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為進(jìn)一步強(qiáng)化“三違”（違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)訂購(gòu)或推銷(xiāo)教輔材料）治理，營(yíng)造良好的教育生態(tài)，推動(dòng)“雙減”政策落地見(jiàn)效，日前，省教育廳印發(fā)了《關(guān)于建立全省中小學(xué)“三違”治理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制的工作意見(jiàn)（修訂）》和《江西省教育“三違”問(wèn)題處理細(xì)則（試行）》。為幫助社會(huì)各界更好地了解我省推進(jìn)“三違”治理的相關(guān)政策，省教育廳對(duì)網(wǎng)友普遍關(guān)心的20個(gè)問(wèn)題作出了答復(fù)與回應(yīng)。

一

關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課

問(wèn)

1.違規(guī)補(bǔ)課，主要包括哪些情形？

凡中小學(xué)校開(kāi)展學(xué)科類(lèi)教學(xué)活動(dòng)，在正常教學(xué)計(jì)劃時(shí)間之外成班整建制上新課，都屬于違規(guī)補(bǔ)課。具體的主要情形有：

一是學(xué)校借課后服務(wù)和寒暑期托管名義組織成班整建制講授新課的；

二是未經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)備案同意并公示，中小學(xué)校或教師（含退休教師）在國(guó)家法定節(jié)假日、雙休日及寒暑假期間違反“四個(gè)一律”規(guī)定（一律不得違背學(xué)生自愿原則以任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加校內(nèi)課后服務(wù)及假期托管服務(wù)；一律不得在非正常教學(xué)時(shí)間組織學(xué)生成建制<整班、整年級(jí)>集體上新課；一律不得將校園、校舍出讓給其他教育機(jī)構(gòu)舉辦各類(lèi)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)；一律不得組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外違規(guī)有償補(bǔ)課<含校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長(zhǎng)、家長(zhǎng)委員會(huì)等組織的違規(guī)有償補(bǔ)課>）行為的；

三是教師以中小學(xué)生為對(duì)象，參加或自行開(kāi)展非學(xué)校組織的，以獲取經(jīng)濟(jì)利益或額外報(bào)酬為目的，從事課外輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)(含提供食宿)的有償服務(wù)行為。包括：在本人住房或租借房屋(含車(chē)庫(kù)、地下室)等場(chǎng)所舉辦或參與舉辦各類(lèi)有償課外輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)活動(dòng)并從中獲利的；組織、參與校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生進(jìn)行課外輔導(dǎo)活動(dòng)并從中獲利的；利用職務(wù)之便為其他教師從事有償補(bǔ)課或?yàn)樯鐣?huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課外輔導(dǎo)補(bǔ)習(xí)班介紹生源并從中獲利的；以獲利為目的，為學(xué)生提供家庭寄宿式輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)的；

四是按相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違規(guī)補(bǔ)課的其他行為的。

問(wèn)

2.法定節(jié)假日如何界定？

法定節(jié)假日包括元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)（含調(diào)休時(shí)間）。

問(wèn)

3.高三年級(jí)能否補(bǔ)課？

高三年級(jí)的學(xué)生，可在確保安全和堅(jiān)持自愿的原則下，在寒暑假期間適當(dāng)安排教學(xué)（時(shí)間不超過(guò)假期1/3，不得收取補(bǔ)課費(fèi)，惡劣天氣不得安排教學(xué)）。

問(wèn)

4.校內(nèi)課后服務(wù)怎么開(kāi)展？

中小學(xué)校要遵循“雙減”政策要求，規(guī)范校內(nèi)課后服務(wù)內(nèi)容。學(xué)校可利用周一至周五的課后服務(wù)時(shí)間、雙休日及寒暑假期間、初中學(xué)校工作日晚自習(xí)時(shí)間，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，但禁止上新課。課后服務(wù)要嚴(yán)格遵照學(xué)生自愿原則，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

問(wèn)

