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深入實(shí)施舒心就業(yè)、幸福教育、

健康沈陽、品質(zhì)養(yǎng)老工程

辦好各類民生實(shí)事

不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往

奮斗三年

著力保障改善民生

在增進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)新突破

沈陽要這么干！

“振興新突破 我要當(dāng)先鋒”

主題系列新聞發(fā)布會(huì)（第十三場）

今日召開

沈陽市教育局局長

孫常福介紹情況

在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上，黨的二十大對(duì)教育事業(yè)作出新部署新安排，寄予新愿景新期待。全市“振興新突破、我要當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動(dòng)聚力保障改善民生、增進(jìn)民生福祉，為深入實(shí)施幸福教育工程規(guī)劃新目標(biāo)新藍(lán)圖，賦予新活力新動(dòng)能。全市教育系統(tǒng)在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，切實(shí)扛牢使命擔(dān)當(dāng)、錨定目標(biāo)任務(wù)，深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效，聚焦辦好人民滿意的幸福教育總目標(biāo)，聚力推進(jìn)12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。

一、大力發(fā)展素質(zhì)教育，在完善育人方式上實(shí)現(xiàn)新突破

全市教育系統(tǒng)圍繞促進(jìn)青少年學(xué)生“三個(gè)健康”重點(diǎn)任務(wù)，以“雙減”試點(diǎn)改革為支點(diǎn)撬動(dòng)學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變，以教育評(píng)價(jià)改革為牽引推進(jìn)評(píng)價(jià)方式轉(zhuǎn)變，回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的問題，在完善全員育人全過程育人全方位育人體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。

一是實(shí)施“三個(gè)健康”提質(zhì)行動(dòng)。

深入貫徹習(xí)近平總書記在沈陽考察時(shí)提出的“促進(jìn)未成年人身體健康、心理健康、心靈健康”重要指示精神。在身體健康方面，綜合防控治理兒童和青少年近視、肥胖和齲齒問題，配齊中小學(xué)體育、衛(wèi)生及健康教育教師，解決中小學(xué)專業(yè)校醫(yī)配備問題，開齊開足健康教育課，開展形式多樣的健康教育活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)創(chuàng)建100所體育、藝術(shù)和近視防控特色校，切實(shí)提升學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率。在心理健康方面，綜合提升軟硬件條件，實(shí)現(xiàn)每所學(xué)校至少配備1名專職心理教師和1個(gè)心理咨詢室，建立中小學(xué)生心理健康篩查、干預(yù)和跟蹤服務(wù)全覆蓋制度，開展“成長日記”活動(dòng)，組建100支家庭教育指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以家校社合力促進(jìn)學(xué)生心理健康。在心靈健康方面，加強(qiáng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，建成10個(gè)一體化共建基地、評(píng)選50個(gè)思政課教學(xué)改革創(chuàng)新基地、推出300節(jié)思政精品課，形成覆蓋各學(xué)段的思想政治教育體系，真正把青少年培養(yǎng)成為擁有“四個(gè)自信”的孩子。

二是實(shí)施“雙減”鞏固提升行動(dòng)。

堅(jiān)持校內(nèi)提質(zhì)、校外治理同步發(fā)力，用好國家課后服務(wù)管理平臺(tái)，開展好“名師在線”網(wǎng)絡(luò)公益課堂，遴選名師利用周末時(shí)間免費(fèi)授課、免費(fèi)答疑。常態(tài)化排查清理校外培訓(xùn)廣告，選樹30所規(guī)范辦學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。開展“家長滿意度調(diào)查、學(xué)校自查、區(qū)縣排查、市級(jí)抽查”四級(jí)達(dá)標(biāo)考核，在全省率先建立“雙減”改革評(píng)價(jià)機(jī)制，讓“雙減”以更高質(zhì)量落地生效，為學(xué)生全面發(fā)展提供更多時(shí)間和空間。

三是深化教育評(píng)價(jià)改革。

立足破“五唯”，充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地。出臺(tái)初中學(xué)業(yè)水平考試體育與健康、音樂美術(shù)、勞動(dòng)課程、理化生實(shí)驗(yàn)、外語聽力口語等考試方案，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試體系。創(chuàng)建3個(gè)教育評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、50所實(shí)驗(yàn)校，建立義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，重點(diǎn)監(jiān)測德育、體育、勞動(dòng)學(xué)科，全年完成2次監(jiān)測，形成政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)多元參與的教育評(píng)價(jià)體系。

