信訪制度在某種程度上已成為雙刃劍，一方面確有困難的公民繼續(xù)通過信訪表達(dá)意見，另一方面不乏有人利用信訪謀取私利。

6月29日上午，山東省高青縣唐坊鎮(zhèn)低保戶王立軍來到鎮(zhèn)政府，要求政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為其做貸款擔(dān)保人，幫個人購買汽車。鎮(zhèn)干部李坤對王立軍進(jìn)行說服勸阻時，突遭傷害，身中9刀。當(dāng)?shù)馗刹啃旁L辦負(fù)責(zé)人表示，王立軍與普通的上訪戶不一樣，既沒有上訪材料，也無上訪單位，說到底就是一句話，以上訪為要挾，找政府要錢。(《新京報(bào)》7月6日)

上訪戶經(jīng)常有讓人同情的遭遇，但這位上訪戶完全讓人同情不起來。作為低保戶，王立軍已獲得各種政策規(guī)定的救濟(jì)，卻還是經(jīng)常向政府提出各種不合理訴求。王立軍在當(dāng)?shù)卮迕裰械挠∠髣t是“小偷小摸”“好吃懶做”。貧困或許是激發(fā)同情心的一個因素，但是貧困絕不是為所欲為的理由。不客氣地說，如果說世界上真有“刁民”這類群體的存在，王立軍恐怕是其中之一。

明明沒有冤情，沒有解決不了的矛盾，為什么王立軍還是打著上訪的旗號找政府要錢呢?這是因?yàn)樗?zhǔn)了地方政府的“軟肋”——信訪壓力。每當(dāng)重大節(jié)日、全國重要會議的時候，王立軍會通知鎮(zhèn)里，準(zhǔn)備去北京上訪。鎮(zhèn)政府不希望王立軍真的到“上面”上訪，所以盡量滿足王立軍的訴求——很多已經(jīng)超出了政府救濟(jì)的責(zé)任范圍。

但是，政府終究不能滿足王立軍的所有要求，比如幫助其貸款買車。王立軍根本沒有償還能力，政府和政府官員也不可能為其擔(dān)保，否則就有濫用權(quán)力的嫌疑。血案就這樣發(fā)生了。

王立軍把“上訪”當(dāng)成一種謀生的手段，其胃口越來越大，當(dāng)?shù)卣牟讲酵讌f(xié)是不能回避的原因。他“幾乎每星期都到鎮(zhèn)上來”，一次次要錢成功。以缺錢為理由上訪，在旁人看來可能是無賴，對政府而言則是麻煩。當(dāng)?shù)卣鉀Q這個麻煩的方法顯然是消極的，僅憑他“生活實(shí)在困難”就違反原則發(fā)錢，沒有從根本上解決問題。而且，這筆正常救濟(jì)費(fèi)用以外的經(jīng)費(fèi)從哪里出，怎么入賬，還涉及財(cái)政資金是否合理使用的問題。

華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰說：“大多數(shù)上訪者是為了解決問題，但是少數(shù)偏執(zhí)的上訪者，通過這個體系獲得了不應(yīng)該獲得的好處。”王立軍就是信訪體系的不合理的受益者。他們像寄生蟲一樣，看準(zhǔn)地方政府對信訪的某種緊張情緒，屢屢索取，甚至獅子大開口。可見，信訪制度在某種程度上已成為雙刃劍，一方面確有困難的公民繼續(xù)通過信訪表達(dá)意見，另一方面有人利用信訪謀利。

2013年，中國信訪制度發(fā)生了重大變革，國家對各省市不再搞全國范圍的信訪排名、通報(bào)，確立了“把矛盾化解在當(dāng)?shù)?rdquo;的新思路。這無疑是信訪制度的一大進(jìn)步。但是，“把矛盾化解在當(dāng)?shù)?rdquo;，并不是把矛盾掩蓋在當(dāng)?shù)兀膊荒茏尩胤秸疄闆]有責(zé)任解決的矛盾埋單。信訪制度無力承擔(dān)無限的責(zé)任，更不必搭理一些無理信訪者的胡鬧。如果這種因信訪而生的矛盾影響到了社會秩序和公共安全，那么將其交給法律才是最好的解決方法。

面對復(fù)雜的信訪環(huán)境，有必要克制自己的情緒。信訪是公民反映自己的要求和意見的途徑，這其中的要求和意見有合理的，也有不合理的，不合理的部分還可能給公共利益帶來損失。信訪者并不能代表天然的正義，信訪也不能解決所有的問題。為了避免類似血案再次發(fā)生，地方政府應(yīng)當(dāng)明確信訪的權(quán)責(zé)邊界，不再為不合理的信訪訴求埋單。