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人民網(wǎng)北京5月30日電 （李博）在日前舉行的2023中關(guān)村論壇標準化與創(chuàng)新發(fā)展論壇上，北京市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長高念東介紹了《首都標準化發(fā)展綱要2035》核心內(nèi)容，到2025年北京將制定京津冀區(qū)域協(xié)同地方標準30項以上、制定國際標準80項以上、制定地方標準800項以上、科技項目形成標準研究成果比率達60%以上、建成至少12個國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地等。

首都標準國際化水平全國領(lǐng)先

高念東介紹，北京市堅持實施首都標準化戰(zhàn)略，于2011年印發(fā)了《首都標準化戰(zhàn)略綱要》，并在多方面取得顯著成效。在全國率先建立了首都標準化委員會，加強標準化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；推動首都標準體系建設(shè)，截至目前，北京發(fā)布地方標準已達2026項；建立京津冀區(qū)域協(xié)同“3+X”標準協(xié)同機制，三地共同組織制定協(xié)同地方標準81項；積極推動標準國際化工作，首都標準國際化水平全國領(lǐng)先，在京單位累計承擔國際標準化技術(shù)機構(gòu)秘書處單位，數(shù)量占全國總量的58%。

為貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》，發(fā)揮標準化在推動首都經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，2022年10月，北京市出臺了《首都標準化發(fā)展綱要2035》，明確了未來一個時期首都標準化工作的發(fā)展思路、發(fā)展目標和主要任務(wù)。《綱要》立足北京城市戰(zhàn)略定位，在引領(lǐng)科技創(chuàng)新方面發(fā)揮標準化技術(shù)資源聚集優(yōu)勢，服務(wù)新時代首都發(fā)展。

高念東說，《綱要》擘畫了首都標準化發(fā)展的“新藍圖”。著眼2025年，明確了標準化支撐“四個中心”功能建設(shè)更加有力、促進京津冀發(fā)展更加協(xié)同、首都標準體系更加完善、標準化開放程度更加提升、綜合能力更加凸顯等5個定性要求，設(shè)置了7項定量指標，包括制定京津冀區(qū)域協(xié)同地方標準30項以上，制定國際標準80項以上、地方標準800項以上，地方標準平均制定周期在18個月以內(nèi)，科技項目形成標準研究成果比率達到60%以上，開展40項標準化試點示范，建成至少12個國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地等。

“面向2035年，我們要建成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進合理、國際兼容的首都發(fā)展標準體系，實現(xiàn)科技標準創(chuàng)新、治理標準示范、生態(tài)標準引領(lǐng)、國際標準化交往活躍的遠景目標。”高念東表示。

首都標準化發(fā)展部署十項“新任務(wù)”

高念東介紹，圍繞上述目標，《綱要》部署了十項首都標準化發(fā)展的“新任務(wù)”。

一是加強“四個中心”功能建設(shè)標準化支撐，促進首都發(fā)展。推進重大活動服務(wù)保障、風險評估、安全防范等方面標準化建設(shè)，構(gòu)建歷史文化名城保護標準體系，加強國際交往設(shè)施標準化建設(shè)，構(gòu)建歷史文化名城保護體系，加強國際交往設(shè)施標準化建設(shè)，重點布局前沿領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標準化科技項目，不斷提升“四個服務(wù)”水平。

二是推動標準化助力京津冀協(xié)同發(fā)展，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實施。強化京津冀區(qū)域協(xié)同“3+X”標準化工作機制，推動三地協(xié)同地方標準由重點領(lǐng)域向經(jīng)濟社會全域拓展。開展城市副中心綠色發(fā)展標準體系、通州區(qū)與北三縣一體化標準體系建設(shè)，提高城市副中心建設(shè)標準化水平。

三是提升產(chǎn)業(yè)標準化水平，引領(lǐng)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。推動新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能制造等高精尖產(chǎn)業(yè)標準化建設(shè)，加快數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域先進標準制定和試點建設(shè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化水平，有力支撐首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