5.耽誤課時(shí)能否補(bǔ)課？

中小學(xué)校因大型活動(dòng)等原因耽誤課時(shí)完不成教學(xué)計(jì)劃需要補(bǔ)課的，必須報(bào)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)后，并公布批準(zhǔn)的事由、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容，補(bǔ)習(xí)的時(shí)間不得超過(guò)因大型活動(dòng)耽誤的課時(shí)。中小學(xué)校因校舍安全加固維修等相類(lèi)情況，需要調(diào)整教學(xué)時(shí)間的，按照耽誤多少時(shí)間調(diào)整多少時(shí)間的原則，由縣級(jí)以上教育行政部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)整方案。

二

關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)

問(wèn)

6.什么是中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)？

服務(wù)性收費(fèi)是指學(xué)校在完成正常的教學(xué)任務(wù)外，為在校學(xué)生提供由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿選擇的服務(wù)而收取的費(fèi)用。代收費(fèi)是指學(xué)校為方便學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活，在學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用。

問(wèn)

7.中小學(xué)校（含民辦）的收費(fèi)項(xiàng)目包括哪些？

中小學(xué)校（含民辦）的收費(fèi)項(xiàng)目為學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。

其中：公辦義務(wù)教育不收取學(xué)雜費(fèi)、教科書(shū)費(fèi)和住宿費(fèi)。公辦普通高中階段學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公辦中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)按《江西省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法》（贛發(fā)改價(jià)管規(guī)〔2021〕82號(hào)）執(zhí)行。

民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行；對(duì)生均教育培養(yǎng)成本不足部分，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)非營(yíng)利性法定要求，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)按照《江西省教育廳 江西省發(fā)展改革委 江西省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于規(guī)范非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)管理工作的通知》（贛教規(guī)字〔2021〕7號(hào)）執(zhí)行。營(yíng)利性民辦學(xué)校也應(yīng)當(dāng)建立成本核算制度，基于辦學(xué)成本和市場(chǎng)需求等因素，遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用原則，考慮經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

問(wèn)

8.中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目包括哪些，標(biāo)準(zhǔn)怎么定？

伙食費(fèi)：學(xué)校食堂按學(xué)生自愿和公益性原則向在學(xué)校就餐的學(xué)生收取伙食費(fèi)。學(xué)校食堂要建立伙食臺(tái)賬，分月定期公布伙食費(fèi)收支情況，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督；學(xué)校為學(xué)生提供校外配餐的，除伙食費(fèi)外不得另加收服務(wù)費(fèi)。

農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校提供自帶飯菜加熱或大米加工服務(wù)的，每學(xué)期可向?qū)W生一次性收取不超過(guò)6元飯菜加熱及大米加工服務(wù)費(fèi)，主要用于水電費(fèi)、燃料費(fèi)的支出。

課后服務(wù)費(fèi)：包括課后托管服務(wù)費(fèi)和課后興趣活動(dòng)服務(wù)費(fèi)。上述兩項(xiàng)收費(fèi)由縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委、教育局依據(jù)參與課后服務(wù)教師的適當(dāng)補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼等因素核定準(zhǔn)許成本，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、教育局應(yīng)指導(dǎo)本地區(qū)課后服務(wù)收費(fèi)相關(guān)工作。

社會(huì)實(shí)踐費(fèi)：學(xué)校組織學(xué)生開(kāi)展校外活動(dòng)（郊游、看電影、參觀展覽），屬學(xué)生個(gè)人消費(fèi)且須由學(xué)校統(tǒng)一支付的，可按次向?qū)W生據(jù)實(shí)收取。

研學(xué)旅行費(fèi)：各地可采取多種形式、多種渠道籌措中小學(xué)生研學(xué)旅行經(jīng)費(fèi)，對(duì)應(yīng)由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)承擔(dān)的部分，按自愿和非營(yíng)利原則向?qū)W生據(jù)實(shí)收取，對(duì)貧困家庭學(xué)生要減免費(fèi)用。

問(wèn)

