新京報(bào)快訊（記者 陳琳）高考結(jié)束，暑期將至，各大駕校將迎來一批在校大學(xué)生駕駛員培訓(xùn)高峰。6月21日，豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合區(qū)交通委，共同召開了豐臺(tái)區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)合同示范文本推廣會(huì)暨駕駛員培訓(xùn)行業(yè)行政告誡會(huì)。記者注意到，推薦的合同示范文本，針對(duì)“先學(xué)后付”和“預(yù)付費(fèi)用”兩種不同培訓(xùn)模式特點(diǎn)，設(shè)定了不同的付款方式和退費(fèi)方式。

豐臺(tái)區(qū)召開機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)合同示范文本推廣會(huì)。通訊員 渠忠濤 攝

收費(fèi)多退費(fèi)難成駕校培訓(xùn)投訴熱點(diǎn)

豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前北京市的駕培行業(yè)中，存在一些問題。比如，部分駕培機(jī)構(gòu)未與學(xué)員簽訂駕駛培訓(xùn)合同，對(duì)消費(fèi)者的權(quán)利沒有基本的保障；培訓(xùn)費(fèi)用條款約定不明，如針對(duì)學(xué)駕人學(xué)車時(shí)間過長，占用駕校名額的情況，有些駕校設(shè)置了類似“押金”一樣的名目，以期對(duì)學(xué)駕人拖延情況實(shí)施預(yù)防，但其實(shí)于法無據(jù)；設(shè)定高額退學(xué)退費(fèi)違約金，部分駕校違約金條款較為苛刻，退費(fèi)糾紛頻發(fā)，學(xué)駕人維權(quán)困難；合同雙方存在權(quán)利義務(wù)不對(duì)等問題，由于駕校合同由經(jīng)營者提供，所設(shè)條款多為從駕校角度出發(fā)，對(duì)學(xué)駕人在培訓(xùn)過程中所涉及的各種權(quán)益提及較少或根本沒有提及等。

這些問題導(dǎo)致了學(xué)員在退學(xué)退費(fèi)時(shí)產(chǎn)生大量糾紛，收費(fèi)多、退費(fèi)難成為學(xué)員投訴的主要問題。

針對(duì)這些問題，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)政策，原北京市工商局與北京市交通委共同制定了《北京市機(jī)動(dòng)車駕駛員駕駛培訓(xùn)協(xié)議書》示范文本。多部門多次到駕校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并向社會(huì)大眾廣泛征求了意見，于2018年11月1日起正式推行使用。

兩種培訓(xùn)模式，規(guī)定退費(fèi)方式

駕校負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽署承諾書。通訊員 渠忠濤 攝

記者注意到，該合同文本將培訓(xùn)方式、學(xué)費(fèi)等需要駕培機(jī)構(gòu)和學(xué)員具體約定的內(nèi)容置于主合同部分，將不需要雙方填寫的國家強(qiáng)制性規(guī)定、行業(yè)行規(guī)和基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容通過另行設(shè)置的“通用條款”進(jìn)行約定，方便了學(xué)員填寫，提高了合同閱讀效率。新體例的示范文本，也將更適宜于未來書面和電子等多種形式的需要。

示范文本針對(duì)“先學(xué)后付”和“預(yù)付費(fèi)用”兩種不同培訓(xùn)模式特點(diǎn)，設(shè)定了不同的付款方式和退費(fèi)方式，同時(shí)，根據(jù)其不同階段權(quán)利義務(wù)關(guān)系特點(diǎn)設(shè)置了違約責(zé)任條款和合同終止條款。比如，合同上明確，未進(jìn)入培訓(xùn)項(xiàng)目，自協(xié)議簽訂之日起七日內(nèi)終止培訓(xùn)的，除扣除代收費(fèi)用及手續(xù)費(fèi)，剩余費(fèi)用應(yīng)全部退還，學(xué)員無需支付違約金；未參加科目一考試、未參加科目二考試、未參加科目三考試，應(yīng)該退還的費(fèi)用應(yīng)由甲已雙方約定。

本次推廣會(huì)意味著《北京市機(jī)動(dòng)車駕駛員駕駛培訓(xùn)協(xié)議書》示范文本，在豐臺(tái)區(qū)范圍內(nèi)推廣，為保護(hù)雙方合法權(quán)益，豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局鼓勵(lì)全區(qū)駕校及消費(fèi)者在簽署協(xié)議時(shí)主動(dòng)使用該文本。同時(shí)，該局還將針對(duì)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)開展格式條款專項(xiàng)整治工作，通過加大對(duì)格式條款的檢查及對(duì)違法行為的查處力度，規(guī)范駕駛員培訓(xùn)行業(yè)。

新京報(bào)記者 陳琳 通訊員 渠忠濤

編輯 李麗霞 校對(duì) 柳寶慶