■安陽市不動產交易和登記中心■

一年前，習近平總書記走進安陽，用一句“向往已久”為這座有著悠久歷史的古都注入了一股全面發展的動力，我市經濟社會上下發生著巨大的變化。

這一年，對于不動產登記工作來說，同樣意義非凡。歷經十年改革落地，我國全面實現不動產統一登記。統一的不動產登記，有利于保護交易安全、保護人民群眾的不動產權利。

“在關乎千家萬戶財產權益的不動產登記工作中，我們錨定人民群眾‘安居圓夢’的美好向往，不斷回應人民群眾對便捷登記和解決‘急難愁盼’問題的迫切需求，保障最廣大人民群眾的切身利益。”近日，市不動產交易和登記中心負責人向記者介紹。

在新時代的趕考之路上，市不動產交易和登記中心將習近平總書記視察安陽時的希望和囑托，內化為精神追求、外化為自覺行動，緊緊圍繞黨的二十大確立的新目標、新任務，在安陽市自然資源和規劃局的正確領導下，乘勢而上、踔厲奮發，努力書寫不負時代、不負人民的精彩答卷。

作風建設 凝聚合力

建強隊伍保初心

為政之要，惟在得人。

“作風建設是黨風政風建設的重要內容，建設一支高素質的不動產登記隊伍，是順利實施不動產統一登記的根本保證。”該中心負責人說。一直以來，市不動產交易和登記中心高度重視不動產登記隊伍建設，嚴格落實全省自然資源系統“不動產登記隊伍作風常態化建設”部署，嚴格落實不動產登記“六不準”要求，深入開展服務窗口作風建設專題教育，不斷提升綜合素養，凝聚合力，加強自身隊伍建設。

堅持人民至上。該中心以群眾利益為重，以群眾期盼為念，從不動產登記窗口服務工作實際出發不斷提升“一崗雙責”履責能力，擦亮為民服務的底色，錘煉為民服務的本色，提高為民服務的成色，從謀劃到執行做到“一盤棋”，把良好的工作作風和持續向上的能力素養轉化為為民服務的可靠保障和高質量發展的持久動力。

工作人員引導辦事群眾使用不動產權證書自助打印設備

提升服務質量。“群眾高不高興、滿意不滿意、答應不答應。”在市不動產交易和登記中心，這是深深植入每名工作人員心中的服務準則。為此，中心持續開展“文明服務我出彩、群眾滿意在窗口”等實踐活動，切實提高為民服務意識，始終做到熱情、耐心、周到、文明的服務，共同維護窗口形象和集體榮譽。與此同時，中心持續完善登記業務內部銜接機制，明確各崗位職責，確保各司其職，合理安排大廳窗口類型和數量，精準主動做好咨詢引導服務，方便面向群眾提供服務；積極提高登記業務進度查詢精準性和及時性，讓群眾能夠隨時掌握業務辦理進度；以辦事群眾身份體驗登記業務流程，真切感受難點痛點和群眾期盼，及時發現問題并指導糾偏。

中心黨支部參加市自然資源和規劃系統慶祝建黨100周年暨“兩優一先”表彰大會

培樹先進典型。為深化黨建和不動產登記業務深度融合，該中心突出“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”核心，傾力打造“安e登”黨建品牌，設置黨員服務示范崗、黨員服務示范窗口，組建“黨員志愿服務隊”，堅持“業務工作開展到哪里、黨組織作用就發揮到哪里、黨員表率作用就體現在哪里”，推動黨建資源轉化為發展資源、黨建活力轉化為發展活力。圍繞作風建設、業務辦理、便民服務、應急處理、隊伍建設等重點工作，樹立一批業務精、作風優、素質強的不動產登記先進模范人物。

近年，市不動產交易和登記中心先后榮獲省級文明單位、省級青年文明號榮譽稱號，服務窗口喜獲市級工人先鋒號；在省營商環境評價工作中，我市“登記財產”指標排名位于全省前列；在省第二屆不動產登記業務技能大賽活動中，榮獲團體二等獎；兩位同志分別榮獲河南省五一勞動獎章和安陽市五一勞動獎章。

