□楚天都市報極目新聞評論員 吳雙建

熱點熱議

8月29日，廣東湛江一位婦女抱著不滿一歲的嬰兒在南橋車站乘坐大巴時，被工作人員攔下要求給嬰兒購買車票。車站工作人員表示，根據(jù)車站相關(guān)規(guī)定，每十位乘客才能有一個免票或半價兒童名額。（據(jù)8月30日極目新聞）

極目新聞記者追根溯源，發(fā)現(xiàn)南橋車站的這一規(guī)定并非自創(chuàng)，而是依據(jù)《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》而來，即核定載客人數(shù)10%的兒童可以享受免票。

網(wǎng)友們對此大感震驚：只知道1.2米以下兒童乘車免票，還真不知道抱在手上的嬰兒可能還要購票，有沒有搞錯？

網(wǎng)友的震驚不無道理。這件事之所以引發(fā)熱議，就是因為大家沒有聽說過相關(guān)規(guī)定。而公眾之所以不知情，可能是客車很少出現(xiàn)兒童乘客超過10%的情況，或者車站方不愿引起糾紛，睜只眼閉只眼算了，沒有嚴(yán)格執(zhí)行。但這一次，車站工作人員非要較真，乘客也不服氣，于是鬧得滿城風(fēng)雨。

據(jù)報道，這條規(guī)定是為了治理客車超載而出臺的。業(yè)內(nèi)人士表示，在交通運輸管理層面，超載的界定是以座位數(shù)計算的，旅客攜帶的兒童多是抱在手上，因此不構(gòu)成超載；但在部門執(zhí)法層面，超載是以人頭數(shù)計算的。因此，如果營運客車執(zhí)行交通運輸管理部門的超載規(guī)定售票，還是有可能出現(xiàn)超載的情況。

無論如何，既然存在這樣的規(guī)定，而車站又是執(zhí)行規(guī)定，那就不能說車站的做法是錯的，畢竟控制超載是車站的法定義務(wù)。

但是，車站方是不是做好了服務(wù)工作呢？如果免票兒童數(shù)已經(jīng)達到了核定載客人數(shù)的10%，那么在乘客購票時，車站方難道不應(yīng)該詢問乘客是否有兒童同行嗎？車站不能只管售票，把矛盾往后推。糾紛出現(xiàn)后，車站也應(yīng)與乘客友好協(xié)商，讓乘客決定是否選擇搭乘下一班車或者退票，而不是簡單要求乘客補票。

同樣，如果該班客車的兒童免票名額未滿，而車站強行要求乘客購買兒童票，也屬于違規(guī)行為，乘客可向有關(guān)部門舉報。

極目新聞的報道中，專家認為，目前國務(wù)院等多個部門下發(fā)了三胎兒童基礎(chǔ)保障建設(shè)的有關(guān)文件，多胎家庭未來可能大大增加。在此背景下，相關(guān)政策也應(yīng)適時做出調(diào)整，否則會引發(fā)更多矛盾。

針對兒童客運服務(wù)，也有網(wǎng)友認為，兒童購票并不是不可以，但是相應(yīng)的服務(wù)也要到位。比如，有些高鐵乘客攜帶孩童出行時，為了乘坐更加舒適，即使孩子達到了免票條件，也會購買半票，讓孩子有單獨的座位。那么，客運車輛對兒童收費，是不是也應(yīng)提供座位和安全座椅呢？如果答案是肯定的，家長就有了選擇的余地，糾紛自然也會減少很多。

聲音

北京晚報：一次購票沖突，看起來是日常生活中的瑣事，但與乘車人的利益息息相關(guān)。乘客與工作人員的爭執(zhí)，反映出不同部門之間執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的沖突。明明都是兒童，有的收費，有的不收費；明明都是坐車，有的部門說超載，有的部門說不超載。本來相關(guān)規(guī)定就不為人熟知，如果在執(zhí)行層面也存在盲區(qū)，直接影響的是乘客和兒童的乘坐體驗。兒童免票到底論“個頭”還是論“人頭”，應(yīng)該有個權(quán)威說法。

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