四是提高城市治理標準化效能，服務(wù)高品質(zhì)宜居城市建設(shè)。健全規(guī)劃建設(shè)、智慧城市、城市交通、城市運行、基層治理等標準化體系，以標準化助力首都超大城市治理。

五是完善綠色發(fā)展標準化保障，推動綠色北京建設(shè)。開展碳達峰、碳中和的標準化支撐工作，建立健全綠色低碳、生態(tài)環(huán)境、園林綠化、節(jié)能節(jié)水、垃圾分類等領(lǐng)域標準體系，不斷提升首都生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

六是強化公共服務(wù)標準化建設(shè)，切實保障和改善民生。以標準化推動教育、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域公共服務(wù)提質(zhì)增效，更好滿足人民美好生活需要。

七是深化平安北京標準化建設(shè)，筑牢首都安全防線。構(gòu)筑風險防控標準體系，加強防災減災、應急管理等領(lǐng)域標準化建設(shè)，織密筑牢安全標準網(wǎng)。

八是提升標準化對外開放水平，形成全面開放新格局。用好“兩區(qū)”建設(shè)政策紅利，推動組建若干國際性專業(yè)標準組織，吸引國際性專業(yè)標準組織或其技術(shù)機構(gòu)秘書處落駐北京，承辦重大國際標準化會議和論壇，深化標準化對外交流合作。

九是優(yōu)化標準供給結(jié)構(gòu)，強化實施應用。加快建設(shè)首都發(fā)展標準體系，完善地方標準全過程管理制度，強化標準實施應用和評估監(jiān)督。制定大批原創(chuàng)性、高質(zhì)量團體標準，培育一批優(yōu)秀團體標準組織和標準創(chuàng)新型企業(yè)。

十是夯實標準化發(fā)展基礎(chǔ)，提升支撐能力。在科技前沿和優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)建國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地，試點創(chuàng)建質(zhì)量標準實驗室和標準驗證點。建設(shè)國際標準化研究中心，構(gòu)建標準化人才庫，培育發(fā)展標準化文化，營造良好的標準化社會環(huán)境。

華北區(qū)域“3+2”標準化戰(zhàn)略協(xié)作框架協(xié)議首次簽署

在本屆論壇上，北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管部門首次共同簽署《華北區(qū)域“3+2”標準化戰(zhàn)略協(xié)作框架協(xié)議》，將推動華北區(qū)域標準化協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動的區(qū)域標準化發(fā)展新格局。

近年來，標準化工作在落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用，已建立形成三地標準化部門與三地行業(yè)主管部門共同組織制定區(qū)域協(xié)同地方標準的“3+X”協(xié)作模式，該模式在交通、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、商務(wù)、人力資源、文化旅游、工程建設(shè)等多個領(lǐng)域制定京津冀區(qū)域協(xié)同地方標準81項。

國家支持山西、內(nèi)蒙古深度對接京津冀協(xié)同發(fā)展，華北五省市區(qū)在京津冀區(qū)域協(xié)同標準化協(xié)作機制基礎(chǔ)上進一步改革創(chuàng)新，在標準體系建設(shè)、區(qū)域協(xié)同標準制修訂、標準互認、試點示范建設(shè)、標準化機構(gòu)合作、標準信息共享等方面不斷加強合作。

在京津冀三地標準化協(xié)調(diào)方面，為助力北京冬奧會和冬殘奧會籌辦，出臺《綠色雪上運動場館評價標準》三地協(xié)同地方標準，從生態(tài)環(huán)境、資源節(jié)約、人文設(shè)施、管理與創(chuàng)新等方面對雪上運動場館進行綜合性評價，推動雪上運動場館綠色發(fā)展，填補了國際雪上露天場地建設(shè)標準的空白。

為促進京津冀交通一體化發(fā)展，實施《停車場電子不停車收費系統(tǒng)應用技術(shù)要求》，搭建了立足京津冀三地的停車收費管理云端中心系統(tǒng)，并已接入首都國際機場、大興國際機場、北京西站、北京南站等600多個停車場，累計交易流量超1億筆。

(責編：池夢蕊、高星)

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