記者 | 安晶

上周二，美國眾議院議長、共和黨人麥卡錫被自己人趕下臺后。前總統(tǒng)特朗普沒有為他打抱不平，而是以吃瓜的態(tài)度指責(zé)共和黨人內(nèi)斗不斷。

麥卡錫此前遭到黨內(nèi)同僚威脅時，特朗普也沒有聲援或者采取任何措施阻止共和黨極右翼代表、佛羅里達州眾議員蓋茲（Matt Gaetz）在眾議院對麥卡錫提出罷免動議。

雖然特朗普曾在今年1月的議長選舉中為麥卡錫背書，但對特朗普而言，麥卡錫并非盟友。

2021年國會山騷亂后，麥卡錫在眾議院的講話中點名特朗普應(yīng)對騷亂負責(zé)，指責(zé)試圖擾亂拜登接任總統(tǒng)的行為違背民主原則。他還計劃說服特朗普，讓對方在任期結(jié)束前提前辭去總統(tǒng)之職。

在默許麥卡錫被保守派共和黨人趕下臺之后，特朗普開始盤算新議長人選。

特朗普10月5日接受福克斯新聞采訪時透露，有共和黨議員邀請他臨時擔(dān)任眾議院議長，直到眾議院選出長期議長。

特朗普吹噓，邀請他的議員將其稱為共和黨的“統(tǒng)一者”，“我在國會有太多朋友了”。特朗普強調(diào)自己并不想當議長，目前的重點是2024年總統(tǒng)大選。但如果有需要、眾議院共和黨人無法做決定，他愿意為了共和黨的利益而出任臨時議長。

特朗普表示，如果眾議院共和黨人無法在短時間內(nèi)就議長人選達成一致，他愿意擔(dān)任臨時議長“30天到90天”。

眾議院議長傳統(tǒng)上為黨派領(lǐng)袖，普通議員甚至沒有在該屆國會出任議員的人也能成為議長。但截至目前，美國還沒有非現(xiàn)任議員出任眾議院議長的情況。

早在今年1月的眾議院議長選舉中就有多名議員呼吁特朗普出任，成功罷免麥卡錫的蓋茲是其中之一，蓋茲也是特朗普鐵粉。

雖然官司纏身，但特朗普在民調(diào)中遙遙領(lǐng)先于其他共和黨候選人。

福克斯新聞最新民調(diào)顯示，高達60%的共和黨選民支持特朗普在黨內(nèi)初選中提名共和黨總統(tǒng)候選人，高于8月的53%。被視為特朗普最大對手的佛羅里達州州長德桑蒂斯僅為13%。

上周三，薩福克大學(xué)/波士頓全球/今日美國在新罕布什爾州的民調(diào)還顯示，美國前駐聯(lián)合國代表黑利（Nikki Haley）在該州共和黨選民中的支持率超過德桑蒂斯，以19%領(lǐng)先德桑蒂斯的10%。特朗普在該州的支持率則達到了49%。

眼看2024年大選年將至，特朗普的顧問們已經(jīng)建議他不要參與眾議院議長之位爭奪，而是把重點放在大選上。

也許是聽從了顧問的建議，特朗普6日在自己的社交媒體發(fā)表長文，宣布支持現(xiàn)年58歲的盟友、眾議院司法委員會主席喬丹（Jim Jordan）接任眾議院議長。

與宣布支持麥卡錫時的公事公辦不同，這次特朗普詳細列出了喬丹的教育背景、獲獎歷史，甚至包括大學(xué)時參加摔跤比賽的獲獎經(jīng)歷。特朗普強調(diào)自己曾為喬丹頒發(fā)“總統(tǒng)自由勛章”，并用“優(yōu)秀”來形容喬丹及其全家。

特朗普認為，喬丹能成為“眾議院偉大的議長”。

喬丹隨即對特朗普的力挺表示感謝，把特朗普稱為他一生中遇到過的“最好總統(tǒng)”，也可能是美國的下一任總統(tǒng)。

作為特朗普的堅定支持者，喬丹被美國自由派媒體稱為特朗普“最忠誠的攻擊犬之一”，他也是對拜登展開彈劾調(diào)查的領(lǐng)軍人物。除了與特朗普關(guān)系密切，喬丹的另一個關(guān)鍵身份是眾議院共和黨強硬保守派“自由黨團”的聯(lián)合創(chuàng)始人。

