廣州被稱為汽車之都，汽車是廣州第一大支柱產(chǎn)業(yè)。為進一步鞏固廣州汽車產(chǎn)業(yè)綜合優(yōu)勢，12月7日，16屆55次市政府常務會審議通過了《廣州市汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2023—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

根據(jù)《規(guī)劃》，廣州要加快推動產(chǎn)業(yè)轉型和結構調(diào)整，強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，提升產(chǎn)業(yè)能級和核心競爭力，明確走燃油車、非插電混合動力、新能源汽車并行的多元化技術路線，加快智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進程，前瞻布局面向未來的汽車創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，深化推進“汽車+”生態(tài)示范，并培育塑造高水平特色汽車文化，在2035年建成世界領先的中國式現(xiàn)代化汽車生態(tài)城。

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目標：

從2025到2035年

整車產(chǎn)量實現(xiàn)三級跳

廣州是名副其實的汽車之都，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列。2022年，廣州汽車產(chǎn)量313.68萬輛，連續(xù)四年位居全國城市首位。全市汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6471.73億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的27.6%，對穩(wěn)定全市經(jīng)濟大盤具有不可替代的作用。

廣州的新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車同樣成長迅速，在全國范圍內(nèi)示范領先。《規(guī)劃》明確，廣州汽車產(chǎn)業(yè)堅持電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，并分別為2025年、2030年和2035年分階段設定目標。

廣州港南沙汽車碼頭。資料圖/廣州日報·新花城記者 蘇俊杰 攝

任務：

明確八大方向、28項重點任務和五大提升工程

具體來看，八大方向為：

一是加快智能電動轉型（五項任務），大力發(fā)展新能源汽車、加速智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化進程、加快培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)、支持傳統(tǒng)能源汽車低碳化轉型升級，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)；

二是完善全周期創(chuàng)新體系（三項任務），從完善自主創(chuàng)新體系、打造原創(chuàng)技術策源地、推動公共服務平臺建設等三個方面，構建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，實現(xiàn)核心技術自主可控；

三是加強整零協(xié)同能力（五項任務），重點夯實新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件產(chǎn)業(yè)，以輕量化和節(jié)能化為重點推動傳統(tǒng)汽車零部件轉型升級，構建可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，鞏固提升系統(tǒng)及軟件開發(fā)能力；

四是支持領軍企業(yè)（三項任務），引導重點企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，推動國有企業(yè)深化混合所有制改革，提升廣州市新能源汽車產(chǎn)品和品牌全球影響力；

五是優(yōu)化空間布局（兩項任務），構建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局，深化與大灣區(qū)城市群在整車生產(chǎn)、零部件產(chǎn)業(yè)化、三電技術研發(fā)等領域的協(xié)同合作；

六是深化跨界融合（四項任務），加強汽車與交通、能源、新一代信息技術、數(shù)字化技術的互聯(lián)互促，延長汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈；

七是擴大對外開放（三項任務），支持整車及零部件企業(yè)協(xié)同出海，完善汽車出口配套服務體系，搭建汽車產(chǎn)業(yè)國際交流平臺；

八是提升汽車服務（三項任務），擴大汽車消費，包括積極發(fā)展汽車金融、汽車保險、汽車改裝等相關服務產(chǎn)業(yè)，組織新能源汽車下鄉(xiāng)等，打造特色汽車文化，提升汽車全生命周期價值。

五大提升工程為低碳智能轉型升級工程、關鍵核心技術攻關工程、汽車電子重點提升工程、汽車品牌提升工程、大灣區(qū)人才引育工程。

資料圖：終裝線進行車輛的整體安裝。

多元：

明確走燃油車、非插電混合動力、新能源汽車并行的多元化技術路線

結合廣州市燃油車占比較高的發(fā)展現(xiàn)狀，《規(guī)劃》科學規(guī)劃多元技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，提出新能源汽車、非插電混合動力、燃油車多條技術路線并行發(fā)展。

《規(guī)劃》提出，支持整車企業(yè)制定新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)品結構，豐富產(chǎn)品系列，提高新能源汽車產(chǎn)能利用率和銷售占比。扶優(yōu)扶強在本地實質(zhì)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的新能源商用車企業(yè)，促進形成規(guī)模優(yōu)勢。鼓勵發(fā)展純電動、氫能等新能源商用車，推動產(chǎn)品多元化發(fā)展。全面推動公共領域用車新能源化，持續(xù)加大個人領域新能源汽車推廣力度，逐步提升新能源汽車滲透率。

加速智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化進程方面，《規(guī)劃》提出推動導入和研發(fā)L2級及以上自動駕駛新車型，探索L3、L4級及以上自動駕駛乘用車、商用車規(guī)模化生產(chǎn)和商業(yè)化運營，在全國范圍內(nèi)率先實現(xiàn)量產(chǎn)及規(guī)模化應用。此外還明確加快培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)，支持傳統(tǒng)能源汽車低碳化轉型升級等。

《規(guī)劃》的另一大亮點就是前瞻布局面向未來的汽車創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。

○ 鼓勵企業(yè)、行業(yè)機構超前跟進飛行汽車、元宇宙等前沿技術，引導數(shù)字孿生、人工智能、區(qū)塊鏈等技術與汽車研發(fā)、生產(chǎn)、制造、銷售、運營、服務等環(huán)節(jié)融合。

