在我國明清時期，由于交通不便，府、州、縣的正官比如知府、知州、知縣管理自己的轄區時往往力不從心，特別是對于像甘肅省這樣不僅省域面積廣大，府、州、縣面積也同樣十分寬闊的地方來說更是這樣。因此官府往往會在距離治所偏遠，或者是交通繁忙、經濟發達的地方，派出主官的副手稱為“佐貳官”的官員駐扎到那里，佐貳官的名稱府一般為同知、州一般為州判或州同、縣一般為縣丞或主簿。

清朝甘肅全圖

這些佐貳官員根據駐地與職責可以分為三類：第一種是在治所內與主官同城辦公，稱作留守同知、州判或縣丞；第二種是到治所駐地之外承擔刑名、錢糧者，稱作分征同知、州判或縣丞；第三種是分守同知、州判或縣丞等等，是指雖分駐外地，但其功能與巡檢司（類似今天的公安檢查站和派出所）差別不大，都為分防地方而設。

在這幾類佐貳官里，以第二種派駐到治所之外的駐地承擔刑名、錢糧的權力最大。因為在古代對于一個地方來說最為重要的無非是財政權和司法權，刑名和錢糧就是這兩個權限具體體現。因為這樣的佐貳官在錢糧與刑名方面，已初步具備準縣級政權性質，可以說除了沒有被明確其為該轄區的主官之外，已經和其上級主官的權力相差不了太多了。

甘肅省在清朝時有經征錢糧分防佐貳官管轄的區域共有十三處，在清末的《甘肅新通志》上已被明確稱為某某分州、某某分縣，與正式的縣相比僅多了一個“分”字，這些“分縣”除了有的被裁撤到其他縣之外，今天依然有一些縣存在著。下面就看一看這些分縣都有哪些。

在此先說明一點，本文列舉各“分州”、“分縣”的順序，是按照清朝甘肅省地圖上“扎堆”出現的縣一起被剪裁出來的順序進行敘述，在地圖上以紅色方框表示原州、縣，以紅色圓圈表示新設置的“分州”、“分縣”，兩者之間以箭頭連接，箭頭方向為原州縣指向新設分州、分縣。

靈州花馬池分州、海城縣打拉池分縣

靈州花馬池分州，今為寧夏回族自治區吳忠市鹽池縣，明正統八年（1443年）在今鹽池置花馬池營，成化年間再筑花馬池城（今鹽池縣城）。清雍正時改為靈州花馬池分州，民國二年（1913年）將花馬池分州改置為鹽池縣。

靈州城

靈州州域

花馬池分州

海城縣打拉池分縣，今為甘肅省白銀市平川區打拉池鎮，為共和鎮人民政府駐地，位于白銀市境內屈吳山正北山腳下。打拉池本是西夏“達啰城”，后被北宋收復后，改地名為“懷戎堡”，元朝稱為“達喇赤”，即蒙語“牧場”或“牧馬的地方”。“打拉池”之名是由蒙語“達喇赤”演繹而來。明代成化九年又置“懷戎堡”，清同治十三年乾鹽池改為海城縣，在打拉池堡置縣丞一員，成為打拉池分縣。民國二年裁撤打拉池分縣，劃隸靖遠縣。1985年白銀市恢復建市，成立平川區，打拉池從靖遠縣劃出，歸平川區共和鎮所轄。

打拉池分縣

張掖縣東樂分縣、高臺縣毛目分縣、肅州王子莊分州

張掖縣東樂分縣，今為甘肅省張掖市民樂縣。清朝雍正三年（1725年）屬甘州府，乾隆八年（1743年）在東樂堡置縣丞，成為東樂分縣，民國二年東樂妥縣升為東樂縣，民國十八遷縣址于洪水城，12月19日更名民樂縣。

