今年來,廣水市財政局樹立大局意識、績效意識、長遠意識、創新意識,緊緊圍繞供給側結構性改革戰略部署,加大財政對供給側結構性改革支持力度,不斷放大財政資金的杠桿效應,加快培育發展新動能,為服務實體經濟“三去一降一補”發揮作用,助推廣水經濟社會轉型發展。
減稅降費,促進企業良性發展。該局積極落實國家以結構性減稅為重點的稅費改革,執行“營改增”等結構性減稅政策,執行高新技術企業、固定資產加速折舊、小微企業營業稅、增值稅和企業所得稅等各項優惠政策,全面清理涉企收費和政府性基金,不斷減輕企業負擔,促進企業良性發展,經濟良性互動。據不完全統計,2017年將為企業減負5000萬元。
創新驅動,引導產業轉型升級。構建以大數據為引領的現代產業體系,該局圍繞大數據與信息產業、現代金融、醫藥健康、現代物流、旅游文化、特色食品、現代商貿、高端裝備制造業、現代農業、節能環保產業等十大引領性產業,安排產業創新發展基金3900萬元,支持重點產業發展,培育新增財源。整合各類專項資金重點投入,加快建設培育引進一批競爭力強、帶動作用大、發展后勁足的大項目、大企業,推動產業轉型升級;以“雙創”為契機,財政資金重點向產業基地、孵化器、大數據庫和公共技術服務平臺等產業綜合支撐體系建設傾斜。今年來,共籌集資金1億元,支持大眾創業、萬眾創新,推進創業孵化基地建設,以創業帶動就業。
優化資源配置,提高資金使用效率。通過壓縮“三公”經費,盤活存量資金,優化支出結構等措施,千方百計增加財政用于經濟建設發展方面的支出,不斷優化財政支出結構。按照財政預算管理改革相關政策,以“市場化、專業化、效益化”為原則,積極創新財政資金使用方式,不斷優化財政資源配置,發揮財政資金杠桿作用,支持產業加快發展;積極推廣政府和社會資本合作PPP模式,通過特許經營、購買服務、股權合作等方式,與社會資本利益共享、風險分擔。目前,該市推介發布PPP項目5個,估算項目總投資額20億元,涉及交通、能源、水利、市政公用、環境保護、保障性安居工程、旅游等領域;簽約PPP項目3個,投資額10億元。通過采取政府向社會力量購買服務的方式,進一步改善公共服務的質量和效率,促進公共財政體系建設,在實現公共服務均等化、促進社會組織發展、提高公共服務供給的質量和財政資金的使用效率等方面作了積極的嘗試;加大對工業企業的支持力度,充分利用省級平臺和省級出臺的政策性金融產品,以設立貸款風險代償補償金等方式,引導金融機構放大貸款倍數支持企業發展。安排工業企業發展資金5000萬元,幫助企業加快實施技術改造項目,進一步增強企業綜合競爭力。
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