9.中小學(xué)校代收費(fèi)項(xiàng)目包括哪些，標(biāo)準(zhǔn)怎么定？

教科書(shū)費(fèi)：城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一的“兩免一補(bǔ)”政策，免費(fèi)向?qū)W生發(fā)放國(guó)家課程和地方課程教科書(shū)。高中階段教科書(shū)費(fèi)含與教科書(shū)配套數(shù)字音像材料嚴(yán)格按照省發(fā)展改革委、省新聞出版局核定的價(jià)格據(jù)實(shí)收取。

教輔材料費(fèi)：由學(xué)生自愿選用《江西省中小學(xué)教輔評(píng)議推薦目錄》中的教輔，并申請(qǐng)學(xué)校代購(gòu)的，教輔材料費(fèi)由學(xué)校嚴(yán)格按照省發(fā)展改革委、省新聞出版局核定的價(jià)格據(jù)實(shí)收取，學(xué)校應(yīng)按照“一科一輔”原則，為學(xué)生無(wú)償提供統(tǒng)一代購(gòu)服務(wù)。

學(xué)生體檢費(fèi)：義務(wù)教育階段學(xué)校組織學(xué)生體檢由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出，不得向?qū)W生個(gè)人收取。高中階段學(xué)校組織學(xué)生體檢按照省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委等部門(mén)制定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

校服費(fèi)：校服的采購(gòu)按照教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見(jiàn)》（教基一〔2015〕3號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

問(wèn)

10.如何規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)？

中小學(xué)校按照國(guó)家和本地區(qū)課程改革要求安排的教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得列入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)。嚴(yán)禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī)、自行車(chē)看管、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)、午休、商業(yè)保險(xiǎn)等作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)。

各地不得違規(guī)增設(shè)中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。中小學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，必須堅(jiān)持學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿原則。嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi)。嚴(yán)禁將服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)與行政事業(yè)性收費(fèi)一并收取。中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，必須堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利原則，按學(xué)期或按月?lián)?shí)結(jié)算，多退少不補(bǔ)。

服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一收取，納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理和核算。服務(wù)性收費(fèi)繳入同級(jí)財(cái)政非稅專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，由學(xué)校按規(guī)定要求據(jù)實(shí)列支；代收費(fèi)資金由學(xué)校全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)單位，不得計(jì)入學(xué)校收入。嚴(yán)禁任何單位或者個(gè)人以任何理由截留、挪用、擠占服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)資金。

問(wèn)

11.“違規(guī)收費(fèi)”怎么定義？

“違規(guī)收費(fèi)”是指各級(jí)各類(lèi)學(xué)校（幼兒園）未經(jīng)省、市、縣價(jià)格主管部門(mén)許可或備案的教育收費(fèi)行為。

具體的主要情形有：擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的；不按規(guī)定公示收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，違反規(guī)定跨學(xué)期或跨學(xué)年收費(fèi)的；擅自設(shè)立中外合作辦學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目和擴(kuò)大收費(fèi)范圍進(jìn)行收費(fèi)的；以學(xué)生家長(zhǎng)委員會(huì)或?qū)W生自發(fā)等名義（不管學(xué)校知道與否）進(jìn)行收費(fèi)的；違反自愿原則強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生接受服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)，或在學(xué)生中強(qiáng)制收取實(shí)習(xí)費(fèi)、移動(dòng)通信費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用或從事商業(yè)性推銷(xiāo)活動(dòng)的；民辦學(xué)校違反相關(guān)政策規(guī)定違規(guī)收費(fèi)、擅立名目超額收費(fèi)的。

問(wèn)