“自由黨團”在麥卡錫的議長之路中扮演了關(guān)鍵角色。正是由于“自由黨團”的反對，麥卡錫在經(jīng)歷了五天15輪的破紀錄式投票后才得以出任眾議院議長。雖然喬丹無意將麥卡錫拉下馬，但對麥卡錫提出罷免動議的蓋茲也來自“自由黨團”。

“自由黨團”不對外公布成員名單，皮尤研究中心估計眾議院有49名共和黨議員為“自由黨團”成員或者親“自由黨團”。

“自由黨團”源于2010年的茶黨運動。茶黨黨團由共和黨保守派議員組成，堅決反對建制派，主張減稅、大幅削減政府支出。“自由黨團”與茶黨黨團訴求如出一轍。

“自由黨團”與共和黨建制派的爭端曾導(dǎo)致前共和黨眾議院議長博納（John Boehner）在2015年辭職。博納當時把喬丹稱為“立法”。

停擺危機與援烏

如果喬丹出任眾議院議長，共和黨和的對立勢必將陡然升級。

將讓拜登政府頭痛的第一件事就是臨時支出法案在11月中旬到期后，共和黨把持的眾議院絕不會輕易向妥協(xié)。新財年支出法案難產(chǎn)風(fēng)險加大，美國聯(lián)邦政府會再一次位于停擺邊緣。

共和黨的訴求是讓拜登政府削減開支、加強邊境管控，共和黨強硬保守派進一步要求將聯(lián)邦政府的可自由支配支出減至1.47萬億美元，也就是2022財年水平。

除此之外，國會通過拜登要求的對烏克蘭新援助將更加困難。拜登要求國會批準對烏克蘭的240億美元新?lián)芸睿鴨痰な欠磳γ绹^續(xù)對烏撥款的代表人物。擔(dān)任過眾議院司法委員會主席的喬丹還可以加大對司法部的調(diào)查，以幫助特朗普減輕刑事指控的壓力。

但特朗普的背書并不意味著喬丹肯定能出任眾議院議長。

下周，眾議院將著手選出新議長。候選人首先需要通過眾議院共和黨人，也就是221名議員的投票，而這次投票為不記名投票。不記名投票也意味著，共和黨建制派和中間派可以選擇除喬丹之外的候選人，而不用擔(dān)心遭到特朗普支持者的報復(fù)。

目前眾議院議長的另一位熱門候選人是眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、眾議院共和黨二號人物斯卡利斯（Steve Scalise）。卡利斯是保守派建制派人士，早在2008年就進入眾議院，還擔(dān)任過共和黨黨鞭，在眾議院頗有人氣。

相比喬丹，他更傾向在債務(wù)上限等關(guān)鍵問題上與達成合作。據(jù)媒體統(tǒng)計，自從擔(dān)任眾議院共和黨高層以來，卡利斯幾乎在每次債務(wù)上限僵局投票時都贊成提高債務(wù)上限，除了2021年。喬丹則大部分時間都投出了反對票，僅在2013年投出贊成票。

在美國對烏克蘭援助問題上，卡利斯持支持態(tài)度。與喬丹一樣，卡利斯也是特朗普的擁護者，拒絕接受2020年大選賓夕法尼亞等州的投票結(jié)果，譴責(zé)彈劾特朗普。

如果卡利斯出任眾議院議長，共和黨與的斗爭將大體維持在現(xiàn)有水平，但卡利斯之后很可能與麥卡錫一樣遭到共和黨強硬派的施壓。

麥卡錫之所以能被自己人趕下臺，關(guān)鍵在于他為出任議長向“自由黨團”做出了重大讓步：重啟人佩洛西擔(dān)任眾議院議長之前的規(guī)定，僅需一名議員就可以召集對眾議院議長發(fā)起不信任投票，以決定議長是否下臺。

廢除這條規(guī)定，把發(fā)起不信任投票的門檻從一名議員改為眾議院大部分議員是卡利斯的重點計劃之一。

目前卡利斯和喬丹都在積極備戰(zhàn)、拉攏中間派共和黨人。如果兩人無法在下周的投票中分出勝負，臨時議長一職也許會落在不甘寂寞的特朗普身上。