齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月14日訊 9月14日，棗莊市人民政府新聞辦公室舉行“解讀《棗莊市海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃（2021—2035年）》”新聞發(fā)布會。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長杜克允；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、四級調(diào)研員，新聞發(fā)言人杜益?zhèn)ズ褪谐鞘薪ㄔO(shè)事業(yè)發(fā)展中心主任唐貴東出席發(fā)布會并回答記者提問。

為全面貫徹落實國家和省關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的要求，加快轉(zhuǎn)變棗莊市城市建設(shè)方式，加強規(guī)劃引領(lǐng)，系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)，棗莊市編制出臺了《棗莊市海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃（2021—2035年）》。會上，杜克允就《棗莊市海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）有關(guān)情況作了簡要介紹。

《規(guī)劃》共十章34條，含21個附表。主要內(nèi)容包括：

規(guī)劃范圍、期限及目標。規(guī)劃范圍為棗莊市中心城區(qū)（市中區(qū)、薛城區(qū)、嶧城區(qū)、臺兒莊區(qū)、山亭區(qū)）的城市建成區(qū)及規(guī)劃擴展區(qū)域，總面積約369.09km2。研究范圍擴大至棗莊市市轄五區(qū)（市中區(qū)、薛城區(qū)、嶧城區(qū)、臺兒莊區(qū)、山亭區(qū)）的行政轄區(qū)范圍，面積約3069km2。規(guī)劃期限為2021—2035年，其中，規(guī)劃基期為2021年，近期至2025年，規(guī)劃遠期到2035年。年徑流總量控制率目標為75%。到2025年，城市建成區(qū)50%以上的面積達到目標要求；到2035年，城市建成區(qū)85%以上的面積達到目標要求。

海綿城市建設(shè)總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃。依據(jù)棗莊市現(xiàn)狀生態(tài)格局，以保護市域重要生態(tài)資源、統(tǒng)籌生態(tài)保護和城鄉(xiāng)建設(shè)格局為目標，劃定兩級生態(tài)控制線，并制定分級分類管控策略。基于各項海綿技術(shù)影響因子的評價，以經(jīng)濟可行、技術(shù)合理為原則，構(gòu)建棗莊市海綿城市技術(shù)庫。海綿城市建設(shè)分區(qū)包括海綿生態(tài)保育區(qū)、海綿生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、海綿生態(tài)緩沖區(qū)、海綿建設(shè)優(yōu)化區(qū)、海綿建設(shè)發(fā)展區(qū)五類。規(guī)劃對各類建設(shè)分區(qū)提出具體建設(shè)標準，明確管控單元劃分和分區(qū)管控要求，結(jié)合水系規(guī)劃、排水防澇規(guī)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等資料，將規(guī)劃區(qū)劃分為32個管控單元，對年徑流總量控制目標和面源污染物控制提出分區(qū)管控要求。

海綿城市系統(tǒng)規(guī)劃及分期建設(shè)規(guī)劃。系統(tǒng)規(guī)劃包括水資源利用系統(tǒng)規(guī)劃、水環(huán)境改善系統(tǒng)規(guī)劃、水生態(tài)修復系統(tǒng)規(guī)劃、水安全保障系統(tǒng)規(guī)劃、水文化弘揚系統(tǒng)規(guī)劃。分期建設(shè)規(guī)劃包括分期建設(shè)達標范圍、海綿城市項目庫、近期建設(shè)項目、建設(shè)項目指引。《規(guī)劃》明確了近期和遠期海綿城市建設(shè)達標面積，將海綿城市建設(shè)項目分為建筑與小區(qū)、道路與廣場、公園與綠地、水系整治、排水設(shè)施5個大類，列出近期建設(shè)項目，確定不同用地性質(zhì)、建設(shè)方式的項目年徑流總量控制率和年徑流污染物削減率的約束性要求與引導性指標。

規(guī)劃銜接與管控。規(guī)劃銜接包括與國土空間規(guī)劃銜接、與詳細規(guī)劃銜接、與專項規(guī)劃銜接等。《規(guī)劃》明確對項目實行全過程管控和重要環(huán)節(jié)管控，落實海綿城市建設(shè)有關(guān)要求，加強對低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)及相關(guān)目標落實情況的管控。

保障措施。明確強化組織保障、增強資金保障、加強制度保障、強化人才保障、鼓勵公眾參與等措施。健全完善工作推進機制，強化涉水行業(yè)主管部門間的協(xié)同配合，加強上下級部門聯(lián)動。積極擴寬融資渠道，鼓勵跨地區(qū)、跨部門、政府與社會資本合作，推動投融資主體的多元化。加強海綿城市專題培訓、行業(yè)技術(shù)交流等，發(fā)揮專家智庫作用。鼓勵公眾參與海綿城市建設(shè)，加大海綿城市建設(shè)宣傳力度。

閃電新聞記者 劉聰聰 通訊員 甄宗奎 報道