12.如何進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為？

各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為。學(xué)校在招生前通過(guò)招生簡(jiǎn)章、學(xué)校網(wǎng)站首頁(yè)、公示欄等公示學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得在公示的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外加收其他費(fèi)用。嚴(yán)禁收取與招生入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定招收義務(wù)教育階段學(xué)生進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的學(xué)校或其他社會(huì)組織，收取的學(xué)雜費(fèi)不應(yīng)包括學(xué)生完成九年義務(wù)教育課程按規(guī)定免除的學(xué)雜費(fèi)。校內(nèi)學(xué)生宿舍和社會(huì)力量舉辦的校外學(xué)生公寓，均不得強(qiáng)制提供相關(guān)生活服務(wù)或?qū)⒎?wù)性收費(fèi)與住宿費(fèi)捆綁收取。不得違反法律、法規(guī)增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家已明令禁止的或明確規(guī)定由財(cái)政保障的項(xiàng)目不得納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。

學(xué)校向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)要堅(jiān)持自愿和非營(yíng)利原則，嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)或只收費(fèi)不服務(wù)。嚴(yán)禁學(xué)校及教師通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)向?qū)W生及家長(zhǎng)違規(guī)收費(fèi)。對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示而未公示，或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的收費(fèi)，學(xué)生及家長(zhǎng)有權(quán)拒絕繳納。

三

關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)推薦教輔材料

問(wèn)

13.教輔教材訂購(gòu)的原則和要求是怎樣的？

堅(jiān)持“一科一輔”和學(xué)生自愿的原則，只允許向?qū)W生推薦省市確定推薦目錄中唯一一套教輔，由學(xué)生自愿征訂，嚴(yán)禁強(qiáng)制、變相強(qiáng)制學(xué)校或?qū)W生購(gòu)買(mǎi)教輔材料，嚴(yán)禁通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)統(tǒng)一征訂教輔材料；嚴(yán)禁各科目教輔重復(fù)征訂，或與目錄教輔捆綁搭售其他學(xué)生用品；嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人到學(xué)校宣傳、推薦和推銷(xiāo)任何教輔材料；嚴(yán)禁學(xué)校及教師推薦學(xué)生去指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)指定教輔材料。

問(wèn)

14.如何界定違規(guī)訂購(gòu)或推銷(xiāo)教輔材料？

“違規(guī)訂購(gòu)或推銷(xiāo)教輔材料”是指中小學(xué)校及其教師或教育工作者違反國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定推薦選用國(guó)家和省市確定目錄之外的教材和教輔材料；違反購(gòu)買(mǎi)與使用自愿原則，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制中小學(xué)生及家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)教輔材料等行為。

四

關(guān)于嚴(yán)肅“三違”問(wèn)題查處

問(wèn)

15.“三違”問(wèn)題怎么處理？

涉及全省中小學(xué)的“三違”信訪問(wèn)題，由各級(jí)教育行政部門(mén)治理教育亂收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)受理。“三違”信訪問(wèn)題調(diào)查核實(shí)后，對(duì)有“三違”行為的相關(guān)教育行政主管部門(mén)及相關(guān)人員，進(jìn)行責(zé)任追究的方式包括：責(zé)令書(shū)面檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、取消年度評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、組織處理、行政處分等。前述所列方式可以單獨(dú)或合并使用。

問(wèn)

16.哪些情形將從重追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任？

有下列情形之一的，從重追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任：把違反規(guī)定收取的費(fèi)用用于發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等，或者揮霍浪費(fèi)的；在有關(guān)部門(mén)調(diào)查“三違”行為過(guò)程中，抗拒檢查，轉(zhuǎn)移資金，拒不提供情況，以及偽造、隱匿、毀滅證據(jù)，或出具虛假資料，或不按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行自查自糾，造成后果的；違反規(guī)定或采取非法手段實(shí)施“三違”行為，在社會(huì)上造成惡劣影響，出現(xiàn)涉教群體性治安事件或惡性案件，群眾反響強(qiáng)烈的；屢犯不改連續(xù)發(fā)生“三違”行為的；強(qiáng)迫、指使下屬單位以及工作人員實(shí)施“三違”行為，情節(jié)惡劣的；違反規(guī)定，截留、擠占、挪用學(xué)校經(jīng)費(fèi)，造成學(xué)校不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或停課的；因涉及“三違”行為，嚴(yán)重惡化教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境的；其他因“三違”行為造成惡劣后果的。

