國政認(rèn)為，總體來說，新“漢十條”根據(jù)目前市場發(fā)展的新情況、新形勢，在需求端和供給側(cè)同步發(fā)力，并在去年的基礎(chǔ)上，做了進(jìn)一步的優(yōu)化提升，相關(guān)措施更具有針對性和創(chuàng)新性，一方面，延續(xù)相關(guān)優(yōu)惠措施，降低成本、提高消費(fèi)積極性，繼續(xù)加大剛需和改善性住房消費(fèi)的支持力度。

另一方面，實(shí)行差異化市場監(jiān)管、提升審批服務(wù)，通過以舊換新、租購并舉、盤活存量等措施，構(gòu)建獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的機(jī)制，助力優(yōu)秀企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效經(jīng)營，促進(jìn)武漢市場平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展。

武漢創(chuàng)新首套房認(rèn)定政策

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)補(bǔ)充稱，此次武漢發(fā)布政策亮點(diǎn)為“僅有一套房且正掛牌出售，辦理新購房商貸時(shí)可認(rèn)定首套”。這種表述是全國首創(chuàng)的，對于全國各地其實(shí)有非常大的啟發(fā)，也意味著在首套房的認(rèn)定方面，各地持續(xù)創(chuàng)新，有助于更多人被納入到首套房的體系之中。

關(guān)于首套房的認(rèn)定，各地有各種豐富的做法，其包括：城市中無房的可以認(rèn)定為首套；所在購房區(qū)域無房的可以認(rèn)定為首套；二孩或三孩家庭再新購的，可以認(rèn)定為首套；貸款已經(jīng)還清的可以認(rèn)定為首套；名下有小戶型房子的可以認(rèn)定為首套；最近三年未購房的可以認(rèn)定為首套；二手房出售了或出租的可以認(rèn)定為首套等。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次武漢新增加了一種認(rèn)定的方式，就是如果名下二手房掛牌待出售，那就可以認(rèn)定為首套。這個(gè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)具有創(chuàng)新性。對于明顯有二手房掛牌待出售的，其本身就是有換房需求的，或者二手房出售后本身確實(shí)屬于首套的資格。只不過現(xiàn)在認(rèn)定條件明顯降低，不需要考察是否真正出售，而是前置到掛牌階段，自然對于一些掛牌希望出售的房東而言，其換房方面的首付壓力和貸款壓力都會(huì)降低。

而在“以舊換新”政策方面，武漢可以先按優(yōu)惠政策買新房，然后舊房后續(xù)可以再出售。也就是說，新房購置的時(shí)候就享受了首套房的優(yōu)惠。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，這具有非常好的效應(yīng)。對于一些有“賣舊換新”的購房者來說，此類政策持續(xù)降低了相關(guān)成本，值得推廣。

文/北京青年報(bào)記者 宋霞

編輯/田野