二、全面促進(jìn)教育公平，在優(yōu)化資源配置上實(shí)現(xiàn)新突破

圍繞促進(jìn)教育公平，進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源配置，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間差距，辦好老百姓家門口的每所學(xué)校。

一是實(shí)施教育建設(shè)項(xiàng)目提質(zhì)增效行動(dòng)。

按照“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)要求，根據(jù)我市中小學(xué)校布局規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，加快推進(jìn)學(xué)校建設(shè)，針對(duì)學(xué)位緊張地區(qū)和學(xué)校，組織各區(qū)、縣（市）謀劃教育建設(shè)項(xiàng)目435個(gè)，推進(jìn)教育提質(zhì)增效項(xiàng)目190個(gè)，計(jì)劃新增公辦幼兒園20所，新增學(xué)位5000個(gè)，重點(diǎn)維修改造農(nóng)村學(xué)校40所。繼續(xù)實(shí)施校園安全防護(hù)升級(jí)行動(dòng)，建設(shè)智慧安全校園系統(tǒng)，確保學(xué)校防范重點(diǎn)區(qū)域電子巡查、緊急觸發(fā)與現(xiàn)場告警裝置全覆蓋，提升校園安全保障和教育公共服務(wù)水平。

二是實(shí)施師資隊(duì)伍選育鍛造行動(dòng)。

實(shí)施新時(shí)代強(qiáng)師計(jì)劃，開展專任教師學(xué)歷層次提升行動(dòng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)教育領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)建設(shè)，舉辦全市教師技能大賽和校長高峰論壇，開展崗位“大練兵”，建立50個(gè)校長工作坊、100個(gè)名師工作室，遴選1000名研究型教師。建立健全思政教師黨校培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)思政教師100%到黨校進(jìn)修，全力打造高質(zhì)量師資隊(duì)伍。

三是實(shí)施都市圈教育共建共享行動(dòng)。

通過建立幸福教育文化聯(lián)盟、優(yōu)質(zhì)教育資源聯(lián)盟、研學(xué)教育實(shí)踐聯(lián)盟，加強(qiáng)都市圈優(yōu)質(zhì)幼兒園、中小學(xué)對(duì)接合作。在都市圈城市之間，實(shí)施校長教師跟崗學(xué)習(xí)工程、舉辦職業(yè)院校技能大賽、推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步深化教育城際一體化合作交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共融共通共享。

三、深入推進(jìn)綜合改革，在提升治理效能上實(shí)現(xiàn)新突破

全市教育系統(tǒng)牢牢抓住建設(shè)東北首個(gè)基礎(chǔ)教育綜合改革國家實(shí)驗(yàn)區(qū)的絕佳契機(jī)，不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革，激活力、增動(dòng)力，提升教育治理效能。

一是實(shí)施基礎(chǔ)教育綜合改革行動(dòng)。

全面啟動(dòng)?xùn)|北首家基礎(chǔ)教育綜合改革國家實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，開展立德樹人強(qiáng)基工程、優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)增工程、辦學(xué)活力激發(fā)工程、教育生態(tài)優(yōu)化工程等，創(chuàng)建10個(gè)創(chuàng)新改革項(xiàng)目，組建30個(gè)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展聯(lián)盟，創(chuàng)建20所市級(jí)特色普通高中，推出全國改革典型案例，在基礎(chǔ)教育綜合改革領(lǐng)域打造“沈陽模式”，提供“沈陽范本”。

