黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，謀劃和部署新時代黨的民族工作，提出“鑄牢中華民族共同體意識”這一重大決策部署。習(xí)近平總書記在2021年召開的中央民族工作會議上強(qiáng)調(diào)：“做好新時代黨的民族工作，要把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線?！?023年10月27日，習(xí)近平總書記在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，“把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線”。鑄牢中華民族共同體意識是習(xí)近平總書記提出的馬克思主義民族理論的重大原創(chuàng)性論斷，是新時代黨的民族工作的“綱”。

一、鑄牢中華民族共同體意識必須堅(jiān)持正確道路

習(xí)近平總書記在2021年召開的中央民族工作會議上指出：“回顧黨的百年歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路?！钡缆逢P(guān)系國家和民族的命運(yùn)，也關(guān)系我們的前途和未來。習(xí)近平總書記深刻指出：“無論搞革命、搞建設(shè)、搞改革，道路問題都是最根本的問題。”

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期。面對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我們更要團(tuán)結(jié)一致、凝聚力量，確保中國發(fā)展的巨輪勝利前進(jìn)。要深刻認(rèn)識到，只有鑄牢中華民族共同體意識，構(gòu)建起維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長城，各民族共同維護(hù)好國家安全和社會穩(wěn)定，才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，才能不斷實(shí)現(xiàn)各族人民對美好生活的向往，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各民族根本利益；只有鑄牢中華民族共同體意識，才能有效應(yīng)對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過程中民族領(lǐng)域可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，才能為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供重要思想保證；只有鑄牢中華民族共同體意識，才能增進(jìn)各民族對中華民族的自覺認(rèn)同，夯實(shí)我國民族關(guān)系發(fā)展的思想基礎(chǔ)，推動中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。

堅(jiān)持走中國特色解決民族問題的正確道路，關(guān)乎鑄牢中華民族共同體意識的原則問題。旗幟不能倒，原則不能丟，無論在任何時候、任何情況下，我們都不能不講原則，都必須堅(jiān)持走中國特色解決民族問題的正確道路。

二、鑄牢中華民族共同體意識必須堅(jiān)持的根本保證

習(xí)近平總書記指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！敝袊侵袊厣鐣髁x事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是國家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證。

習(xí)近平總書記在2014年中央民族工作會議上指出：“民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力?！?019年，在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上，習(xí)近平總書記在總結(jié)新中國成立70年來民族工作的重要經(jīng)驗(yàn)時強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制?！绷?xí)近平總書記在2021年召開的中央民族工作會議上指出：“加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時代黨的民族工作的根本政治保證?！?/span>

歷史和實(shí)踐充分證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作、促進(jìn)各民族大團(tuán)結(jié)的根本保證。鑄牢中華民族共同體意識，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。不斷鑄牢中華民族共同體意識，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到做好民族工作的全過程、體現(xiàn)到加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的各方面。要把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線，推動各民族堅(jiān)定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國、中國特色社會主義的高度認(rèn)同，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。要把鑄牢中華民族共同體意識列入各級黨委的工作計(jì)劃、方案中，落實(shí)到具體行動中。要充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保把黨的民族政策講清楚、說明白，讓基層群眾聽得懂、理得順，切實(shí)鑄牢中華民族共同體意識。

三、鑄牢中華民族共同體意識的基本路徑

（一）必須堅(jiān)持正確的中華民族歷史觀

中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一多民族國家。統(tǒng)一是國家發(fā)展的必然要求，多民族是社會進(jìn)步的重要力量。中華民族是世界民族之林中的偉大民族之一，從很早的古代起，我們的祖先就在這塊廣大的土地之上勞動、生息、繁衍。中華民族的歷史是各民族先民共同創(chuàng)造的，各民族不僅為本民族的發(fā)展進(jìn)步，也為中華民族的繁榮昌盛和中華文明的形成與發(fā)展作出了重大歷史貢獻(xiàn)。