多措并舉 惠保民生

暖心服務擔使命

“不動產登記便民利企改革只有進行時，沒有完成時。”采訪中，市不動產交易和登記中心負責人用這樣一句話總結他們在提升服務、惠民利企中的不斷探索。

惠企政策進企業活動

不動產登記，對于一個家庭、一個企業來說都是大事。買房便利又快捷，百姓實現安居圓夢；企業成本低、速度快，便于提升信譽，有利于整個經濟社會向好發展。為此，市不動產交易和登記中心著力提升不動產登記規范化服務水平，通過強化事項整合和業務協同，擦亮不動產統一登記事業改革創新發展的新名片。

近年，該中心深入推進業務集成、網絡集成、服務集成的“三集成”改革，全面優化不動產登記業務流程，打出一套不動產登記關聯事項“集成辦、極簡辦”的組合拳，打造人民滿意的“安居圓夢”窗口服務品牌。截至目前，共辦理各類不動產登記業務743517宗，頒發不動產證書329980本，不動產權證明279402份。

為“老弱病殘孕”等特殊辦事群體提供

多措并舉，惠保民生。多年來，歷史遺留問題造成的“登記難”一直是群眾“急難愁盼”、反映突出的老問題。為妥善解決這一事關民生福祉的問題，市不動產交易和登記中心先后提請市政府出臺了相關規范性文件，針對不同類型問題明確解決意見，精準施策，確保實效。截至目前，該中心共解決200個項目登記遺留問題，登記94584戶，涉及房屋面積895萬平方米。同時，經過多年窗口服務實踐，該中心結合群眾實際需求，全面推行“早高峰帶班”“一次性告知”“延時服務”“24小時不打烊”等便民利企改革舉措；對重點建設項目、重大民生工程和老弱病殘孕等特殊群體，開辟綠色通道。實現從“等待式”服務向主動“跟進式”服務轉變，持續提升不動產登記能力和服務效能，實現群眾滿意、企業稱贊和社會認可。

刪繁就簡，壓縮時限。“一套標準”刪冗雜，全面清理涉及多部門事項的申請材料，將“多重要求”標準化規范成“一套標準”，精簡20余項共性材料；信息跑步更便利，全面推進政務服務數據歸集、存儲、分析和處理，打通登記信息平臺與市政務服務數據共享平臺接口，實現與住建、稅務等多部門信息共享，有效減少了提交核驗資料；辦理時限再提速，在省自然資源廳要求“311”限時辦結模式的基礎上進一步壓縮時限，所有業務實現1個工作日內辦結，查封、注銷、異議等7項登記業務在1個小時內辦結，線下辦理轉移登記“即時辦結、立等取證”。

抓實減免，降低成本。該中心始終把為企業紓難解困擺在突出位置。一方面，嚴格落實小微企業“承諾+免費”政策，免收小微企業登記費。另一方面，聯合市財政部門出臺文件，減免企業非居住房屋不動產轉移登記費用，將優惠政策從小微企業擴大到所有企業，擴大了惠企范圍。

創新方式，集成服務。該中心針對不動產抵押登記等高頻業務，與市建行、中原銀行等15家金融機構簽訂了“互聯網+不動產登記合作協議”，推出“不見面”辦理模式，企業和群眾可在銀行網點“一站式”辦理不動產抵押貸款及抵押登記手續；聯合市中級人民法院通過“點對點”打通不動產登記系統與法院系統，實現市、區兩級法院協助司法執行案件線上傳遞法院、執行裁定書等電子材料，方便司法機關線上辦理不動產查封、解封登記業務；充分利用大數據，推動不動產登記與水、電、氣、暖等相關公共服務事項聯動辦理，成功實現“到一個窗口、辦多家事”的便民目標。

開物成務 勇于創新

探索永無止境

不動產登記工作是全市不斷深化改革推進經濟社會發展中的重要一環，也是實現資源優化配置、推動經濟社會現代化發展的重要保障。不動產的“全景圖”繪好了，不動產統一登記制度的地基打好了，將有力保護產權，暢通要素流動，促進古都安陽的經濟社會活力和創造力競相迸發。

