、《國務院關于編制2016年中央預算和地方預算的通知》（國發〔2015〕65號）、《財政部關于2016年地方財政庫款管理有關工作的通知》（財庫〔2016〕13號）等有關規定，為切實

財庫[2016]81號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

根據《預算法》、《國務院辦公廳關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》（國辦發〔2014〕70號）、《國務院關于編制2016年中央預算和地方預算的通知》（國發〔2015〕65號）、《財政部關于2016年地方財政庫款管理有關工作的通知》（財庫〔2016〕13號）等有關規定，為切實加強地方財政庫款管理，現就有關工作要求和措施通知如下：

一、進一步提高認識，切實加強庫款管理工作

2016年全國庫款管理工作任務更加艱巨，各級財政部門必須進一步采取切實有效措施加強管理。一季度全國經濟雖然穩中向好因素增多，但基礎還不夠牢固，經濟下行壓力仍然較大，必須繼續實施積極財政政策，加快預算執行進度，壓減庫款規模，充分發揮財政資金的使用效益。2016年地方政府置換債券大規模發行，一定程度上拉高了庫款規模，使庫款管理的復雜性加大。國務院對庫款管理工作高度重視，2016年以來幾次要求財政部門認真分析研判，采取督辦和制度性措施強化地方庫款管理，不能一方面地方喊缺錢，另一方面又支不出去。總體看，各地區能夠按照國務院要求積極采取落實措施，大部分地區工作成效明顯。但也有部分地區，仍存在預算下達不夠及時、預算執行進度偏慢、政府置換債券資金支撥不夠及時等問題，導致庫款規模偏大、庫款保障水平偏高，財政資金不能及時形成支出,難以發揮政策效益。為此，各級財政部門要充分認識