全國房產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)了嗎,全國房產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)的省份有哪些
最近,很多炒房者有些不淡定。
源于這樣一則新聞:自然資源部透露,全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,目前已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。
啥意思?大致是說,中國有多少房子,各個城市有多少房子,甚至個人有多少房子,實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)之后,全部都清清楚楚。
當然,除了土地、房屋之外,還包括森林、耕地、林地、草地,甚至還包括海域。不僅包括城市建設用地,也包括農(nóng)村宅基地。
當然,大家最關注的還是房子,吃瓜群眾很樂呵:
房價是不是要降了?
房地產(chǎn)稅是不是馬上要開征了?
貪官、老賴通通被曝光?
炒房者的日子不好過了?
小巴也很想知道這些問題的答案,以及國家開展不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng)的真正用意何在?于是趕緊采訪了幾位大頭,來聽聽他們的分析。
小巴還邀請了丁建剛老師為吳曉波頻道會員做一次加餐互動,有關房子的疑問,現(xiàn)在進入直播間向老師提問吧。
丁建剛
浙報傳媒地產(chǎn)研究院院長
微信公眾號:丁建剛房產(chǎn)
公開房產(chǎn)相關信息
遠比不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng)更重要
關于不動產(chǎn)登記制度,其實在2007年實施的《物權法》中就規(guī)定了,該法第十條規(guī)定:國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。
而關于不動產(chǎn)登記的具體實施,則是2014年11月國務院頒布的《不動產(chǎn)登記暫行條例》確定的。該條例第四章不動產(chǎn)登記信息共享與保護,確定了國務院國土資源主管部門應當會同有關部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,各級不動產(chǎn)登記機構登記的信息應當納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。
追溯以上,這是一件早已確定的事,全國聯(lián)網(wǎng)按照原計劃推進。
不動產(chǎn)登記主要是解決基礎數(shù)據(jù)問題。而房地產(chǎn)稅是否出臺,需按照稅收法定的原則,完成立法程序。這兩者之間沒有必然聯(lián)系。但毫無疑問,掌握基礎數(shù)據(jù)有助于政府制定包括稅收手段在內(nèi)的宏觀調(diào)控政策。
不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng)和房價也沒有必然聯(lián)系,但可能會有間接影響,在一定程度上影響市場預期。比如,某個城市的宏觀數(shù)據(jù)顯示,住房空置率很高,當然會影響人們購買和投資的預期。
不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng)和房地產(chǎn)市場之間,也無直接聯(lián)系。影響房地產(chǎn)市場最重要的因素是經(jīng)濟形勢、金融環(huán)境和政策、土地供應、供求關系和人們的預期等。
不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng),有助于政府更科學更精準地調(diào)控,從這一點上來說,當然對市場也會有影響。
貪官、炒房客和老賴最怕不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng),但影響有多大,要看后續(xù)的法律和政策安排。以炒房客為例,目前沒有一個法學的明確定義:誰是炒房客?似乎也沒有法律界定炒房是違法的。如果說一個人炒房的錢是堂堂正正的,那有什么好怕的呢?