○ 鼓勵開展飛行汽車技術路線、法規(guī)標準、市場應用、產(chǎn)品監(jiān)管等研究，探索推進飛行汽車量產(chǎn)及商業(yè)化應用，助力構建陸空一體的三維立體智慧交通場景。

○ 積極申請建設集研發(fā)、生產(chǎn)、測試于一體的國家級飛行汽車示范區(qū)。

○ 同時，培育面向汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的元宇宙技術服務在內(nèi)的領軍企業(yè)，拓寬汽車元宇宙工廠、元宇宙車展、汽車數(shù)字藏品等應用場景。

資料圖：廣汽埃安組裝車間。

創(chuàng)新：

加強核心技術自主可控能力

構建安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系

《規(guī)劃》明確了要完善全周期創(chuàng)新體系，加強核心技術自主可控的能力，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結合的技術創(chuàng)新體系，提高矩陣式研發(fā)布局能力。圍繞動力電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領域的核心技術積極申請建立國家級創(chuàng)新中心，支持龍頭企業(yè)申請國家級企業(yè)技術中心及實驗室，力爭新增國家級創(chuàng)新平臺3-5個。

《規(guī)劃》提出，廣州要構建安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系。充分利用廣州國際汽車展覽會、整車企業(yè)供應商大會、廣州國際投資年會等平臺，拓展多層次招商網(wǎng)絡，引進汽車核心零部件供應商，全面提升近地化供應保障能力。一方面加強零部件企業(yè)與整車企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、投資、知識產(chǎn)權保護等方面協(xié)同發(fā)展，建立安全穩(wěn)定的“整車－零部件”合作關系，另一方面也鼓勵整車企業(yè)圍繞智能與新能源汽車核心零部件建立多軌供應體系，鞏固提升系統(tǒng)及軟件開發(fā)能力。

在品牌建設方面，《規(guī)劃》提出要打造世界知名汽車品牌。全力支持自主汽車品牌打造成為廣州特色、世界級水準的汽車品牌。引導廣汽埃安、廣汽傳祺、小鵬汽車等企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，打造高端化、個性化產(chǎn)品和品牌形象。

資料圖：廣州車展。

跨界：

深化跨界融合，推進“汽車+”生態(tài)示范

《規(guī)劃》還強調(diào)要深化跨界融合，深化推進“汽車+”生態(tài)示范。推動汽車與城市、能源網(wǎng)絡、新一代信息技術、數(shù)字化技術跨界融合、協(xié)同應用。在汽車研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、倉儲物流、經(jīng)營管理、售后服務等環(huán)節(jié)實現(xiàn)數(shù)字化轉型。

例如，廣州將統(tǒng)籌規(guī)劃智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用示范建設，黃埔、海珠、花都、番禺四個示范區(qū)協(xié)同發(fā)展，在城市道路、高速公路等區(qū)域，加快構建自動駕駛出租車（Robotaxi）、自動駕駛公交車（Robobus）、低速無人專用車等示范應用場景，實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用示范范圍全域覆蓋。

○ 統(tǒng)籌新能源汽車充放電、電力調(diào)度需求，綜合運用峰谷電價等政策，支持新能源汽車創(chuàng)新參與電力市場交易模式。

○ 推動5G等通信網(wǎng)絡在汽車領域的應用，構建低時延、廣覆蓋、安全可靠的車用無線通信網(wǎng)絡。

○ 積極推進特定場景、區(qū)域及道路的智能通信終端建設與自動駕駛汽車的示范應用，構建支撐“車-路-網(wǎng)-云”一體的智能網(wǎng)聯(lián)汽車通信環(huán)境。

文化：

提升廣州國際汽車展等展會能級

謀劃汽車文化主題公園

《規(guī)劃》提出要培育塑造高水平特色汽車文化。積極謀劃重磅級汽車賽事、“超頂流”國際汽車論壇，持續(xù)提升廣州汽車文化品牌影響力。

例如展會方面，就明確要對標慕尼黑等國際高水平車展，全面提升廣州國際汽車展等展會能級水平。利用廣州塔、廣州雙子塔、白鵝潭、廣汽科技館等城市地標，打造戶外汽車文化及產(chǎn)品展示空間，讓汽車文化走近公眾生活。謀劃建設廣州汽車文化主題公園，集合主題文化、試乘試駕、博物館、科技館、休閑旅游功能于一體。

此外，在保障措施方面，廣州也明確對汽車產(chǎn)業(yè)要加大用地供給支持，吸引優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)業(yè)項目。同時，增加中心城區(qū)停車泊位供給，增加中心六區(qū)夜間免費停車資源，優(yōu)化道路停車管理措施，推進車位資源共享利用，合理布局新能源汽車充電基礎設施，適度超前建設充電基礎設施，創(chuàng)新人才引進方式，重點引進及培育車用芯片、操作系統(tǒng)、智能駕駛等領域杰出專家人才。

文/廣州日報·新花城記者：申卉、賈政

思維導圖/陳湫林、林傳凌

廣州日報·新花城編輯：林傳凌