宅基地“三權分置”，在一定程度上釋放了宅基地的流動性。在落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權的情況下，放寬宅基地使用權，結合姜大明提過的“深化利用農村集體經營性建設用地建設租賃住房試點”來看，那么宅基地的方向就會比較清晰了，傾向于解決租賃市場。

目前人口流動是三四線城市往一二線城市跑，內地城市往沿海跑，從這個角度來看的話，內地三四線城市發展宅基地的租賃市場并沒有優勢。租賃市場還是在人口凈流入的城市比較具有發展空間。

而提到宅基地，農村經營性建設用地，就不得不提到“小產權房”。

小產權房的定義是指在農村集體土地上建設的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產權證不是由國家房管部門頒發，而是由鄉政府或村政府頒發，亦稱“鄉產權房”。

這里的鄉和村就是一個集體。

如果是在自由的宅基地上建造的房屋，并且不對集體成員以外進行交易，那么這部分房產是合法宅基地建房。

如果占用了不屬于自己宅基地的額外土地，或者是在自己的宅基地上建設卻出售給集體之外的成員，那么就屬于“小產權房”，城里人下鄉購買的宅基地上的建房就是屬于“小產權房”。

雖然在產權上得到了所謂“村”“鄉”的認可，但得不到國家認可就是百搭。

為了深化利用農村集體經營性建設用地建設租賃住房試點，首先就必須保證農村集體經營性建設用地必須是處于空置狀態，只有處于空置才能夠建設。

侵占了集體土地的小產權房顯然跟國家推廣政策顯然是相互沖突的。為了深化對于建設用地的利用，必然先清除小產權房。

此外要做到深化，那么統一管理，形成規模是比較有效的途徑，而對外交易的小產權房本身不符合土地管理辦法，不利于統一管理。

就此而言，小產權房將是政策推廣必須掃除的障礙。（別為了貪一時便宜，最后卻得不償失）

最后，從土地所有制來說，城鎮土地歸國家所有，農村土地歸集體所有。以往由國家提供居住用地，而新的部署政策將使農村集體成為新的土地供給者，這將對城市租賃市場產生較大影響，并在一定程度上緩解商品房市場的供需壓力。

本文源自銀行信息港

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