鄭州市10月31日晚間發(fā)布《鄭州市國有建設(shè)用地(住宅)使用權(quán)網(wǎng)上掛牌交易限價競買暫行辦法》，這表明鄭州土地拍賣新政“熔斷制”正式出爐。這也是繼限購、限貸之后，鄭州最新出臺的樓市調(diào)控政策。

辦法規(guī)定，鄭州市國有建設(shè)用地(住宅)(以下簡稱“住宅用地”)使用權(quán)出讓過程原則上分兩個環(huán)節(jié)進(jìn)行。第一環(huán)節(jié)為使用鄭州市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上競價，達(dá)到限價時轉(zhuǎn)為第二環(huán)節(jié)；第二環(huán)節(jié)為現(xiàn)場一次競價或轉(zhuǎn)為網(wǎng)上一次競價。

辦法明確，任一競買人在網(wǎng)掛系統(tǒng)中報(競)價首次達(dá)到住宅用地出讓起始價150%時，網(wǎng)掛系統(tǒng)報(競)價中止(以下簡稱“網(wǎng)掛熔斷”)，該時點(diǎn)為熔斷點(diǎn)，此時出讓起始價的150%為熔斷地價，熔斷地價的報價競買人為熔斷人。

據(jù)悉，網(wǎng)掛熔斷啟動后，鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)采取競綜合房價方式確定土地競得人；金水區(qū)、管城回族區(qū)、二七區(qū)、中原區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、鄭州高新區(qū)管轄范圍內(nèi)采取競地價方式確定土地競得人。除此之外的其他區(qū)域，仍按照老辦法進(jìn)行網(wǎng)拍。

辦法還對競拍違約方出臺了懲罰細(xì)則，具體包括競買保證金不予退還、由出讓人將其納入“黑名單”，即日起不得參加鄭州市市域內(nèi)土地公開出讓交易活動等。

河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長宋向清表示，土地拍賣“熔斷制”的出臺，意在從原則上保證未來競拍地塊成交樓面價不得高于區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有最高樓面價。通過把源頭的土地價格壓下去，達(dá)到抑制過熱房價的目的。至于最終效果，仍然有待觀察。