2月29日，深圳市交通運(yùn)輸局、深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)等14個(gè)部門關(guān)于聯(lián)合發(fā)布《深圳市小汽車增量調(diào)控管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。依據(jù)《細(xì)則》，深圳放寬了普通小汽車增量指標(biāo)申請(qǐng)對(duì)象范圍和條件，并新增專項(xiàng)增量指標(biāo)，采用階梯搖號(hào)方式配置，增加久搖不中申請(qǐng)人的中簽概率。《細(xì)則》將于3月1日正式實(shí)施。

據(jù)深圳市交通運(yùn)輸局解讀，為保障政策穩(wěn)定性與延續(xù)性，市交通運(yùn)輸局會(huì)同市發(fā)展改革委等相關(guān)部門按照國(guó)家省市有關(guān)部署，結(jié)合深圳近年來(lái)小汽車增量調(diào)控實(shí)施情況，以及民生訴求，修訂并重新發(fā)布《深圳市小汽車增量調(diào)控管理實(shí)施細(xì)則》（深交規(guī)〔2024〕3號(hào)），2024年3月1日起實(shí)施。

《細(xì)則》分為八章八十五條。修訂內(nèi)容主要包括調(diào)整部分引用文件、機(jī)構(gòu)名稱、責(zé)任分工、調(diào)整增量指標(biāo)申請(qǐng)規(guī)則、增設(shè)二手車周轉(zhuǎn)其他指標(biāo)、優(yōu)化增量調(diào)控政策等。

依據(jù)《細(xì)則》，深圳小汽車增量指標(biāo)包括常規(guī)增量指標(biāo)和專項(xiàng)增量指標(biāo)。常規(guī)增量指標(biāo)以1個(gè)自然年（12個(gè)月）為1個(gè)配置周期，每個(gè)周期內(nèi)普通小汽車增量指標(biāo)配置額度為8萬(wàn)個(gè)，額度按月分配，不得跨周期配置；混合動(dòng)力小汽車增量指標(biāo)和純電動(dòng)小汽車增量指標(biāo)無(wú)配置額度限制。

專項(xiàng)增量指標(biāo)采用階梯搖號(hào)的方式一次性配置，指標(biāo)配置的數(shù)量、時(shí)間由市交通運(yùn)輸部門研究制定方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

申請(qǐng)專項(xiàng)普通小汽車增量指標(biāo)的，憑有效編碼參加指標(biāo)搖號(hào)，按申請(qǐng)人累計(jì)參與普通小汽車搖號(hào)次數(shù)確定階梯數(shù)，并根據(jù)階梯數(shù)確定搖號(hào)編碼數(shù)量。階梯數(shù)計(jì)算方式如下：累計(jì)參加搖號(hào)1至24次未中簽的，為第1個(gè)階梯；累計(jì)參加搖號(hào)25至48次未中簽的，為第2個(gè)階梯；累計(jì)參加搖號(hào)49至72次未中簽的，為第3個(gè)階梯；累計(jì)參加搖號(hào)73至96次未中簽的，為第4個(gè)階梯；累計(jì)參加搖號(hào)97至120次未中簽的，為第5個(gè)階梯；累計(jì)參加搖號(hào)121至144次未中簽的，為第6個(gè)階梯，以此類推。申請(qǐng)人每上升1個(gè)階梯，在搖號(hào)中增加1個(gè)搖號(hào)編碼。

在其他申請(qǐng)規(guī)則調(diào)整方面，《細(xì)則》將企業(yè)納稅總額的認(rèn)定時(shí)間由上一年度調(diào)整為最近12個(gè)月；允許深汕特別合作區(qū)內(nèi)的單位參與我市小汽車指標(biāo)申請(qǐng)；增設(shè)了在本市退休的非戶籍人員、深汕特別合作區(qū)居民、持廣東省人才優(yōu)粵卡的人員等三種居住地為本市的情形；單位或者個(gè)人申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)有效編碼有效期由3個(gè)月調(diào)整為6個(gè)月。

《細(xì)則》增設(shè)了二手車周轉(zhuǎn)其他指標(biāo)。通過(guò)商務(wù)部門二手車市場(chǎng)主體備案的二手車銷售企業(yè)和具有二手車出口資質(zhì)的企業(yè)，可以申請(qǐng)二手車周轉(zhuǎn)其他指標(biāo)，同時(shí)明確二手車周轉(zhuǎn)其他指標(biāo)的使用時(shí)限以及車輛上路行駛等規(guī)定，違反規(guī)定將給予處罰。

根據(jù)《細(xì)則》， 使用二手車周轉(zhuǎn)其他指標(biāo)登記的待銷售二手小汽車超過(guò)6個(gè)月未出售的，二手車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)出或者使用其它類型的小汽車指標(biāo)登記該車輛。使用二手車周轉(zhuǎn)其他指標(biāo)登記的待出口小汽車，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成轉(zhuǎn)移待出口登記。除參加定期安全技術(shù)檢驗(yàn)、車輛維修、辦理車輛登記、消費(fèi)者試乘試駕外，使用二手車周轉(zhuǎn)其他指標(biāo)登記的小汽車不得上路行駛，應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)內(nèi)靜態(tài)停放。

此外，《細(xì)則》優(yōu)化了增量調(diào)控政策。深圳市交通運(yùn)輸局在做政策解讀時(shí)表示，結(jié)合國(guó)家部委政策調(diào)整、其他限購(gòu)城市政策優(yōu)化以及民生訴求等情況，對(duì)以下幾種情形進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化：個(gè)人申請(qǐng)更新指標(biāo)不再要求提供居住證；允許夫妻之間直接辦理小汽車轉(zhuǎn)移登記；以搖號(hào)方式獲得小汽車增量指標(biāo)逾期未使用人員2年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)，調(diào)整為2年內(nèi)不得參加搖號(hào)；增設(shè)“公路客運(yùn)”“旅游客運(yùn)”兩種性質(zhì)車輛申請(qǐng)一般其他指標(biāo)的情形；增設(shè)公司通過(guò)“公司合并、分立或者改制（轉(zhuǎn)型升級(jí)）”、全資控股公司與全資子公司之間小汽車調(diào)撥的方式，申請(qǐng)一般其他指標(biāo)的情形。

資料顯示，深圳市2024年12月29日起實(shí)施汽車限購(gòu)，并于2015年3月開(kāi)啟了首次車牌搖號(hào)和競(jìng)價(jià)，截至目前累計(jì)已完成96輪搖號(hào)和競(jìng)價(jià)。高峰期，參與深圳小汽車個(gè)人車牌搖號(hào)的，一度達(dá)到149.52萬(wàn)人次。截至2月26日，全市參與搖號(hào)的市民人數(shù)仍有115.27萬(wàn)人次，搖號(hào)中簽率約為0.25%。

來(lái)源：深圳商報(bào)