問(wèn)

17.對(duì)發(fā)生“三違”問(wèn)題的地方、學(xué)校、教師如何處理？

凡發(fā)生“三違”問(wèn)題的地方，一經(jīng)查實(shí)，都要嚴(yán)肅處理。對(duì)于問(wèn)題頻發(fā)、問(wèn)題查處不及時(shí)、處理不到位的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）（包括因調(diào)查或處理不到位被主流媒體曝光、引發(fā)社會(huì)輿論等），取消當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；在當(dāng)年對(duì)市縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)中倒扣分?jǐn)?shù)；在分配中央和省級(jí)教育項(xiàng)目資金時(shí)相應(yīng)扣減所在地管理因素分值。

凡發(fā)生“三違”行為并被核實(shí)的學(xué)校，視情節(jié)輕重，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)對(duì)學(xué)校分別給予“通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱號(hào)”等處理；屬省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)的，其行為影響惡劣的實(shí)行摘牌；屬省級(jí)中小學(xué)師德師風(fēng)示范校的，實(shí)行摘牌；發(fā)生“三違”行為的民辦學(xué)校，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)約談校長(zhǎng)和舉辦人，情節(jié)嚴(yán)重的，給予縮減下一年度招生計(jì)劃，停止招生直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證的處罰。對(duì)校長(zhǎng)分別給予“通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、工作約談、責(zé)令檢查、誡勉談話、行政處分、調(diào)離直至撤職”等處理。對(duì)違反前述有關(guān)規(guī)定的有“三違”行為的學(xué)校，只要發(fā)現(xiàn)一次，一經(jīng)查實(shí)，有文明校園、特色學(xué)校、示范學(xué)校等稱號(hào)的一律取消，兩年內(nèi)不得重新申報(bào)，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。

凡被核實(shí)存在“三違”行為的教師，視情節(jié)輕重，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)按照《江西省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施辦法》，對(duì)教師給予警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或撤職、開(kāi)除等處分，以及批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)等其他處理。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、未如實(shí)自查自糾或簽署承諾書(shū)之后再?gòu)氖隆叭`”的教師，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先停職停課，待調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，從嚴(yán)從重處理，直至撤銷(xiāo)其教師資格；是黨員的，同時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理并追究黨紀(jì)責(zé)任。教師個(gè)人實(shí)施“三違”行為有違規(guī)所得的，查核屬實(shí)后，應(yīng)上繳財(cái)政賬戶。

問(wèn)

18.發(fā)生“三違”問(wèn)題，如何嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)？

各地要堅(jiān)持從嚴(yán)治理，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)“三違”治理的日常監(jiān)督和定期檢查，建立完善教育收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信訪受理、督查督辦、公開(kāi)通報(bào)及約談機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)“三違”治理主體責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，損壞群眾切身利益，造成惡劣社會(huì)影響的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)民辦學(xué)校違規(guī)亂收費(fèi)造成惡劣影響的，依法依規(guī)扣減招生計(jì)劃、財(cái)政扶持資金等，直至撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。

縣域內(nèi)發(fā)生3起及以上“三違”行為并被核實(shí)的，省教育廳責(zé)成設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)進(jìn)行約談并報(bào)省教育廳備案；縣域內(nèi)發(fā)生6起及以上“三違”行為并被核實(shí)的，省教育廳直接對(duì)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，約談結(jié)果抄送當(dāng)?shù)攸h委、政府，取消當(dāng)年該縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)評(píng)優(yōu)資格。