2019年，習(xí)近平總書記在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上指出：“一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史。各民族之所以團(tuán)結(jié)融合，多元之所以聚為一體，源自各民族文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、情感上的相互親近，源自中華民族追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)生動力?！?021年，習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上指出：“必須堅(jiān)持正確的中華民族歷史觀，增強(qiáng)對中華民族的認(rèn)同感和自豪感。”

“必須堅(jiān)持正確的中華民族歷史觀”，是習(xí)近平總書記縱覽中華民族數(shù)千年歷史、站在整個中華民族的高度，作出的重要論斷，科學(xué)回答了中華民族“我們是誰、從哪里來、到哪里去”的重大問題，對于增強(qiáng)中華兒女對中華民族的認(rèn)同感和自豪感，堅(jiān)定各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必勝信念，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

（二）“兩個維護(hù)”、“兩個確立”、“兩個共同”

1.“兩個維護(hù)”

2018年修訂的《中國紀(jì)律處分條例》增寫了“兩個維護(hù)”的內(nèi)容，即“堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。要推動各級黨組織和黨員干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。歷史和實(shí)踐反復(fù)證明，有沒有一個成熟穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)核心，能否確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)乎黨的事業(yè)成敗，關(guān)系黨的前途命運(yùn)。

2.“兩個確立”

2021年11月，黨的十九屆六中全會通過的《中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》提出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。”

“兩個確立”的提出能夠有效凝聚全黨共識，推動全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家匯聚強(qiáng)大精神力量。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出頂層設(shè)計(jì)和全面部署，以前所未有的決心和力度，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，使中國式現(xiàn)代化取得歷史性偉大成就。

3.“兩個共同”

“兩個共同”指，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。只有各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，各民族共同繁榮發(fā)展才能有強(qiáng)大動力；只有各民族共同繁榮發(fā)展，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗才能有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2019年，習(xí)近平總書記在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要各民族手挽著手、肩并著肩，共同努力奮斗。”我們要全面貫徹黨的民族理論和民族政策，堅(jiān)持共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，推動中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體。

（三）“三個離不開”、“三交”、“三和”

1.“三個離不開”

“三個離不開”指，漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間也相互離不開。“三個離不開”是我們黨對我國新型民族關(guān)系發(fā)展的科學(xué)總結(jié)，是對馬克思主義民族觀的繼承和發(fā)展，是夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展進(jìn)步的基石，是我國各族人民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的重要指導(dǎo)思想與促進(jìn)和諧社會的基本準(zhǔn)則。“三個離不開”精辟地概括了我國各民族在歷史發(fā)展過程中，休戚與共、互助合作的緊密關(guān)系，反映了我國民族關(guān)系歷史構(gòu)成的客觀事實(shí)——中華民族多元一體的格局。在多元一體格局中，一體包含多元，多元組成一體；一體離不開多元，多元也離不開一體；一體是主線和方向，多元是要素和動力。形象地說，中華民族與各民族的關(guān)系就是一個大家庭和不同成員的關(guān)系。

中華民族是一個命運(yùn)共同體，一榮俱榮、一損俱損。各民族只有把自己的命運(yùn)同中華民族的命運(yùn)緊緊連接在一起，才有前途，才有希望。各民族團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮，是中華民族的立身之本、生命之依、力量之源。多民族是我國的一大特色，也是我國發(fā)展的一大有利因素。我們要牢記我國是統(tǒng)一的多民族國家這一基本國情，堅(jiān)持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益。

2.“三交”

2010年2月召開的中央第五次西藏工作座談會首次提出，促進(jìn)各民族“交往交流交融”。這是我們黨在推動統(tǒng)一多民族國家發(fā)展過程中的重要實(shí)踐。各民族交往交流交融是馬克思主義民族理論中國化時代化的創(chuàng)新成果，是中國特色解決民族問題的正確道路，有力推動新時代民族工作的創(chuàng)新發(fā)展。