面對各種新要求、新挑戰，市不動產交易和登記中心創新服務體系，打造特色服務品牌，不斷釋放改革發展紅利。

“改革拓展到哪里，不動產登記就服務到哪里。”該中心負責人向記者介紹，為有序推進農村不動產確權登記，推動構建科學、合理、完善的自然資源資產產權制度，近年，該中心積極落實相關政策，保障農民財產權益，強化登記成果在農村土地征收、集體經營性建設用地入市中的應用，強化不動產登記與土地承包合同管理有序銜接，確保農村不動產確權登記工作連續穩定、平穩過渡，助力全面推進鄉村振興。

不動產登記便民服務直通車進小區開展“零距離”

創新“智慧登記”新模式。該中心借力科技賦能，傾力打造“互聯網+不動產登記”新品牌，積極推進基于信息共享集成的線上“一窗受理”平臺建設，拓展“互聯網+不動產”服務種類，推動不動產登記業務從“線下一窗”向“線上一窗”升級，實現不動產登記“馬上辦、網上辦、零跑腿、不見面”。印發《全流程電子化實施方案》，實現不動產網絡執行查控的網絡化和全流程在線辦理，為全面推進登記事項全程網上辦理奠定基礎。全面啟用電子證照，對不動產登記系統進行流程再造，實現登簿后即時生成電子證照，共生成31萬余份不動產電子證照，企業和群眾可通過多平臺渠道查詢、下載本人在安陽市區內的不動產電子證照，方便不動產登記電子信息在戶籍辦理、房屋交易、抵押融資、子女入學等方面使用，滿足企業和群眾生活生產需求。

創新便利服務新高度。一是打造“四專四一” 精準特色服務，在辦事大廳設置“企業專窗”，為企業提供“四專”（專區、專窗、專人、專線）精準特色服務，實現“即來即辦”。全面推行“不動產登記首席服務官”制度，提供“四一”（一個企業、一位骨干、一套標準、一跟到底）精準特色服務，邀請一名企業工作人員作為不動產登記體驗員，對辦理登記業務全程進行評價、監督。二是打造網點延伸便利服務，推行“地域無差別”的“全城通辦”模式，構建覆蓋市、區、鄉（鎮、辦事處）三級的交易、稅務、登記信息橫（縱）向共享交換體系，將服務網點延伸至社區，方便企業和群眾辦理不動產登記業務。

我市新建商品房“交房即交證”項目現場頒證儀式

創新特色服務新業務。該中心全面實施新建商品房“交房即發證”，對工作任務和具體措施進行了細化，重點解決了流程優化、部門協作、集合資源、集成服務、監督監管等問題，有效解決了群眾居住與產權不同步的煩心事。全面推廣“交地即交證”，堅持以“項目為王”聚焦企業發展難題，加快項目落地，對通過招拍掛等方式取得土地使用權的企業，打破原來土地供應后再進行權籍調查、不動產登記審核登簿的串聯辦理流程，通過提前介入、主動服務、流程再造、信息共享等方式，實現企業在取得《交地確認書》當天即可領取《不動產權證書》，切實為企業壓時限、減負擔、降成本，確保項目早落地、早開工、早投建。

截至目前，已為19家企業提供“交地即交證”服務。探索“帶押過戶”服務新舉措，深化與銀行等金融機構協作，構建“互聯網+不動產登記+金融服務”的“登銀合作”模式，為廣大群眾和企業提供“零接觸式”服務，使二手房過戶告別“先還后賣”，實現“帶押過戶”，有效緩解融資難、融資貴問題。

有夢不覺天涯遠，揚帆遠航再出發。安陽市不動產交易和登記中心將繼續堅持人民至上、服務至上的理念，守正道而開新局，致廣大而盡精微，始終保持趕考路上的清醒和謹慎，同舟共濟，勇毅前行，繪制出不動產登記事業高質量發展的美好畫卷。(安陽融媒記者 李婧瑜)

（圖片均由安陽市不動產交易和登記中心提供）