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發(fā)改委連續(xù)8次會(huì)議把控煤炭市場(chǎng) 神華等已帶頭下調(diào)煤價(jià)

發(fā)改委連續(xù)8次會(huì)議把控煤炭市場(chǎng) 神華等已帶頭下調(diào)煤價(jià)

神華等帶頭下調(diào)煤價(jià)

記者高歌

煤價(jià)7月以來(lái)的持續(xù)上漲引發(fā)關(guān)注。如何在去產(chǎn)能的過(guò)程中保供應(yīng)穩(wěn)煤價(jià)、如何形成煤企與用煤企業(yè)之間“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的長(zhǎng)期合作關(guān)系等問(wèn)題成為關(guān)鍵所在。

11月9日,國(guó)家發(fā)改委召集晉陜內(nèi)蒙古煤炭主管部門、交通運(yùn)輸部、鐵總、秦皇島港務(wù)集團(tuán)等部門就增加煤炭運(yùn)力、加大電煤拉運(yùn)力度、做好新增運(yùn)力與有效資源的銜接等工作召開專題會(huì)議。據(jù)不完全梳理,這已經(jīng)是發(fā)改委自9月份以來(lái)就煤炭市場(chǎng)“產(chǎn)、運(yùn)、銷”全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行把控的第八次會(huì)議。

隨著釋放產(chǎn)量、增加運(yùn)量等多項(xiàng)措施和辦法效果顯現(xiàn),當(dāng)前高位運(yùn)行的煤炭?jī)r(jià)格承壓,出現(xiàn)小幅回落。最新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于606元/噸,環(huán)比下行1元/噸,此前連續(xù)十八期上漲的局面告一段落。

在本月3日發(fā)改委召開的“規(guī)范煤炭企業(yè)價(jià)格行為提醒告誡會(huì)”之后,神華、中煤和伊泰三大煤企帶頭下調(diào)煤價(jià)。截至目前,包括晉城煤業(yè)集團(tuán)、潞安礦業(yè)、陜煤集團(tuán)等多家煤企陸續(xù)下調(diào)了煤價(jià)。

在釋放先進(jìn)產(chǎn)能、督促大型煤企降價(jià)穩(wěn)市場(chǎng)之后,發(fā)改委再次要求加大電煤拉運(yùn)力度。

“一方面可以說(shuō)煤企發(fā)運(yùn)的積極性不高,另一方面可以說(shuō)是下游采購(gòu)的積極性不高,從歷年情況來(lái)看,目前是補(bǔ)庫(kù)的階段,以山東區(qū)域電廠的庫(kù)存來(lái)看,目前基本上是20天以上,接近30天的水平,加之今年價(jià)格不穩(wěn)定,因而補(bǔ)庫(kù)的需求出現(xiàn)回落。另外對(duì)于后期煤炭?jī)r(jià)格存在降價(jià)的期望,因此拉運(yùn)的積極性不高。”卓創(chuàng)資訊動(dòng)力煤分析師韓濱對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示。

自9月21日交通部《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》執(zhí)行后,汽車運(yùn)輸成本提升。

“現(xiàn)在汽運(yùn)費(fèi)價(jià)格較高,從陜西榆林到山東,目前汽運(yùn)的價(jià)格大約是每噸380~390元,這是不含稅的價(jià)格,而火車運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格大約是每噸180~190元,而從陜西來(lái)看一般而言汽運(yùn)的情況較多。”韓濱表示,“進(jìn)入冬季氣溫降低,雨雪情況下會(huì)出現(xiàn)凍車的現(xiàn)象,因而需要噴灑化凍劑,另外臨近春運(yùn),從往年的情況來(lái)看,12月份在煤炭運(yùn)輸方面的車皮會(huì)出現(xiàn)一定程度的減少。”

上述因素或許是導(dǎo)致煤炭產(chǎn)地庫(kù)存積壓、部分礦井運(yùn)輸不暢的原因所在。

除了煤價(jià)的上漲,關(guān)于電煤中長(zhǎng)期合同的簽訂也頗受關(guān)注。

11月8日上午,神華集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)和華電集團(tuán)、國(guó)家電投集團(tuán)簽訂了電煤中長(zhǎng)期合同。不同于以往的“定單不定價(jià)”、“一單一價(jià)”,此次中長(zhǎng)期合同確定了較長(zhǎng)的周期與明確的定價(jià)機(jī)制。

“此次合同確定5500大卡動(dòng)力煤的基礎(chǔ)價(jià)為535元/噸,在這個(gè)基礎(chǔ)上參照市場(chǎng)的變化做相應(yīng)的調(diào)整。此外有履約保障,增加了一些履約監(jiān)管和違約責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容。國(guó)家有關(guān)方面會(huì)給予相應(yīng)的支持,鼓勵(lì)供需雙方簽訂年度中長(zhǎng)期合同,將會(huì)在安全高效先進(jìn)產(chǎn)能釋放中,優(yōu)先支持簽訂中長(zhǎng)期合同的企業(yè),比如在期限上暫時(shí)不做限定。鐵路總公司也會(huì)在運(yùn)力上給予優(yōu)先保障,為這個(gè)合同履約創(chuàng)造良好的條件。”在11月9日上午發(fā)改委介紹簽訂中長(zhǎng)期合同、促進(jìn)煤炭和相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展有關(guān)情況的新聞發(fā)布會(huì)上,發(fā)改委副秘書長(zhǎng)兼投資司司長(zhǎng)許昆林介紹。

許昆林表示此次電煤中長(zhǎng)期協(xié)議的簽訂是深化電煤市場(chǎng)化改革以來(lái)具有標(biāo)志性的一件大事。其重要意義主要體現(xiàn)在以下四點(diǎn):一是有利于煤炭、電力兩個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。通過(guò)確定長(zhǎng)期的合作關(guān)系,兩個(gè)行業(yè)可以實(shí)現(xiàn)收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),避免“蹺蹺板”現(xiàn)象、此消彼長(zhǎng)。二是有利于煤炭?jī)r(jià)格包括市場(chǎng)的穩(wěn)定。遵循了市場(chǎng)規(guī)律,考慮了雙方的利益訴求,也可以有效化解因市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和矛盾,避免價(jià)格大起大落。三是有利于落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施。通過(guò)中長(zhǎng)期合同的簽訂和實(shí)施,以及有關(guān)方面的推動(dòng)支持,如果把煤炭供應(yīng)的基本大盤穩(wěn)定下來(lái),就可以很好地把握去產(chǎn)能的規(guī)模和節(jié)奏。

“煤電雙方的博弈由來(lái)已久,中長(zhǎng)期合同的簽訂每年都會(huì)進(jìn)行,近幾年因?yàn)槊禾績(jī)r(jià)格一直下滑,中長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)格隨行就市,定量不定價(jià),今年的模式初衷在于避免明年煤炭?jī)r(jià)格大幅波動(dòng)導(dǎo)致某一方受益過(guò)大或虧損過(guò)于嚴(yán)重的情況出現(xiàn)。”韓濱表示。

目前中國(guó)煤炭期貨價(jià)格反彈行情業(yè)已結(jié)束,但現(xiàn)實(shí)中的煤炭期貨價(jià)格卻依然漲勢(shì)不停。有觀點(diǎn)認(rèn)為目前國(guó)內(nèi)“煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)上漲至頂峰”,價(jià)格崩塌的后果“很快將會(huì)出現(xiàn)”。圍繞煤炭市場(chǎng)的關(guān)鍵問(wèn)題是,目前的煤炭?jī)r(jià)格水平是否會(huì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。

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