近代以來，面臨亡國滅種的嚴(yán)重危機(jī)，在中國的領(lǐng)導(dǎo)下，在血與火的共同抗?fàn)幹?，各族人民血流到了一起，心聚在了一起，共同體意識空前增強(qiáng)。新中國成立后特別是改革開放以來，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，中華民族共同體意識不斷鞏固強(qiáng)化。各族人民親如一家，是中華民族偉大復(fù)興必定要實(shí)現(xiàn)的根本保證。這就要求我們必須高舉中華民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，在深化各民族交往交流交融中，不斷增強(qiáng)各族人民對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國、中國特色社會主義的認(rèn)同，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。

3.“三和”

“三和”，即和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。2014年，中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見》（以下簡稱《意見》），從堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路、圍繞改善民生推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)各民族交往交流交融、構(gòu)筑各民族共有精神家園、提高依法管理民族事務(wù)能力、加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)六個方面提出25條意見。《意見》指出：“要明確民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路，緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)，深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，以提高基本公共服務(wù)水平、改善民生為首要任務(wù)，以扶貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，以教育、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為著力點(diǎn)，以促進(jìn)市場要素流動與加強(qiáng)各民族交往交流交融相貫通為途徑，把發(fā)展落實(shí)到解決區(qū)域性共同問題、增進(jìn)群眾福祉、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上，推動各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，走出一條具有中國特色、民族地區(qū)特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展路子。”

“三和”體現(xiàn)了社會主義民族關(guān)系基本特征。平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，是構(gòu)建社會主義和諧社會必須鞏固和發(fā)展的重大關(guān)系，體現(xiàn)了中華民族團(tuán)結(jié)和睦、互助合作的基本狀態(tài)。

（四）“四個意識”、“四個自信”、“四個必然要求”、“四個關(guān)系”、“四個共同”、“四個與共”

1.“四個意識”

“四個意識”，即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識?！八膫€意識”是緊密聯(lián)系、相輔相成的有機(jī)整體，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。其中，政治意識是根本，就是要始終堅(jiān)定政治立場、政治方向、政治信仰，確保在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致；大局意識是前提，就是要始終站在全局和戰(zhàn)略高度，識大體、顧大局、謀大事，確保一切工作服從服務(wù)于黨和國家大局；核心意識是關(guān)鍵，就是要維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威，確保黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；看齊意識是保證，就是要經(jīng)常主動向黨中央看齊，保持步調(diào)一致，確保黨中央決策部署的貫徹落實(shí)。

2.“四個自信”

“四個自信”，即堅(jiān)持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。中國特色社會主義事業(yè)是一項(xiàng)前無古人的事業(yè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。如果沒有堅(jiān)定的政治立場、政治方向、政治信仰以及共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，缺乏堅(jiān)定的中國特色社會主義共同信念，就無法做到“四個自信”。

堅(jiān)持中國特色社會主義道路。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，堅(jiān)持道不變、志不改，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅(jiān)持把中國發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。

中國特色社會主義理論體系，是馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合而形成的科學(xué)理論體系。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，審時度勢，總攬全局，提出并踐行一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，創(chuàng)造出中國特色社會主義理論體系的最新成果，成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。

中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項(xiàng)具體制度。這一先進(jìn)的制度體系是建立在中國特色社會主義道路基礎(chǔ)之上、以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)而形成的符合中國特色的制度體系，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的性質(zhì)、特點(diǎn)和優(yōu)勢，是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。

文化自信是一個民族、國家或政黨對本民族傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化價(jià)值的積極認(rèn)同、充分肯定和積極踐行，是對自身文化及其生命力持有的堅(jiān)定信心。習(xí)近平總書記指出：“在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識?！?/span>

3.“四個必然要求”

“四個必然要求”，即鑄牢中華民族共同體意識是維護(hù)各民族根本利益的必然要求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會主義民族關(guān)系的必然要求，是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求。

鑄牢中華民族共同體意識是維護(hù)各民族根本利益的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識，構(gòu)建起維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長城，各民族共同維護(hù)好國家安全和社會穩(wěn)定，才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，才能不斷實(shí)現(xiàn)各族人民對美好生活的向往，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各民族根本利益。

鑄牢中華民族共同體意識是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識，才能有效應(yīng)對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過程中民族領(lǐng)域可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，才能為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供重要思想保證。

