文章開頭的常規行政區劃調整在中國大地頻繁上演，卻也有著屬例外的東川區，這個名字或許僅在云南省昆明市的地理記憶中留下痕跡，但其調整卻閃耀全國。東川曾是唯一一個反向操作的撤區設市案例，這一小區域一直以來都伴隨著“第一”的光環，那么，是什么讓這個地方如此引人注目？

東川的歷史可以追溯到唐朝時期。公元859年，南詔君主蒙世隆在會川東設立了東川郡，轄地包括現今的巧家、會澤、東川、祿勸等縣，以及四川省會東、寧南縣的一部分地區。這個地名已有千年歷史，雖經過多次行政調整，但一直保留至今。

東川地級市于1958年設立，當時轄地僅包括東川和會澤兩縣。這一決策的背后原因在于東川礦務局，一個省直轄的機構，其級別高于縣級市，因而地級東川市借此機會獲得了升格的機會。

但事態的發展并非一帆風順。隨著計劃經濟向市場經濟的轉變，東川的經濟結構主要依賴銅礦資源，逐漸失去了活力。而銅礦資源的不斷枯竭和生態環境問題的日益嚴重，使得東川的整體經濟效益下降，地方財政陷入困境，失業率居高不下。面對這一系列問題，東川市被撤銷，降格為縣級東川區。

正如曾經的市政府大樓所在地，城市逐漸失去了昔日的輝煌。東川區的地理位置也讓其與昆明主城區相距甚遠，限制了其與城區的協同發展。東川區有一處地方叫“雞鳴四市”，意味著站在該地點，四個不同級別的行政區域，甚至跨越兩個省份，緊密相鄰。這種地理奇觀呼喚著更好的交通發展，然而東川的交通十分滯緩，直到2019年，第一條高速公路才通車，終于擺脫了唯一沒有高速公路通達的縣區的尷尬。

撤區設市的提議，圍繞著東川的經濟振興，逐漸浮出水面。縣級市擁有更大的自主權，可以直接爭取相關項目資金，這使得東川區能夠更好地應對發展的需求。而市轄區卻受制于市人民政府的統一領導，無法享受到城市核心區的政策機遇。

從撤市改區到積極推進撤區設市，東川一路走來，無疑充滿了曲折和堅持。這個地方的發展未來仍然充滿挑戰，但相信在眾多努力下，它將再次煥發生機，實現更大的發展。