湖南省湘西州花垣縣的十八洞村，是一個古老而美麗的苗族村寨。但這里又因為交通閉塞，處于集中連片特困地區(qū)，群眾生活長期徘徊在貧困線以下。一首“三溝兩岔山苷晃，紅薯洋芋苞谷粑；要想吃頓大米飯，除非生病有娃娃”的苗歌是當(dāng)?shù)厣顮顩r的真實寫照。2013年，全村225戶939人，人均可支配收入只有1668元，貧困發(fā)生率高達57%。精準(zhǔn)扶貧，使十八洞村成為中國脫貧攻堅歷程中具有地標(biāo)性意義的地方。

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作為全國精準(zhǔn)扶貧的首倡地，十八洞村按照的重要指示精神，讓“精準(zhǔn)”二字在這里落地生根。精準(zhǔn)，落在脫貧攻堅的具體實踐上，就是要“摸清底子、結(jié)好對子、瞄準(zhǔn)靶子”，實現(xiàn)“幫扶誰要精準(zhǔn)、誰來扶要精準(zhǔn)、怎么扶要精準(zhǔn)”的目標(biāo)。

在這里首次提出了“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的十六字方針，明確要求“不栽盆景，不搭風(fēng)景”“不能搞特殊化，但不能沒有變化”，不僅要自身實現(xiàn)脫貧，還要探索“可復(fù)制、可推廣”的脫貧經(jīng)驗。