鑄牢中華民族共同體意識是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會主義民族關(guān)系的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識，才能增進(jìn)各民族對中華民族的自覺認(rèn)同，夯實(shí)我國民族關(guān)系發(fā)展的思想基礎(chǔ)，推動中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。

鑄牢中華民族共同體意識是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求，只有順應(yīng)時代變化，按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作，做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一、民族因素和區(qū)域因素的有機(jī)結(jié)合，才能把新時代黨的民族工作做好做細(xì)做扎實(shí)。

4.“四個關(guān)系”

要正確把握共同性和差異性的關(guān)系，正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關(guān)系，正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系，正確把握物質(zhì)和精神的關(guān)系?！八膫€關(guān)系”是對我國基本國情和歷史傳統(tǒng)的準(zhǔn)確把握，是對中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步規(guī)律的深刻揭示。

黨的十八大以來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各族兒女在中華民族大家庭中手足相親、守望相助，在脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會進(jìn)程中，打造了東西部對口扶貧協(xié)作幫扶的“閩寧模式”，演繹了廣東珠海與云南怒江對口幫扶、守望相助的“江海情深”，對口援疆、對口援藏中更是結(jié)成數(shù)不清的“親戚”、留下無數(shù)感人的故事，促進(jìn)各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融。在抗擊新冠肺炎疫情中，各族人民守望相助，充分展示了中華民族大團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大力量。

5.“四個共同”

我國遼闊疆域是各民族共同開拓的，悠久歷史是各民族共同書寫的，燦爛文化是各民族共同創(chuàng)造的，偉大民族精神是各民族共同培育的。這是習(xí)近平總書記縱覽古今數(shù)千年民族演變、洞察統(tǒng)一多民族國家的基本國情而得出的歷史論斷。

只有堅(jiān)持正確的中華民族歷史觀，才能正確認(rèn)識理解偉大祖國、中華民族的演進(jìn)歷史。歷經(jīng)幾次民族大融合，各民族你中有我、我中有你，共同開拓著腳下的土地。無論哪個民族入主中原，都以統(tǒng)一天下為己任，都以中華文化的正統(tǒng)自居。中華文化是各民族文化的集大成，農(nóng)耕文明的勤勞質(zhì)樸、崇禮親仁，草原文明的熱烈奔放、勇猛剛健，海洋文明的海納百川、敢拼會贏，源源不斷注入并形成中華民族的特質(zhì)和稟賦，共同熔鑄了以愛國主義為核心的偉大民族精神。在漫長歷史中，偉大祖國的每一項(xiàng)輝煌成就都凝結(jié)著各族人民的智慧和汗水，各族人民對同屬中華民族的由衷認(rèn)同又成為推動偉大祖國發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大動力。

6.“四個與共”

“四個與共”，即引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念?！芭c共”在《現(xiàn)代漢語詞典》中的釋義為“在一起”。中華民族是一個擁有56個民族的大家庭，56個民族的兄弟姐妹頭頂同一片藍(lán)天，腳踏同一方熱土，雖風(fēng)俗迥異，卻血脈相通?！八膫€與共”道出了一家人同呼吸、共命運(yùn)、心連心的輝煌歷史、現(xiàn)實(shí)奮斗和堅(jiān)強(qiáng)決心。

（五）“八個堅(jiān)持”

習(xí)近平總書記在2014年中央民族工作會議上指出：“新中國成立65年來，黨的民族理論和方針政策是正確的，中國特色解決民族問題的道路是正確的，我國民族關(guān)系總體是和諧的，我國民族工作做的是成功的。”習(xí)近平總書記對中國特色解決民族問題的正確道路作出“八個堅(jiān)持”的精辟概括。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是做好民族工作的根本保證，必須堅(jiān)定不移地把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿到民族工作的全過程和各方面，堅(jiān)決確保中央權(quán)威和政令暢通。

二是堅(jiān)持中國特色社會主義道路，這是民族工作必須牢牢把握的正確政治方向，必須增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不照搬任何外國模式。