其實,和全國聯(lián)網(wǎng)相比,信息的透明和公開更重要。
現(xiàn)在各城市商品房成交和二手房成交數(shù)據(jù)基本由政府壟斷,公眾基本看不到每套房的微觀數(shù)據(jù),甚至連宏觀數(shù)據(jù)也看不到。
比如說二手房交易,在國外,甚至香港、臺灣地區(qū),都可以查詢、追蹤每一套房子的成交歷史等信息。
而我們目前甚至連二手房的宏觀數(shù)據(jù),都由政府獨家壟斷,每個城市,每個小區(qū),二手房的成交量和成交價格,均未向公眾公開,甚至還買賣經(jīng)營這些數(shù)據(jù),這給公眾帶來了極大信息不對稱和困惑。
《中華人民共和國政府信息公開條例》也規(guī)定了,涉及公民、法人或其他組織切身利益的信息,行政機關應該主動公開。
我認為,公開這些信息遠比不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng)更重要。
劉德科
德科地產(chǎn)頻道總編輯
不要指望全國聯(lián)網(wǎng)能讓房價下降
但會衍生出更多創(chuàng)新的調(diào)控方式
不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng)從2007年正式提出來,至今過去整整11年了,如今終于要實現(xiàn)了。
大家都很關心房地產(chǎn)稅是不是離我們更近了,如果說之前房地產(chǎn)稅離我們有1萬步,現(xiàn)在確實更近了,但還有9000多步。不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng)是開征房地產(chǎn)稅的必要不充分條件。
還有人說不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng)會讓貪官惶恐,客觀上全國聯(lián)網(wǎng)給反腐工作提供了一個新工具,但目前的反腐工具已經(jīng)非常強大。前段時間新華社報道了大數(shù)據(jù)反腐案例,通過繳水電費的數(shù)據(jù),有一位官員同時給11套房子交水電費,但這11套房子都不登記在其名下,就查出了貪官。
另一個案例,一位官員擔任了新職務,坐頭等艙的次數(shù)發(fā)生了明顯變化,次數(shù)明顯很反常,一查果然背后有很多腐敗交易。
所以,不要太指望不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng)會讓貪官集體拋盤,導致房價下降,這只是幻想,不成立。
那么,不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng)的意義到底是什么?房地產(chǎn)調(diào)控的本質(zhì)是要掌握數(shù)據(jù)信息的對稱性,目前中央跟地方政府之間的信息不對稱。一旦實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),中央可以更全面更及時地掌握各個地方的房地產(chǎn)數(shù)據(jù),包括房屋保有量、動態(tài)交易量。
而之前的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)是割裂的,中央調(diào)控時由地方主動上報,然后再進行核查,這中間存在漏報瞞報以及核查不準確的可能性。
所以,不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng)的意義在于可以增強中央調(diào)控的精準性,甚至還會衍生出更多創(chuàng)新的調(diào)控方式。比如多個城市聯(lián)動限購,限制你在多個城市之內(nèi)只能買兩套房等等。
盤和林
中國財政科學研究院應用經(jīng)濟學博士后
全國聯(lián)網(wǎng)能遏制炒房和杠桿買房
不動產(chǎn)登記實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)的影響主要是:
① 意味著今后個人擁有的房產(chǎn)數(shù)量將變得更加透明,對于個人首套房還是多套房的判定也更加精準,這有助于限購政策更好地實施,在銀行貸款方面,也能輔助其進行更加嚴格的限制。
② 意味著具備了開征房產(chǎn)稅的基礎性、先決性條件,一旦其他條件時機成熟,房產(chǎn)稅或許隨時開征,這是懸在投資者頭上的一把達摩克利斯之劍,對投機炒房者多少構成一定的心理負擔。
但是,影響房產(chǎn)稅是否開征的因素很多,不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng)雖然是先決性條件,但不是唯一條件,這并不意味著開征房產(chǎn)稅“萬事俱備,只欠聯(lián)網(wǎng)”,不應過分解讀。
③ 把非正常持有房產(chǎn)者如貪官、老賴等,暴露于陽光之下。目前這部分房產(chǎn)究竟有多少,對房價形成多大的沖擊等,都會間接影響到房價。但這不是決定性因素,而且也有一定的逃避手段。
至于對降低房價的影響,不應寄太高希望。之前,全國各地已經(jīng)有不少地區(qū)率先接入了全國不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,例如四個直轄市和江蘇、浙江等地。
從結果來看,幾乎所有這些城市的房價依然是維持一個上漲的趨勢,基本沒有受到不動產(chǎn)全國聯(lián)網(wǎng)登記的影響。影響房價的因素主要還是“住的需求”+“炒的需求”(包括正常的投資需求和炒房需求)的住房市場需求與供給的關系。不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng)至少難以抑制“住的需求”。
另外,對于炒房者來說,更加透明的信息管理意味著對炒房者首套還是多套房產(chǎn)都能夠更加有效、準確地判定,國家的限購政策也因此能夠得到更好的實施,銀行在發(fā)放貸款方面也能通過不動產(chǎn)信息進行嚴格限制,杠桿買房有望得到控制,炒房風氣能夠得到一定程度上的遏制。