二是實(shí)施智慧教育示范創(chuàng)建行動(dòng)。

推進(jìn)中小學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)，新增10個(gè)市級(jí)智慧教育示范校創(chuàng)建單位。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源應(yīng)用，用數(shù)據(jù)助學(xué)、助教、助管、助研，發(fā)揮信息技術(shù)在教育管理、信息采集、日常教學(xué)、數(shù)據(jù)分析和教育服務(wù)方面的獨(dú)特優(yōu)勢。全面推行中小學(xué)校首席信息官制度，培育30個(gè)信息化應(yīng)用典型學(xué)校和個(gè)人，用好“互聯(lián)網(wǎng)+教育”專家團(tuán)隊(duì)，開展多層面信息化培訓(xùn)。舉辦中小學(xué)生信息素養(yǎng)提升實(shí)踐活動(dòng)，組織評(píng)選類和挑戰(zhàn)類兩大類6項(xiàng)作品創(chuàng)作，精選100件優(yōu)秀作品，切實(shí)推動(dòng)全市教育數(shù)字化水平邁上新臺(tái)階。

三是實(shí)施依法治教深化提升行動(dòng)。

著力構(gòu)建大中小幼一體化法治教育體系，不斷強(qiáng)化法治教育師資保障，確保全市中小學(xué)法治副校長100%覆蓋。深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，高質(zhì)量舉辦“學(xué)憲法講憲法”“憲法晨讀”憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建學(xué)校家庭社會(huì)“三位一體”法治協(xié)同教育新格局。進(jìn)一步建立健全以章程為核心，以依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與為特征的現(xiàn)代學(xué)校制度，促進(jìn)學(xué)校自我監(jiān)督、自我改進(jìn)、自我提升及自我發(fā)展。

四、堅(jiān)持服務(wù)振興大局，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破

主動(dòng)融入大局、更好服務(wù)大局，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，加快形成適應(yīng)沈陽振興發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)奏的多層次、多樣化教育新格局。

一是實(shí)施職業(yè)教育高質(zhì)量提升行動(dòng)。

加快推進(jìn)職業(yè)啟蒙教育，擴(kuò)大普通中小學(xué)實(shí)施職業(yè)啟蒙教育試點(diǎn)范圍，100所中小學(xué)與20所中職學(xué)校結(jié)成對(duì)接校，開發(fā)60個(gè)職業(yè)啟蒙教育課程資源，實(shí)現(xiàn)職普滲透；推進(jìn)建立普通中小學(xué)教育與中等職業(yè)教育融合銜接、相互貫通、合作共贏的人才培養(yǎng)機(jī)制。完善以需求為導(dǎo)向的專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，新增10個(gè)產(chǎn)業(yè)急需專業(yè)；深化產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)共建共享實(shí)訓(xùn)基地，打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，實(shí)現(xiàn)高技能人才培育基地達(dá)到50個(gè)，產(chǎn)教融合型實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到20個(gè)，讓職業(yè)教育真正“強(qiáng)起來”“活起來”。

二是實(shí)施駐沈高校科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。

著力提升駐沈高校內(nèi)涵發(fā)展水平，支持東北大學(xué)等17所駐沈高校“雙一流”建設(shè)取得新成效。加大領(lǐng)軍人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，引育院士、長江學(xué)者、優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)10個(gè)，舉辦高水平國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)文化交流活動(dòng)10項(xiàng)，參與重大科技攻關(guān)及人文社科研究項(xiàng)目50項(xiàng)。著力提升高校服務(wù)社會(huì)能力，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，新增優(yōu)勢特色專業(yè)10個(gè)，評(píng)選150項(xiàng)高校服務(wù)沈陽創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀成果。提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，出臺(tái)《沈陽市支持高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》，成立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”，在15所高校建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站，大學(xué)生“雙創(chuàng)”獲獎(jiǎng)項(xiàng)目突破30項(xiàng)，讓更多大學(xué)生在沈陽開啟筑夢(mèng)之旅。

三是實(shí)施幸福教育進(jìn)社區(qū)（村屯）行動(dòng)。

打造多元化課程，以“一老一幼”為主要服務(wù)群體，開發(fā)20門以上未成年人、老年人公共服務(wù)課程以及社區(qū)居民個(gè)性化課程，依托沈陽終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)、“教育慧鄰”云課堂等，向社區(qū)（村屯）送課10萬課時(shí)；配置專業(yè)化隊(duì)伍，組建8000人以上的社區(qū)（村屯）專兼職教師隊(duì)伍；開通教育政策進(jìn)社區(qū)“直通車”，選派3100名教育專屬網(wǎng)格員深入社區(qū)宣講教育政策，推動(dòng)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，爭創(chuàng)全國終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目。

