工地三級教育(工地三級教育年齡限制)

我曾寫過一篇關于三級安全教育培訓的文章，《安全培訓到位？談何容易？》，今天又看到群網友在討論此話題，有話想說，不吐不快，再談一下施工項目進場三級教育培訓之罪。

不妥之一：責任重大，無法承擔

《安全生產法》（2021版）第二十八條規(guī)定“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！?/p>

本條就施工單位來講，賦予了太重的責任，完全把工人的安全教育培訓放給你企業(yè)，還要保證做到，正規(guī)的學校教育恐怕也難保證的做到，可說只要發(fā)生安全生產事故都可以說“安全生產教育培訓不到位”，成了“欲加之罪何患無辭”了。本人曾做過調查，目前從事建筑施工的從業(yè)人員大部分都是45歲以上，老齡化嚴重，且80%都是小學學歷，整體文化水平不高，還有部分人員在50歲-60歲之間的人員只會寫自己的名字，但凡有些學歷和年輕的人員都不遠在工地上打工。妄圖通過施工企業(yè)形式化的安全教育培訓來提高安全素質，恐怕不合適。其罪責就是“安全教育培訓不到位”。

不妥之二：培訓時間，無法實行

時間無法實現(xiàn)。按照新進場工人三級安全教育培訓（公司、項目、班組）分別不少于15學時、15學時、20學時。一個新工人進場首先至少需要培訓五天時間，什么活都干就要培訓五天，就目前我國施工單位用人，哪個勞務公司都不會讓工人光教育培訓不干活，還給發(fā)工資的。一個建筑勞務工人目前每天工資至少要300元，五天時間就是1500元/人，還要管吃管喝，這部分錢誰來給？

實際情況，各位從事施工安全的都知道，無非就日期隨便填寫，其罪責就是“安全教育培訓學時不夠”。

不妥之三：培訓講師，無法實行

工人流動性強。有的工人感覺不合適就走人，且一分錢不能少，否則都打市長熱錢，甚至惡意討薪。剛培訓完，一點活還沒干呢，培訓期間工資花了不少，哪個施工單位愿意，哪個施工隊愿意？換做是你，你愿意嗎？另外由于施工企業(yè)的特殊性，工序不斷轉換，比如建一座橋，從樁基、墩柱、現(xiàn)澆梁或架梁等需要不同工種的作業(yè)人員，作業(yè)人員需要不斷變換工種或者不斷的變換人員，按照規(guī)范要求，光培訓這樣業(yè)務至少要五個人才能完成，并且這五個人還必須有較強的專業(yè)知識才能開展培訓教育。顯然，這也不顯示。

實際情況，各位從事施工安全的都知道，無非就做做資料，簽簽字，其罪責就是“安全教育培訓不具備針對性”。

不妥之四：培訓單位，無法實行

中華人民共和國國家標準《建筑施工企業(yè)安全生產管理規(guī)范》（GB50656-2011）要求施工企業(yè)三級教育培訓是公司級、項目級、班組級。很多業(yè)主或者地方監(jiān)管單位不管實際情況，都要求施工企業(yè)負責安全人員培訓。目前大的工程，一般施工承包單位都是央企二級公司，一個公司都幾百個項目，顯然是實現(xiàn)不了。只能委托培訓和委托簽字。班組級安全教育培訓也難以實現(xiàn)，綜合上述幾個原因，一個班組長不可能給流動性強，不產生效益的工人按規(guī)定學時進行培訓培訓的。

實際情況，各位從事施工安全的都知道，無非項目部安全人員班組做資料，簽簽字，其罪責就是“安全教育培訓資料弄虛作假”。

以上是問題光靠“罰”是解決不了的，更需要的“管”