三是堅(jiān)持維護(hù)祖國統(tǒng)一，這是國家最高利益所在、各族人民根本利益所在，必須大力弘揚(yáng)愛國主義精神，堅(jiān)決反對一切民族分裂活動。

四是堅(jiān)持各民族一律平等，這是立國的根本原則之一，必須確保各民族享受和履行平等的權(quán)利和義務(wù)，禁止對任何民族的歧視，反對大民族主義主要是大漢族主義，反對狹隘民族主義。

五是堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，這是我國的一項(xiàng)基本政治制度，必須明確民族區(qū)域自治不是某個民族獨(dú)享的自治，民族區(qū)域自治地方更不是某個民族獨(dú)有的地方，做到依法行使民族區(qū)域自治權(quán)和貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策相統(tǒng)一。

六是堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，這是民族工作的主題，必須把民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線，必須把發(fā)展作為解決所有問題的關(guān)鍵，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，縮小地區(qū)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)全國各族人民共同富裕，推進(jìn)各民族交往交流交融，不斷鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。

七是堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，這是國家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂，必須牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想，增強(qiáng)對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同。

八是堅(jiān)持依法治國，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，必須堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威和法律尊嚴(yán)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決民族問題的能力，更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

“八個堅(jiān)持”是對我國民族工作理論和實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，涵蓋了我們黨關(guān)于民族問題的基本理論、政策、制度、法律等各方面，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各領(lǐng)域，凝結(jié)著幾代中國人的智慧、遠(yuǎn)見和卓識，是做好新形勢下民族工作的基本遵循。

（六）“九個堅(jiān)持”

2019年，在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上，習(xí)近平總書記用“九個堅(jiān)持”對新中國成立70年民族工作寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深刻總結(jié)。習(xí)近平總書記指出：“70年前，我國各族人民在中國領(lǐng)導(dǎo)下，共同締造了新中國。我們黨創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實(shí)際相結(jié)合，走出一條中國特色解決民族問題的正確道路，確立了黨的民族理論和民族政策，把民族平等作為立國的根本原則之一，確立了民族區(qū)域自治制度，各族人民在歷史上第一次真正獲得了平等的政治權(quán)利、共同當(dāng)家做了主人，終結(jié)了舊中國民族壓迫、紛爭的痛苦歷史，開辟了發(fā)展各民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系的新紀(jì)元?！薄?0年滄海桑田、波瀾壯闊，少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌、中華民族的面貌都發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。”

一是堅(jiān)持準(zhǔn)確把握我國統(tǒng)一的多民族國家的基本國情，把維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為各民族最高利益；二是堅(jiān)持馬克思主義民族理論中國化，堅(jiān)定走中國特色解決民族問題的正確道路；三是堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，做到統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合；四是堅(jiān)持促進(jìn)各民族交往交流交融，不斷鑄牢中華民族共同體意識；五是堅(jiān)持加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，不斷滿足各族群眾對美好生活的向往；六是堅(jiān)持文化認(rèn)同是最深層的認(rèn)同，構(gòu)筑中華民族共有精神家園；七是堅(jiān)持各民族在法律面前一律平等，用法律保障民族團(tuán)結(jié)；八是堅(jiān)持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，使黨的民族政策既一脈相承又與時俱進(jìn)；九是堅(jiān)持加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。

總體來看，“九個堅(jiān)持”涵蓋了黨和國家的基本經(jīng)驗(yàn)，是對新中國70年民族理論政策的深刻總結(jié)，是對中國特色解決民族問題正確道路的進(jìn)一步拓展，是深化新時代民族領(lǐng)域各項(xiàng)工作的根本遵循。第一個和第二個“堅(jiān)持”強(qiáng)調(diào)的是民族工作的依據(jù)，第三個到第七個“堅(jiān)持”強(qiáng)調(diào)的是民族工作的內(nèi)容，第八個和第九個“堅(jiān)持”強(qiáng)調(diào)的是民族工作的機(jī)制。

四、鑄牢中華民族共同體意識必須堅(jiān)持的“十二個必須”

