政府工作報(bào)告

2020年工作和“十三五”回顧

2020年，是極不平凡的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，市人民政府緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市各族人民，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、州委州政府和市委的各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，努力扭轉(zhuǎn)年初經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)被按下“暫停鍵”、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)斷崖式下跌的不利局面，市九屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)基本完成，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

勠力同心戰(zhàn)疫情。

落實(shí)“六保”促“六穩(wěn)”。

牢記囑托守洱海。

多措并舉攻脫貧。

狠抓項(xiàng)目增投資。

轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

城鎮(zhèn)攻堅(jiān)提品質(zhì)。

以人為本惠民生。

轉(zhuǎn)變職能優(yōu)效能。

2020年各項(xiàng)工作取得的成績(jī)和進(jìn)步,為“十三五”圓滿收官作出了積極貢獻(xiàn)。回顧過(guò)去的五年，我們同心同向、砥礪前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，美麗幸福新大理建設(shè)邁上新臺(tái)階，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)交上了一份合格的大理答卷。

五年來(lái)，我們迎難而上、久久為功，洱海保護(hù)成績(jī)斐然。

洱海成為全國(guó)保護(hù)得最好的城市湖泊之一，“洱海模式”作為典型樣板在全國(guó)推廣。

五年來(lái)，我們保持定力、砥礪前行，綜合實(shí)力顯著提升。

地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入在2010年基礎(chǔ)上翻了一番，大理市被評(píng)為西部縣域高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀縣市和西部百?gòu)?qiáng)縣市。

五年來(lái)，我們建管并舉、提升品質(zhì)，發(fā)展條件明顯改善。

五年來(lái)，我們堅(jiān)守初心、擔(dān)當(dāng)作為，人民生活持續(xù)改善。

五年來(lái)，我們深化改革、轉(zhuǎn)變職能，治理水平不斷增強(qiáng)。

“十四五”總體思路、目標(biāo)和任務(wù)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話和對(duì)大理工作重要指示批示精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以洱海保護(hù)和綠色發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新活市、文化鑄市、開(kāi)放興市、和諧穩(wěn)市戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，深度融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，鞏固脫貧攻堅(jiān)和全面小康成果，努力在建設(shè)習(xí)近平生態(tài)文明思想踐行示范基地、云南西部面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放輻射中樞、世界一流健康生活目的地上不斷取得新成效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化不懈奮斗！

主要目標(biāo)

生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

改革開(kāi)放打開(kāi)新局面。

社會(huì)文明程度得到新提高。

民生福祉達(dá)到新水平。

社會(huì)治理能力實(shí)現(xiàn)新提升。

“五創(chuàng)兩爭(zhēng)”取得新成效。

主要任務(wù)

1堅(jiān)持生態(tài)立市，建設(shè)美麗宜居大理。

2堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，構(gòu)建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

3堅(jiān)持品質(zhì)提升，打造世界一流健康生活目的地。

4堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，提升發(fā)展保障能力。

5堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

6堅(jiān)持創(chuàng)新活市，著力激活發(fā)展新動(dòng)能。

7堅(jiān)持三農(nóng)優(yōu)先，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

8堅(jiān)持開(kāi)放興市，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

9堅(jiān)持以人為本，全面增進(jìn)民生福祉。

10堅(jiān)持和諧穩(wěn)市，全力建設(shè)幸福大理。

2021年工作意見(jiàn)

今年是中國(guó)成立100周年，是“十四五”開(kāi)局之年，是開(kāi)啟全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。建議今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)增長(zhǎng)7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

1在流域綜合治理上提質(zhì)增速，高顏值彰顯生態(tài)魅力

全力抓實(shí)洱海保護(hù)。

不斷強(qiáng)化系統(tǒng)治理。

著力構(gòu)建生態(tài)屏障。

2在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上提質(zhì)增速，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)綠色發(fā)展

積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

加快發(fā)展綠色工業(yè)。

融合發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。

培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

3在鞏固脫貧成果上提質(zhì)增速，高起點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

4在擴(kuò)大有效投資上提質(zhì)增速，高質(zhì)量實(shí)施項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

緊跟形勢(shì)謀項(xiàng)目。

大干快上推項(xiàng)目。

抓實(shí)服務(wù)促項(xiàng)目。

5在城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌上提質(zhì)增速，高品質(zhì)打造宜居城市

持續(xù)打好城市更新改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。

持續(xù)打好城市精細(xì)化管理和路域環(huán)境整治提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。

持續(xù)打好城市基礎(chǔ)設(shè)施提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。

持續(xù)打好拆違拆臨增綠攻堅(jiān)戰(zhàn)。

持續(xù)打好城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。

6在幸福大理建設(shè)上提質(zhì)增速，高水平增進(jìn)民生福祉

促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。

加快健康大理建設(shè)。

不斷強(qiáng)化社會(huì)治理。

健全社會(huì)保障體系。

7在深化改革開(kāi)放上提質(zhì)增速，高層次釋放發(fā)展活力

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

加大對(duì)外開(kāi)放力度。

持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。

8在政府自身建設(shè)上提質(zhì)增速，高效能提升治理水平

加強(qiáng)政治建設(shè)。

加強(qiáng)法治建設(shè)。

強(qiáng)化能力建設(shè)。

強(qiáng)化廉政建設(shè)。

百二山河春風(fēng)暖，逐夢(mèng)蒼洱正當(dāng)時(shí)！大理市正迎來(lái)新一輪加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑≈蔹h委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取，在新使命中體現(xiàn)新?lián)?dāng)，在新征程中展現(xiàn)新作為，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！

制作：羅丹梨 陳琳玲

值周：吳志 張輝

主編：李勝

總編：湯振