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工業和信息化部12月29日上午召開新聞發布會,介紹“十四五”原材料工業發展規劃有關情況。工業和信息化部工業和信息化部原材料工業司司長陳克龍、原材料工業司副司長常國武、原材料工業司副司長馮猛、原材料工業司新材料處處長謝彬出席發布會并答記者問。
工業和信息化部原材料工業司司長陳克龍:
謝謝主持人。大家上午好!首先,我代表工業和信息化部原材料工業司,向媒體界的朋友們表示感謝,感謝你們長期以來對原材料工業的關注和支持。今天,我和我的同事非常榮幸,能和各位交流分享,《“十四五”原材料工業發展規劃》的有關情況。
原材料工業包括石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業,也包括新材料產業。原材料工業是實體經濟的根基,是支撐國民經濟發展的基礎性產業。黨中央、國務院始終高度重視原材料工業發展,每個五年計劃規劃都對原材料工業發展提出了總體要求。“十四五”是原材料工業高質量發展的關鍵時期。為貫徹落實《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》),我們組織專題研究、專家論證等大量工作,在聽取各方意見建議,凝聚行業智慧和共識的基礎上,編制了《“十四五”原材料工業發展規劃》,并于日前聯合科技部、自然資源部正式印發。
根據產業發展階段和技術進步的特點,為增強規劃的系統性、整體性、協同性,促進行業間耦合共生發展,“十四五”不再分別制定石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業規劃,而是將原材料工業整合起來做一個規劃。這也是歷史上第一次。《規劃》定位中觀層面,提出了總體方向和目標任務,以引導重點行業進一步細化落實?!兑巹潯?span>包括發展形勢、總體要求、重點任務和重大工程、保障措施4部分8個章節。
發展形勢部分,總結了“十三五”時期,原材料工業在規模優勢、結構調整、技術創新、綠色發展、智能制造等方面取得的階段性成就,分析了“十四五”時期面臨的新機遇、新挑戰和新要求。
總體要求部分,明確了指導思想,即著眼提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平,著力優化傳統產業和產品結構,培育壯大新材料產業,加速信息技術賦能,補齊產業鏈短板,實現低碳可循環,促進產業基礎能力提升、結構優化升級、綠色低碳發展、數字化轉型等。同時,提出創新引領、市場主導、供需協調、綠色安全等四條基本原則。發展目標提出,到2025年,原材料工業保障和引領制造業高質量發展的能力明顯增強;增加值增速保持合理水平,在制造業中比重基本穩定;新材料產業規模持續提升,占原材料工業比重明顯提高;初步形成更高質量、更好效益、更優布局、更加綠色、更為安全的產業發展格局。到2035年,成為世界重要原材料產品的研發、生產、應用高地,新材料產業競爭力全面提升,綠色低碳發展水平世界領先。
重點任務和重大工程部分,概括起來可以表述為“五化五工程”,五化即“供給高端化、結構合理化、發展綠色化、轉型數字化、體系安全化”,同時,以專欄形式提出“新材料創新發展、低碳制造試點、數字化賦能、戰略資源安全保障、補鏈強鏈工程”等五大工程。
保障措施部分,提出從強化規劃實施、加強政策協同、強化人才保障、加大宣傳引導等方面,推進規劃落地實施。
總體看,《規劃》圍繞貫徹落實黨中央、國務院戰略部署,為未來五年原材料工業發展提供了行動綱領。今天我們召開發布會,向全社會解讀《規劃》,目的在于讓社會各界更準確全面理解規劃,調動地方、行業、企業的積極性,自覺貫徹《規劃》目標任務,真正將任務和政策落到實處,加快推動原材料工業高質量發展,為建設現代化經濟體系提供有力支撐。我就簡要介紹到這里,接下來,我和我的同事將回答記者朋友們提出的問題。
謝謝大家!