在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局年、實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年、全省全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)年之際，全市教育系統(tǒng)將在“振興新突破、我要當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動(dòng)指引之下，堅(jiān)定“挑大梁擔(dān)大任”的決心，樹立“當(dāng)先鋒作表率”的信心，形成“人人爭搶拼、個(gè)個(gè)求突破”的氛圍，聚焦突破任務(wù)抓落地，聚焦發(fā)展所需強(qiáng)保障，聚焦群眾所盼辦實(shí)事，不斷開創(chuàng)新局面、構(gòu)建新格局、實(shí)現(xiàn)新突破、促進(jìn)新發(fā)展，向著辦好人民滿意的幸福教育目標(biāo)不斷邁進(jìn)！

發(fā)布會(huì)上還回答了

記者提出的相關(guān)問題

問：近期，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)通知，2023年繼續(xù)把“雙減”督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)“一號(hào)工程”。作為全國9個(gè)“雙減”試點(diǎn)城市，結(jié)合“振興新突破 、我要當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動(dòng)，市教育局在推進(jìn)“雙減”提質(zhì)增效方面什么新舉措，請(qǐng)您介紹一下。

沈陽市教育局局長孫常福：今年，我們將不減決心、不減力度、不減效果，進(jìn)一步擦亮“雙減”改革的成色，重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)創(chuàng)新舉措：

一是“名師在線”公益課堂實(shí)現(xiàn)六大升級(jí)。2022年11月，我市推出“名師在線”公益課堂活動(dòng)，選取九年級(jí)數(shù)學(xué)、物理兩個(gè)學(xué)科，組織全市名師利用周末在線為同學(xué)答疑解惑，累計(jì)服務(wù)2.61萬人次。今年，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行六大升級(jí)：一是服務(wù)對(duì)象從九年級(jí)升級(jí)至初中全部年級(jí)；二是學(xué)科從數(shù)學(xué)、物理升級(jí)至數(shù)語外等全部重點(diǎn)學(xué)科；三是時(shí)段從周末下午升級(jí)至周末上下午和晚上；四是師資力量升級(jí)至全市全部名校；五是講授內(nèi)容升級(jí)至多人備課、優(yōu)中選優(yōu)；六是服務(wù)形式升級(jí)至線上線下、隨時(shí)隨地。

二是作業(yè)設(shè)計(jì)突出四大優(yōu)化。在作業(yè)壓總量、控時(shí)間的基礎(chǔ)上，注重調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，以“精選、精編、精練”為原則，側(cè)重四大優(yōu)化：一是優(yōu)化質(zhì)量，系統(tǒng)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)性作業(yè)、強(qiáng)化實(shí)踐性作業(yè)、探索拓展性作業(yè)；二是優(yōu)化形式，增加勞動(dòng)實(shí)踐、文體活動(dòng)、習(xí)慣培養(yǎng)的比重；三是優(yōu)化批改，實(shí)現(xiàn)“批與改同步，講與評(píng)互補(bǔ)”；四是優(yōu)化監(jiān)管，壓實(shí)校長管理責(zé)任和教師主體責(zé)任，全鏈條監(jiān)督，提升家長滿意度。

三是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理完善三大機(jī)制。在持續(xù)加大治理力度的前提下，完善三大機(jī)制：一是準(zhǔn)入機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，明確準(zhǔn)入程序，規(guī)范準(zhǔn)入流程，確保有序運(yùn)行；二是監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)先上課后收費(fèi)，定期排查從業(yè)人員，對(duì)有嚴(yán)重違規(guī)行為的堅(jiān)決納入黑名單；三是執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)建立行政執(zhí)法體系，引導(dǎo)規(guī)范辦學(xué)行為，強(qiáng)化自我約束和行業(yè)自律，樹立良好社會(huì)形象。

通過各項(xiàng)工作，盡全力將過去的“煩心事”“憂心事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍残氖隆薄芭氖隆保龅桨褧r(shí)間還給孩子的同時(shí)，不斷打開學(xué)習(xí)空間，真正以“雙減”賦能學(xué)生全面成長。

來源：沈陽發(fā)布

編輯：王沛霆

責(zé)任編輯：張紅軍