2021年，在中央民族工作會議上，習(xí)近平總書記指出，改革開放特別是黨的十八大以來，我們黨強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念，既一脈相承又與時俱進(jìn)貫徹黨的民族理論和民族政策，積累了把握民族問題、做好民族工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，概括起來有以下方面。

一是必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)新時代黨的民族工作。二是必須把推動各民族為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家共同奮斗作為新時代黨的民族工作的重要任務(wù)，促進(jìn)各民族緊跟時代步伐，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。三是必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線，推動各民族堅(jiān)定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國、中國特色社會主義的高度認(rèn)同，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。四是必須堅(jiān)持正確的中華民族歷史觀，增強(qiáng)對中華民族的認(rèn)同感和自豪感。五是必須堅(jiān)持各民族一律平等，保證各民族共同當(dāng)家作主、參與國家事務(wù)管理，保障各族群眾合法權(quán)益。六是必須高舉中華民族大團(tuán)結(jié)旗幟，促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起。七是必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，確保黨中央政令暢通，確保國家法律法規(guī)實(shí)施，支持各民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕。八是必須構(gòu)筑中華民族共有精神家園，使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶。九是必須促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，守望相助、手足情深。十是必須堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。十一是必須堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，教育引導(dǎo)各民族繼承和發(fā)揚(yáng)愛國主義傳統(tǒng)，自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。十二是必須堅(jiān)持黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，提升解決民族問題、做好民族工作的能力和水平。我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，是黨的民族工作理論和實(shí)踐的智慧結(jié)晶，是新時代黨的民族工作的根本遵循，全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面把握和貫徹。

“十二個必須”是一個邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的有機(jī)整體，既總結(jié)了我國歷史上治理民族事務(wù)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，又借鑒了世界范圍內(nèi)處理民族問題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；既保持了黨的民族理論政策的穩(wěn)定連貫，又根據(jù)民族工作形勢任務(wù)的發(fā)展變化與時俱進(jìn)；既是觀察民族問題的認(rèn)識論，又是做好民族工作的方法論。其中，蘊(yùn)含了習(xí)近平總書記最新的重大原創(chuàng)性論斷，比如，提出新時代黨的民族工作的歷史方位；強(qiáng)調(diào)必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)；強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，確保黨中央政令暢通，確保國家法律法規(guī)實(shí)施；在民族工作中提出必須堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。特別是提出必須堅(jiān)持正確的中華民族歷史觀，科學(xué)回答了中華民族從哪里來、向哪里去的時代之問，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義，標(biāo)志著我們黨開辟了馬克思主義唯物史觀的新境界。

習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我們黨堅(jiān)持走中國特色解決民族問題的正確道路的重大成果，是做好新時代黨的民族工作的根本遵循。我們必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想的豐富內(nèi)涵、核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，切實(shí)做到完整、準(zhǔn)確、全面把握和貫徹，推動中國特色解決民族問題的正確道路越走越寬廣。

綜上，我們要形成這樣的認(rèn)識，就是所有的工作任務(wù)都得為鑄牢中華民族共同體意識這個“綱”和主線服務(wù)。鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線，貫穿于方方面面，體現(xiàn)在新時代黨的民族工作的全部實(shí)踐之中，是我們認(rèn)識和把握這一理論體系的根本所在、關(guān)鍵所在。這一重要思想圍繞主線形成了系統(tǒng)的內(nèi)容體系，根據(jù)新的階段性特征和新的實(shí)踐對黨的民族工作的各方面作出新的理論概括和戰(zhàn)略指引，涵蓋了新時代黨的民族工作的歷史方位、旗幟方向、重要任務(wù)、工作主線、實(shí)現(xiàn)方式、中華民族歷史觀等基本問題，與民族工作的方方面面緊密相連，既有理論高度，也具實(shí)踐價(jià)值。

總之，新時代各族人民相互之間要廣泛交往、全面交流、深度交融，和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而踔厲奮發(fā)、砥礪前行。

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作者：彭謙 中央民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授