盛夏時(shí)節(jié),在隨州市隨縣萬和鎮(zhèn)邱家大灣看到,整齊劃一的村道光潔干凈,村莊四周綠樹掩映,生態(tài)人工河河水繞村而過,文化廣場寬敞亮麗,阡陌田疇景色如畫,讓人心怡,流連忘返。
幾年前,邱家大灣村還是一個(gè)老舊村,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,房屋建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,道路破損嚴(yán)重,無排水排污設(shè)施,綠化美化檔次低,村民開展文化活動(dòng)無場所。潔美鄉(xiāng)村方面,雖然村里每年都會(huì)集中搞幾次環(huán)境衛(wèi)生整治,但由于缺乏資金支撐,效果不明顯。
2015年以來,萬和鎮(zhèn)充分運(yùn)用財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,將“發(fā)揮民主、緊扣民心、助推民富、惠及民生”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把解決群眾當(dāng)前困難與實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過程中,以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、縣級配套、部門支持、群眾自籌、社會(huì)贊助等多種途徑籌措資金,不斷加大對道路、環(huán)衛(wèi)、小農(nóng)水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,使農(nóng)村面貌“一年一個(gè)樣、三年大變樣”。
近三年,邱家大灣村共投入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金260萬元,撬動(dòng)民間捐資和村民自籌資金700余萬元,硬化村莊道路15公里,栽植銀杏、桂花、紫薇等風(fēng)景綠化樹木3萬余株,建成花壇33處、6000平米,新建生態(tài)人工河2公里、攔河壩6處,新修U型渠道5公里,安裝太陽能路燈110余盞……財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的不斷實(shí)施,帶來了顯著變化——邱家大灣村的水更清了、路更寬了,村莊更干凈、更美麗了。
“一事一議”不僅“議”出了村莊道路項(xiàng)目,還“議”出了道路亮化、文化舞臺(tái)、人畜飲水等民生項(xiàng)目。“這些民生實(shí)事,都是‘一事一議’財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目結(jié)出的碩果。不僅拉近了基層干部與群眾之間的距離,也使貧寂的山村變得更加美麗。”該村黨支部書記李建軍告訴記者,“過去村里要干點(diǎn)公益事,群眾參與的積極性不高。現(xiàn)在,村里要做公益事,都由群眾自己做主商議決定,國家財(cái)政還對村級公益項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),這是一個(gè)潤澤民心的好政策。”
萬和鎮(zhèn)財(cái)政所主任錢厚軍介紹,村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,是指農(nóng)村道路硬化及整修、水渠硬化清淤、堰塘整修擴(kuò)容等村級公益事業(yè)由村民議事決定建設(shè)項(xiàng)目,受益村民按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌資籌勞,財(cái)政按村民自籌資金的一定比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
“實(shí)踐證明,‘一事一議’財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策是一個(gè)非常有效的激勵(lì)機(jī)制,能夠發(fā)揮財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金‘四兩撥千斤’的作用,通過‘財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)、村民籌資籌勞、社會(huì)力量參與’的方式,廣開門路籌集建設(shè)資金。下一步,我們將充分發(fā)揮職能,積極爭取政策支持,努力形成村級公益事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)拓寬資金來源渠道,堅(jiān)持不懈地支持改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)農(nóng)民幸福美好家園,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。”錢厚軍說。
“給我一片白云一朵潔白的想象,給我一陣清風(fēng)吹開百花香……”夜幕降臨,邱家大灣村文化活動(dòng)廣場上,身穿紅綠相間舞服的村民,跟隨著音樂嫻熟地踏著舞步。他們面帶燦爛的笑容,彰顯著尋常百姓的幸福美滿。