前9月財政收入同比增長5.9%

營改增減收效應持續顯現，預計四季度財政收入形勢仍嚴峻

財政部19日發布數據顯示，9月份，全國一般公共預算收入11222億元，同比增長4.9%。其中，中央一般公共預算收入4917億元，同比增長6.2%，同口徑增長1.8%；地方一般公共預算本級收入6305億元，同比增長3.8%，同口徑增長7.4%。受全面推開營改增試點政策減收效應進一步顯現等影響，全國一般公共預算收入中的稅收收入8243億元，同比下降0.7%。

1至9月累計來看，全國一般公共預算收入121400億元，同比增長5.9%。其中，中央一般公共預算收入54628億元，同比增長4.4%，同口徑增長1.5%；地方一般公共預算本級收入66772億元，同比增長7.2%，同口徑增長9.8%。全國一般公共預算收入中的稅收收入100881億元，同比增長6.6%。

前九月，地方涉房地收入增長明顯。據統計，土地和房地產相關稅收中，受部分地區商品房銷售較快增長等影響，契稅3158億元，同比增長11.7%；土地增值稅3280億元，同比增長13.7%。另外，房產稅1561億元，同比增長4.9%；耕地占用稅1448億元，同比下降0.2%；城鎮土地使用稅1620億元，同比增長3.4%。

此外，1至9月累計，地方政府性基金本級收入26483億元，同比增長11.9%，其中，國有土地使用權出讓收入23306億元，同比增長14%，占地方政府性基金收入的比重已經達到88%。

從支出情況來看，積極財政政策持續發力，支出延續兩位數增速。9月份，全國一般公共預算支出19836億元，同比增長11.3%。其中，中央一般公共預算本級支出2139億元，同比增長12.4%；地方一般公共預算支出17697億元，同比增長11.1%。

財政部國庫司相關負責人指出，今年第四季度，受經濟下行壓力持續、營改增政策性減收效應進一步顯現等影響，財政收入形勢依然嚴峻。各級財政部門要密切關注經濟形勢變化，加強財政運行監測分析，積極做好預研預判，切實采取有效措施，促進財政收入平穩增長。

多位業內專家對《經濟參考報》記者指出，在財政收入仍將延續放緩的背景下，四季度財政政策穩增長壓力加大。未來可能需要更大的財政投入，對財政赤字擴大和政府債務規模上升必須有充分的心理準備。四季度，要積極發揮好積極財政政策的作用，穩增長方面，進一步減稅降費，落實和完善營改增相關政策和過渡性措施，確保所有行業稅負只減不增。支持供給側結構性改革方面，繼續推進財政體制改革和養老保險改革等。

具體而言，支持化解產能，培育中小微企業，支持農業領域的改革，支持好社會保障、城鄉建設、教育醫療等民生領域的改革，繼續以PPP和產業引導基金帶動民間投資等都將是四季度財政政策發力點。

(記者孫韶華)