對(duì)“三違”治理工作成效不明顯的地方，將區(qū)別不同情況，采取相應(yīng)處理。對(duì)各地不及時(shí)核查省教育廳轉(zhuǎn)辦和群眾反映的“三違”問(wèn)題、不及時(shí)如實(shí)反饋處理結(jié)果，特別是之后又被省教育廳明查暗訪或者實(shí)地調(diào)查核實(shí)了的，省教育廳將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)于屢查屢犯、整改敷衍、情節(jié)惡劣的地方、學(xué)校、校長(zhǎng)、教師，省教育廳將把其違紀(jì)行為相關(guān)線索移送給紀(jì)檢部門(mén)，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。市、縣教育行政部門(mén)應(yīng)相應(yīng)完善“三違”治理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，保證治理效果。

問(wèn)

19.中小學(xué)之外的其他學(xué)校（高校、職業(yè)學(xué)校）存在“三違”問(wèn)題如何處理？

全省教育系統(tǒng)除中小學(xué)以外其他領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題的處理，參照?qǐng)?zhí)行。涉及全省普通高等教育的違規(guī)收費(fèi)信訪問(wèn)題由省教育廳高教處負(fù)責(zé)受理并處理，涉及全省職業(yè)教育（含高職院校）和成人教育的違規(guī)收費(fèi)信訪問(wèn)題由省教育廳職成處負(fù)責(zé)受理并處理，涉及全省民辦教育的違規(guī)收費(fèi)信訪問(wèn)題由省教育廳社管處負(fù)責(zé)受理并處理，涉及全省幼兒園的違規(guī)收費(fèi)信訪問(wèn)題由省教育廳基教處負(fù)責(zé)受理并處理，涉及教師個(gè)人違規(guī)開(kāi)展有償補(bǔ)課的信訪問(wèn)題由省教育廳師資處負(fù)責(zé)受理并處理，涉及其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域的違規(guī)收費(fèi)信訪問(wèn)題（比如軍訓(xùn)、中外合作辦學(xué)、助學(xué)金發(fā)放、招生考試等）由省教育廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室或單位負(fù)責(zé)受理并處理；廳治理辦協(xié)辦。

問(wèn)

20.如何從體制機(jī)制上確保“三違”治理取得實(shí)效？

一是健全治理隊(duì)伍。各級(jí)教育行政部門(mén)要健全治理機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定治理隊(duì)伍，堅(jiān)持政策連續(xù)性、工作連續(xù)性，務(wù)必做到電話有人接、事務(wù)有人辦、案件有人查。

二是完善工作機(jī)制。即公開(kāi)一個(gè)承諾：各級(jí)教育行政部門(mén)要定期組織轄區(qū)內(nèi)全體中小學(xué)教師（含編外聘用教師、借用教師）每年開(kāi)展拒絕違規(guī)補(bǔ)課、有償補(bǔ)課公開(kāi)承諾活動(dòng)，確保公開(kāi)承諾不漏一校、不掉一人。定期自查自糾：各地要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真履行“三違”治理主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校“三違”問(wèn)題的監(jiān)管。開(kāi)展明查暗訪：省教育廳采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”（人員隨機(jī)抽選、地點(diǎn)隨機(jī)抽選，結(jié)果公開(kāi)通報(bào)）和“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）的方式，根據(jù)工作需要，統(tǒng)籌安排，組織若干工作小組，定期或不定期開(kāi)展明查暗訪。堅(jiān)持疏堵結(jié)合：對(duì)于教育亂收費(fèi)治理工作，要“疏”“堵”并舉，正確處理好兩個(gè)關(guān)系，即多數(shù)人與少數(shù)人的關(guān)系，城市學(xué)生及家長(zhǎng)與農(nóng)村學(xué)生及家長(zhǎng)的關(guān)系。對(duì)于多數(shù)學(xué)生特別是多數(shù)家長(zhǎng)有需要的服務(wù)項(xiàng)目（比如課后服務(wù)），要區(qū)別城鄉(xiāng)差距采取有針對(duì)性的過(guò)細(xì)措施加以疏導(dǎo)、予以滿足，避免一刀切；對(duì)于多數(shù)人反對(duì)的，要嚴(yán)格堵住，不留死角。

來(lái) 源 ：江西日?qǐng)?bào)、江西省人民政府