當前，煤炭價格現在上漲過快，供需關系發(fā)生了變化，這是不是去產能的政策帶來的結果？

13日發(fā)改委發(fā)布會上，有記者提出上述問題，對此，發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕回應稱，去產能政策肯定是一個重要因素。除了去產能以外，煤炭供需關系的變化還與幾個因素密切相關。

趙辰昕表示，去產能政策肯定是一個重要因素。今年以來，各地區(qū)、各有關部門、廣大煤炭企業(yè)按照黨中央、國務院的部署積極推進去產能工作，取得了積極進展。發(fā)改委會同部際聯席會議有關成員單位，相繼提出了減量化生產、增減掛鉤、發(fā)揮先進產能作用等一攬子政策措施，推動煤炭行業(yè)生產、安全和經營，在較短時間內實現了整體好轉。

1-8月全國煤炭產量同比下降約10%，在需求回落的情況下供需關系發(fā)生明顯改善，各地煤炭價格均實現了不同程度的回升。秦皇島港5500大卡動力煤比年初上漲了每噸180元，趙辰昕說，這些成績的取得充分反映黨中央國務院的決策是完全正確的，煤炭戰(zhàn)線廣大干部職工貫徹落實黨中央、國務院的部署是堅決有力的。

同時，趙辰昕指出，除了去產能以外，煤炭供需關系的變化還與以下幾個因素密切相關。

一是火電消耗大幅增加。自7月份以來全國大部分地區(qū)持續(xù)高溫少雨，一方面，水電出力大幅減少，由前6個月的增長4%變成9月的下降12.8%；

另一方面，氣溫偏高增加了居民生活用電量。在這兩個方面的影響下，7月、8月，9月前20天火電同比分別增長4.8%、7.3%和12.9%。還有一個因素是違法違規(guī)生產、超能力生產、劣質煤生產得到有效遏制。

還有一個因素，個別地區(qū)雨天鐵路斷道影響了部分煤炭運輸，嚴格治理公路超載也控制了部分煤炭的公路運輸。

趙辰昕總結道，當前煤炭供需關系改善，個別地區(qū)煤炭供應偏緊，既是去產能效果的直接體現，也受到一些客觀因素的影響。

去產能政策會導致煤炭供應不足？

對于社會上關于去產能導致煤炭供應不足的擔憂，發(fā)言人表示，在這里可以肯定的說，目前煤炭領域完全有條件、有能力保障穩(wěn)定供應。

一方面，從供需形勢看，我國煤炭產能嚴重過剩、供大于求的趨勢目前沒有根本改變。當前出現的煤炭價格過快上漲，缺少市場基礎，也不可持續(xù)。煤炭供應不會出現大的問題。今后一個時期，我國能源消費強度將有所回落，特別是隨著可再生能源和清潔能源的快速發(fā)展，煤炭的市場需求很難有絕對的增長空間。

另一方面，從政策措施這個角度看。目前通過全國的減量化生產和治理違法違規(guī)建設控制了約10億噸產能。其中，有一些是符合先進產能標準的煤礦。對這些煤礦可以根據市場需求的變化有序釋放。對此部際聯席會議已有預案和相關調控措施。其次，全國運力比較寬松，煤炭運輸調配有較強保障。

第三，從長遠來看，通過統籌推進去產能，兼并重組、結構調整、轉型升級、優(yōu)化布局等重點工作，可以進一步減少無效供給，持續(xù)擴大有效供給，提高煤炭供應的穩(wěn)定性和可靠性。

第四，我們還在積極鼓勵并著力推進煤炭供需雙方簽訂中長期的合同，建立長期穩(wěn)定、誠信高效的合作關系，確保供需大盤的基本穩(wěn)定。

概括起來，趙辰昕總結為兩句話：第一句，目前煤炭領域完全有條件、有能力保障穩(wěn)定供應。第二句，各地區(qū)、各部門要認真貫徹落實黨中央、國務院部署，堅定不移去產能，信心不容動搖、力度不能減弱。

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