軍事政策制度改革是深化國防和軍隊改革的“第三大戰(zhàn)役”，重在解決政策性問題，重塑我軍政策制度，完善和發(fā)展中國特色社會主義軍事制度。7月30日，中央政治局就推進軍事政策制度改革舉行第十六次集體學習，習近平在主持學習時強調：“要強化使命擔當，強化系統(tǒng)集成，強化創(chuàng)新突破，強化軍地合力，進一步統(tǒng)一思想和行動，凝心聚力實施改革強軍戰(zhàn)略，把新時代強軍事業(yè)不斷推向前進。”請隨“學習中國”小編一起學習。

2019年7月30日下午，中央總書記習近平主持中央政治局第十六次集體學習。

強化使命擔當。初心如磐，使命如山。中國人民解放軍是中國締造和領導的人民軍隊，自成立之日起，就以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命。92年來，在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨根據(jù)形勢發(fā)展變化、黨的歷史使命、人民軍隊擔負的職責任務，根據(jù)建軍治軍特點規(guī)律和實踐要求，不斷調整和完善軍事政策制度，為人民軍隊永葆性質和宗旨、提高打贏能力、不斷從勝利走向勝利提供了重要保障。新形勢下，軍事政策制度改革重在解決同新時代、新使命、新體制不相適應的政策性問題，一定要把落實黨中央、中央軍委和習近平總書記決策部署作為重大政治責任，強化使命擔當，周密組織實施，有力有序推進。習近平指出：“要創(chuàng)新軍事力量運用政策制度，適應國家安全戰(zhàn)略需求，聚焦能打仗、打勝仗，創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導制度，構建聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)體系，調整完善戰(zhàn)備制度，形成基于聯(lián)合、平戰(zhàn)一體的軍事力量運用政策制度，全面履行新時代我軍使命任務。”

強化系統(tǒng)集成。注重改革措施的系統(tǒng)集成，是為了增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，發(fā)揮各項改革措施的聯(lián)動效應，更好推進改革。習近平曾指出全面深化改革“這項工程極為宏大，零敲碎打調整不行，碎片化修補也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進，是各領域改革和改進的聯(lián)動和集成”。軍事政策制度改革作為全面深化改革中的一項重要任務，因為其特殊復雜性，更應該把系統(tǒng)集成作為一個基本理念和原則牢固確立起來。要處理好頂層設計和分層對接的關系，各項改革都要在軍事政策制度體系框架下加以推進，搞好上下左右、方方面面的銜接，確保改革整體聯(lián)動，發(fā)生“化學反應”。要把握主次關系，區(qū)分輕重緩急，對關系備戰(zhàn)打仗全局、涉及體系運行關節(jié)、有利于提升官兵獲得感的改革，要放在突出位置，優(yōu)先抓好落實。要把握深化國防和軍隊改革全局，把解決體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題統(tǒng)一起來，確保改革三大戰(zhàn)役相互銜接、相互促進、相得益彰。

強化創(chuàng)新突破。人民軍隊成長發(fā)展史，是一部改革創(chuàng)新史。只有不斷改革創(chuàng)新，人民軍隊才能不斷獲得發(fā)展進步的生機活力，才能永遠立于不敗之地。改革創(chuàng)新首先需要思想解放，習近平指出：“這次軍事政策制度改革力度大、創(chuàng)新性強，要解放思想，堅決破除一切不合時宜的思想和行為障礙，善于謀新策、出新招、走新路。”問題意識是改革創(chuàng)新的起點，也是改革創(chuàng)新的動力源。要深入研究論證，加強重大問題研究，把情況查明、把癥結找準、把對策定實，確保改革改到點子上、改出高質量。突破源于創(chuàng)新，創(chuàng)新始于實踐，軍事政策制度改革要堅持從實踐中來、到實踐中去，對實踐證明行之有效的新經(jīng)驗新創(chuàng)造，要及時總結提煉，在政策制度層面固化下來。要做好改革評估工作，加強改革舉措評估、改革風險評估、改革成效評估，確保各項政策制度切合實際、行之久遠。

強化軍地合力。軍事政策制度改革是軍地雙方共同的任務。軍事政策制度改革涉及軍事實踐各領域、各方面、各環(huán)節(jié)，系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性很強，組織實施復雜。當前，軍事政策制度改革各項工作，由黨中央和中央軍委集中統(tǒng)一領導，中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組加強統(tǒng)籌指導，軍委改革和編制辦公室組織協(xié)調。同時也需要軍隊加強同中央和國家機關有關部門溝通協(xié)調，合力落實好擔負的改革任務。習近平指出：“要增強全局觀念，加強組織領導，壓緊壓實責任，形成一盤棋，擰成一股繩，要調動全黨全國力量，齊心協(xié)力做好工作。中央和國家機關要一如既往把推進軍事政策制度改革作為分內職責，把該擔的責任擔起來，把該做的事情做到位。軍隊要主動同中央和國家機關搞好溝通協(xié)調，及時通報工作進展，精準提出任務需求，齊心協(xié)力把軍事政策制度改革落到實處。”

軍事政策制度改革關系實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標，關系實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。我們要保持銳意改革的決心和信心，保持攻堅克難的勇氣，保持抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，凝心聚力實施改革強軍戰(zhàn)略，把新時代強軍事業(yè)不斷推向前進。