2021年《求是》雜志發布了國家最高層的文章“扎實推動共同富裕”，其中提及“合理調節過高收入，要積極穩妥推進房地產稅立法和改革，做好試點工作”。

信號很明顯，最快到2022年中國將會新增個人房產稅的“試點城市”。

首先要說明的是：目前在國內，以公司持有房產，是征收“房產稅”的，但是以個人名義持有房產，是免征房產稅的。

但是兩個城市除外，分別是上海和重慶，是中國最早試點個人房產稅的城市，已經試點了十年。

首先我們來看“滬版房產稅”方案，也就是上海的“房產稅試點方案”，從2011年1月28日開始征收。

“滬版房產稅”有以下幾個特點：

第一，人均住房面積在60平米以下免征。

比如你們家有2套房子，每套房子90平米，合計180平米，家庭人口3人，那么人均住房面積就是60平米。

非上海本地的房產面積不計入征收面積，比如在海南還有100平米的房子，不需要“計稅”。

這種情況下“免稅房產稅”，不需要繳納，滬版房產稅跟面積有關，也跟套數有關，2套及以上的面積超過部分才征稅。

第二，每年房產稅繳納額=應稅面積*70%*新購房單價*稅率

比如說全家3口人，免征面積一共180平米，如果你第一套房子買了100平米，第二套房子又買了100平米，那么一共是購買了200平米的房子。

那么應稅面積就是200-180=20平米的70%，大概是14平米。

如果你是以每平米5萬購買，那么就是5萬*14平米*稅率0.6%=4200元。

也就是說，在上海一個三口之家，以5萬單價買下兩套100平米的居住面積，那么每年需要交納4200元的房產稅。

所以房產稅對于上海的房價來說，幾乎可以忽略不計。

同時上海還有各種免征政策，比如首套房免稅等政策。

所以從目前上海的“房產稅試點”來看，顯然征收額非常低，3口之家2套100平米的住房，一年才繳納4200元的房產稅。

很顯然，想依靠房產稅來影響房價很難。

根據本次文章的說法，房產稅的核心作用其實就是“調節高收入群體”，平衡社會貧富差距，讓高收入群體多繳一些稅，用來給中低收入者補貼。

房地產稅從試點情況來看，不僅很難對房價形成打擊，也很難成為地方政府的主要收入來源，因為實在是太少了。

上海每年房產稅的總收入只有170億，但是賣地收入卻高達3000億，賣地收入是房產稅的20倍。

房產稅如何繳納？

根據上海的政策，房地產稅只有在拿到房本以后才開始繳納，每年年底自行申報繳納，稅務部門會自動計算出納稅金額。

同時房產稅是“地方稅”，由各地自行制定政策，不得“跨城征收”：比如上海不得征收個人在海南的房產，只按照本地房產面積和套數征稅。

根據目前情況來看，明年也就是2022年，中國除了重慶、上海之外，肯定要增加房產稅的試點城市。

我們的判斷是：一線城市將全部試點房地產稅，主要就是北上廣深。

也有可能會增加部分準一線城市，像杭州、成都、武漢等城市可能也會列入其中，中國的大城市應該將會逐漸進入“房產稅”時期。

而中國的三四線城市，在很長時間內，都不可能試點征收房產稅，因為就算要征收，也很難征收上來什么稅，意義不大。

此外，像商業、辦公等個人持有的房產，征收房產稅的可能性也不高，而像部分小產權房，則可能通過繳納房產稅而變成“合法長租房”。

綜上所述，我們認為2022年中國大概率將會增加房地稅的試點城市，尤其是四個一線城市，全部進入試點城市是大概率事件。

而征收房地稅的核心作用，主要是為了調節不同階層的收入，讓高收入者適當增加稅收，來補貼中低收入者，形成“共同富裕”。

而根據目前上海的試點政策來看，首套房肯定不會征收，同時會有免征面積，90%以上的家庭不會被征收房產稅。