9月樓市最大消息：

房地產稅立法，

有了最新最確切的說法！

9月7日

十三屆全國人大常委會立法規劃落地

由全國人大常委會預算工委和財政部牽頭編制的

《房地產稅法》

終于來了

據了解

十三屆全國人大常委會立法規劃

共分為三類項目，共116件

其中第一類項目為

條件比較成熟、任期內擬提請審議的

法律草案，共計69件

法律名稱 提請審議機關或牽頭起草單位↓（滑動查看）

1. 憲法修正案 已通過

2. 全國人民代表大會組織法（修改）（全國人民代表大會議事規則、全國人民代表大會常務委員會議事規則修改，一并考慮） 委員長會議

3．地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法(修改) 委員長會議

人民政府組織法（修改）

4. 國務院組織法（修改） 國務院

5. 監察法 已通過

6. 人民法院組織法（修改） 已提請審議

7. 人民檢察院組織法（修改） 已提請審議

8. 法官法（修改） 已提請審議

9. 檢察官法（修改） 已提請審議

10. 人民陪審員法 已通過

11. 英雄烈士保護法 已通過

12. 民法典各分編（民法典編纂） 已提請審議

13. 農村土地承包法（修改） 已提請審議

14. 不動產登記法 國務院

15. 專利法（修改） 國務院

16. 著作權法（修改） 國務院

17. 證券法（修改） 已提請審議

18. 電子商務法 已通過

19. 外國投資法 國務院

20. 行政處罰法（修改） 委員長會議

21. 行政復議法（修改） 國務院

22. 軍民融合發展法 國務院、中央軍委

23. 政務處分法 國家監委

24. 檔案法（修改） 國務院

25. 兵役法（修改） 國務院、中央軍委

26. 現役軍官法（修改） 國務院、中央軍委

27. 公務員法（修改） 國務院

28. 人民武裝警察法（修改） 中央軍委

29. 治安管理處罰法（修改） 國務院

30. 學前教育法 國務院

31. 文化產業促進法 國務院

32. 文物保護法（修改） 國務院

33. 藥品管理法（修改） 國務院

34. 土地管理法（修改） 國務院

35. 社區矯正法 國務院

36. 土壤污染防治法 已通過

37. 基本醫療衛生與健康促進法 已提請審議

38. 固體廢物污染環境防治法（修改） 國務院

39. 環境噪聲污染防治法（修改） 全國人大環資委

40. 南極活動與環境保護法 全國人大環資委

41. 長江保護法 全國人大環資委

42. 出口管制法 國務院

43. 密碼法 國務院

44. 個人所得稅法（修改） 已通過

45. 增值稅法 國務院

46. 消費稅法 國務院

47. 資源稅法 國務院

48. 房地產稅法 全國人大常委會預算工委、財政部

49. 關稅法 國務院

50. 城市維護建設稅法 國務院

51. 耕地占用稅法 已提請審議

52. 車輛購置稅法 已提請審議

53. 契稅法 國務院

54. 印花稅法 國務院

55. 稅收征收管理法（修改） 國務院

56. 海上交通安全法（修改） 國務院

57. 鐵路法（修改） 國務院

58. 農產品質量安全法（修改） 國務院

59. 原子能法 國務院

60. 森林法（修改） 全國人大農委

61. 個人信息保護法 委員長會議

62. 數據安全法 委員長會議

63. 糧食安全保障法 國務院

64. 未成年人保護法（修改）（預防未成年人犯罪法修改，一并考慮） 全國人大社建委

65. 社會救助法 國務院

66. 安全生產法（修改） 國務院

67. 刑法修正案 委員長會議

68. 刑事訴訟法（修改） 已提請審議

69. 國際刑事司法協助法 已提請審議

這兩天微博微信流傳以下這條消息。

政文：

房地產稅法擬5年內提請審議

有人可能會問：

5年內提請審議，但不見得會通過，

會不會拖上個10年20年的？

一般來說不太可能。

根據慣例只要規劃出來了，

基本都會在任期內落地，例外很少。

所謂第一類項目，指的是條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案。人大常委會的任期是5年，所以這就意味著《房地產稅法》大概率會在5年內落地。5年內不是5年，也很有可能是2年、3年，甚至是1年。

房產稅的出臺

注定是一個慢工出細活的工程。

綜合各方面信息，

即使今年年底房地產稅法會進行首次審議，

房產稅推出的最早的時間將是

2020-2021年。

但可以肯定是的，

房產稅遲早都會來的。

房產稅征收的原則已經公開過：立法先行、充分授權、分步推進。

立法先行：已經在做了。

充分授權：怎么征？何時征？要不要征？地方政府來當家作主。

分步推進：一線、二線、三線、四線，城市、鄉鎮、小鎮、旅游度假區等，一定分別對待的，不會一刀切。

如果房產稅真的全面開征，

誰最慌？

-1-

多套房房主

即使房產稅有合理的免征面積，但是在中心城市囤積了大量房子的人，財富也將會大幅縮水。如果到時候出現集中拋盤，對中心城市短期房價會構成不小的影響。

在三四線城市囤積了大量住宅的人，受到的可能將是暴擊。由于多數中西部三四線城市人口增長乏力，很多家庭都擁有多套房，所以很難通過出租轉嫁房地產稅，但當你想拋盤的時候，可能連“接盤俠”都找不到。

手中有多套房、負債率非常高的炒房者，這類人的壓力是最大的。

持有多套房源的人，最終的結果可能會選擇賣掉他持有的投資房，只保留一個自住的，免征房產稅的房子。

那么，為什么是賣掉，而不是租出去，把房產稅轉嫁到房租上呢？

-2-

租房客

房子的出租不失為一個開源節流的好辦法，房產稅征收租金會漲嗎？

答案是會！房子征收的稅費越多，所謂羊毛出在羊身上，房東會將稅費征收的部分強行加到租金里。但是不可能把所有加出來的稅都轉嫁到租金上，因為租房人群的承受能力是有天花板的。

以北上深為例，假設目前租金5000，對于很多月入一萬的人來說，已經達到了承受能力的極限，如果這個時候開征房產稅，假定只征收一個點，600萬的房子一年征收6萬，那就是每月5000，如果能全部轉移給租客，那么租金會直接暴漲到一萬元。這種漲幅是肯定讓人難以接受的。

房租上漲后，原來高收入的人租中等房子，中等收入的人租差房子，收入低的人租不起房可能就回老家了。

但是我們知道，工資呈現金字塔分布，從上到下人數急劇遞增，人數最多的就是中低收入階層，而房源數量最多的，也是中低房租房源。

大量中低收入者離開之后，原來那些中低房租房源，就會大量空置，這個損失只能房主自己承擔。房子空置的損失再加上房產稅對房主來說可不是一個小數目，時間一久就會促使房主拋售房產。

為了避免長期虧損，

房子還是要賣出去。

也就是說，在降房價方面，房產稅應該還是會有效果的，如果真的推行房產稅，確實可以解決我國房產投機和空置房的問題，促使這些房源向市場拋售，導致房價下跌。

房產稅要來了

濟南人，做好準備了嗎？