張掖縣城圖

張掖縣域圖

東樂分縣

高臺縣毛目分縣，今為甘肅省金塔縣東北鼎新鎮，1913年析高臺縣置，1928年改名鼎新縣。

毛目分縣

肅州王子莊分州 ，今為甘肅省酒泉市金塔縣。清雍正三年置高臺縣，雍正七年置肅州直隸州王子莊分州（轄縣境西部），民國二年改肅州直隸州王子莊分州為金塔縣。

肅州王子莊分縣

皋蘭縣紅水分縣、狄道州沙泥分州

皋蘭縣紅水分縣，今為甘肅省白銀市景泰縣。明初屬臨洮府蘭州所轄。清朝屬蘭州府皋蘭縣。乾隆年間在紅水堡設置縣丞一員，稱為紅水分縣。民國二年，紅水分縣升為紅水縣，民國二十二年（1933年），原紅水縣地與將靖遠縣黃河以西地域合并成為景泰縣。

皋蘭縣城

皋蘭縣域

紅水分縣

狄道州沙泥分州，今為甘肅省定西市臨洮縣太石鎮。古屬隴西郡狄道縣，宋朝以后屬臨洮府狄道縣。清朝乾隆乾隆五年以狄道州北沙泥驛為狄道分州州治。民國元年升沙泥分州為沙縣。1914年，因與福建沙縣重名，改為洮沙縣。1950年5月撤銷洮沙縣，屬地劃歸臨洮縣轄。

狄道州城池

狄道州山川圖

沙泥分州

階州西固分州、秦州三岔分州

階州西固分州，今為甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣。明太祖洪武七年置鞏昌府西固城千戶所，萬歷六年于西固分設階州州同，管理民事。乾隆元年仍設州同，為階州直隸州西固分州。民國二年以西固分州改置西固縣。1954年，以西固縣官亭、沙灣、富坪3鄉和岷縣東南部析置宕昌縣（縣人民政府駐宕昌），西固縣改設舟曲行政委員會，屬甘南自治區。1955年，甘南自治區更名甘南藏族自治州，所轄舟曲行政委員會改為舟曲縣。

階州城

階州

西固分州

秦州三岔分州，今為甘肅省天水市麥積區三岔鎮。清乾隆二十五年由秦州州判在吳砦分署政務，稱為三岔分州，亦稱三岔廳。1929年并入天水縣，

三岔廳城

三岔廳境域圖

三岔分州

固原州硝河城分州、隆德縣莊浪分縣、隴西縣漳縣分縣、安化縣董志原分縣

固原州硝河城分州，今為今寧夏西吉縣東南硝河鄉西硝河城。清朝置固原分州于此，民國初并入固原縣。

固原州城

固原州域

隆德縣莊浪分縣，今為甘肅省平涼市莊浪縣。元初置莊浪路，為“莊浪”名字之始。明初為莊浪州。明洪武八年，降州為縣，清朝于1778年裁莊浪歸隆德縣，在原莊浪縣治設莊浪鄉，隆德縣丞駐莊浪鄉，為莊浪分縣。民國二年升為莊浪縣。

莊浪分縣

隴西縣漳縣分縣，今為甘肅省定西市漳縣。漳縣在元至元七年置障縣，明洪武年間因“漳水瀠洄潤地、寶井便民裕國”而改名漳縣。清道光九年并入隴西縣，但在原漳縣縣治設縣丞一員，為漳縣分縣， 除了縣里的文武童生需要赴隴西應試外，其余倉庫錢糧、命盜詞訟均屬縣丞管理。民國二年復置漳縣。

漳縣分縣

安化縣董志原分縣，今為甘肅省慶陽市西峰區。明太祖洪武二年設安化縣，清同治十三年設董志分縣，縣治在今董志鎮政府。民國二年撤董志分縣入安化縣，遂改名慶陽縣。

董志原分縣

綜上所述，清朝的十三年“分州”、“分縣”經過幾百年的裁并、重置，到今天仍然為縣的有6個，基本上占到半數，分別是鹽池縣、民樂縣、景泰縣、舟曲縣、莊浪縣、漳縣。

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